減貧奇跡舉世矚目

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標，作出一系列重大決策部署，採取了許多具有原創性、獨特性的重大舉措，組織實施了人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰。

2020年，作為重要時間節點，註定要載入史冊。

這一年的11月份，我國最後9個貧困縣宣佈脫貧摘帽，這意味著：中國打贏了脫貧攻堅戰，中華民族歷史性地解決了絕對貧困。

讓我們一起回顧8年來不平凡的脫貧攻堅之路。

打贏脫貧攻堅戰

怒江奔騰，高山入雲。在巍峨陡峭的大山之上，一個個小村莊零星散落著。這裡是雲南省怒江州貢山縣獨龍江鄉。

之所以講獨龍江鄉，是因為它是中國最偏遠、最封閉、最貧困的鄉鎮之一，最能體現中國減貧的艱難。

獨龍江鄉處於“三江並流”腹地高黎貢山區，自古以來，每年有半年因大雪封山而與外界隔絕。如果修路，這裡很難找到平地，從谷底修一條路到上方100米處的小村，看著近在咫尺，卻需要來回繞五六個“之”字，長度能達幾千米。

黨的十八大召開前，像獨龍江鄉這樣的深度貧困鄉村，在全國還有很多。

“到2020年全面建成小康社會，任何一個地區、任何一個民族都不能落下。”習近平總書記的話擲地有聲。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的突出短板和底線目標，以前所未有的力度推進。中央明確提出：到2020年，確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

限期脫貧就必須解決精準問題。為摸清情況，2014年，全國組織80多萬人，進村入戶開展貧困識別，經過一年的努力，基本摸清了我國貧困人口分佈、致貧原因、脫貧需求等信息，建立起了全國統一的扶貧開發信息系統。之後每年組織上百萬人，紮實開展“回頭看”和動態調整，補錄貧困人口，剔除識別不準人口，為中央制定精準扶貧政策措施、實行最嚴格考核制度和保證脫貧質量打下了堅實基礎。

目標鎖定，誰來幫扶？領導幹部先上！共産黨員先上！

習近平總書記親自挂帥、親自出征、親自督戰，短短幾年間，走遍了全國所有連片特困地區。省市縣鄉村，五級書記抓扶貧，一把手負總責。全國累計選派300多萬名縣級以上黨政機關、國有企事業單位的優秀工作人員擔任第一書記和駐村幹部，每年保持近100萬人在崗。

貧困人群如何脫貧？辦法是實施“五個一批”：發展産業脫貧一批，易地扶貧搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批。

在2015年11月召開的中央扶貧開發工作會議上，習近平總書記強調，動員全黨全國全社會力量，齊心協力打贏脫貧攻堅戰。中西部22個省區市黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書，全國上下，全力攻堅。

啃下最後硬骨頭

如今，高黎貢山區隧道貫通，村村通柏油路，組組通公路，跨江跨河有大橋，獨龍江鄉貧困封閉落後的面貌一去不復返。

獨龍江鄉的巨變，是中國脫貧攻堅成就的縮影。

中央統籌，省負總責，市縣抓落實，2016年脫貧攻堅首戰告捷：全國農村貧困人口減少了1240萬人，超額完成1000萬人的目標任務。到2019年末，全國農村貧困人口551萬人，比上年末減少1109萬人，貧困發生率下降到0.6%。全國832個貧困縣只剩52個未摘帽，區域性整體貧困基本得到解決。

“脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰依然艱巨，決不能鬆勁懈怠。”在2020年3月6日召開的決戰決勝脫貧攻堅座談會上，習近平總書記告誡道。

為什麼不能鬆勁懈怠？

剩餘脫貧攻堅任務仍然艱巨。2020年初，全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。

新冠肺炎疫情帶來新的挑戰。貧困群眾外出務工受阻，扶貧産品銷售和産業扶貧遇到困難，扶貧項目被迫停工，幫扶工作受到影響。

鞏固脫貧成果難度很大。據各地摸底情況，已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風險，邊緣人口中還有近300萬人存在致貧風險。

“各省區市都層層簽了軍令狀，承諾了就要兌現。”習近平總書記強調。

國務院扶貧開發領導小組2020年初對尚未脫貧的52個縣和脫貧難度大的1113個村實施掛牌督戰，要求各地一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅。

各地努力克服疫情影響。疫情嚴重的地區，在重點搞好疫情防控的同時，創新工作方式，統籌推進疫情防控和脫貧攻堅；沒有疫情或疫情較輕的地區，集中精力加快推進脫貧攻堅。

經過努力，脫貧攻堅各項工作有序推進。2020年11月23日，貴州省宣佈剩餘9個貧困縣退出貧困縣序列。至此，我國832個貧困縣全部脫貧摘帽。

中國方案造福全球

“中國最貧困人口的脫貧規模舉世矚目，速度之快絕無僅有！”聯合國開發計劃署前署長海倫·克拉克由衷讚嘆。

海倫·克拉克之所以讚嘆，是因為中國創造了人類有史以來規模最大、持續時間最長、惠及人口最多的減貧奇跡。2020年脫貧攻堅任務完成後，中國現行標準下近1億農村貧困人口全部脫貧，提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標。世界上沒有哪一個國家能在這麼短的時間內幫助這麼多人脫貧，這對中國和世界都具有重大意義。

中國在脫貧攻堅領域取得了前所未有的成就，中國的減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認可。在共建“一帶一路”國際合作中，許多發展中國家希望分享中國減貧經驗。

“精準扶貧方略是幫助貧困人口、實現2030年可持續發展議程設定的宏偉目標的唯一途徑，中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。”聯合國秘書長古特雷斯説。

今天，中國已歷史性地解決絕對貧困問題。中國有組織、有計劃、大規模的扶貧開發，精準扶貧、精準脫貧，走出了一條中國特色的減貧之路，成為全世界最早實現聯合國千年發展目標的發展中國家，加速了世界減貧進程，為全球減貧提供了中國智慧和中國方案。

壯哉中國扶貧！偉哉脫貧攻堅！（記者 黃俊毅）