公安部新聞發佈會通報公安機關持續做好春運元宵節安保、春季開學校園安全以及辦理全國兩會建議提案有關情況

公安部2月26日在京召開新聞發佈會，通報全國公安機關深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，持續做好春運元宵節安保工作、全力維護春季開學校園安全以及公安部辦理全國兩會建議提案有關情況。

發佈會通報，正月十五元宵節，是萬家團圓的日子。此時此刻，全國公安機關和廣大公安民警輔警正在堅決貫徹落實習近平總書記系列重要講話指示批示精神，大力發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮鬥老黃牛的精神，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，連續奮戰、頑強拼搏，抗嚴寒、冒風雪，始終堅守在捍衛國家政治安全和社會穩定，保護人民群眾生命財産安全，護衛經濟社會發展，特別是反恐維穩、防控疫情、保暢通、防風險、護穩定的一線，以忠誠守護著萬家平安團圓。在此，祝福堅守一線的廣大公安民警輔警戰友節日快樂，向公安機關烈士、因公犧牲和傷殘民警輔警家屬表示誠摯慰問！

全國各級公安機關按照公安部的統一部署，針對春運後期安全保衛工作特點，圍繞元宵節安保持續強化社會面整體防控，啟動高等級巡邏勤務，強化重點部位、重要設施、人員密集場所的安全守護，提高見警率和管事率，確保廣大群眾在平安祥和的氛圍中歡度佳節。同時，全力應對疫情防控常態化下春運後半程特別是元宵節前後的集中返程客流，切實做好惡劣天氣交通應急管理工作，確保春運安保工作圓滿收官。春運以來，全國道路交通事故起數、死亡人數比2019年春運同期分別下降32.4%、43.2%，發生一次死亡3人以上事故下降50%，未發生重特大交通事故，未發生長時間長距離交通擁堵，特別是春節假期7天，實現了一次死亡5人以上事故零發生。

隨著春節假期的結束，全國各地大中小學陸續迎來開學。公安機關治安部門提早部署，精心組織，週密做好維護春季開學校園安全穩定工作，全力保障師生生命健康安全和良好教育教學秩序。一是強化組織部署。牢固樹立底線思維、強化風險意識，加強組織領導，成立工作專班，按照“一校一策”的原則制定護校工作方案和突發事件應急預案，充分發揮平安中國建設協調機制的統籌作用，按照系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求，突出各部門協調配合、家庭學校社會三方協作，共同搭建保障校園安全協作平臺。二是強化校園及周邊安全防護。將校園作為重點納入立體化社會治安防控體系，會同教育部門持續推動各地加強校園安全防範能力建設，督促學校落實主體責任。加強校園周邊定點執勤和網格化巡邏巡查，組織學校教職員工、學生家長、志願者和群防群治力量共同維護好交通秩序和治安秩序。加強校園安全區建設，充分運用智慧手段強化可疑人員比對預警，及時發現各種不安定因素，一旦發生涉校案事件，快速反應、果斷處置。三是全面排查化解涉校安全風險。堅持問題導向，在開學之際，組織派出所民警走進校園，集中開展一次涉校安全風險專項檢查，重點加強對校園周邊易肇事肇禍重性精神障礙患者等特殊人員的摸排穩控，防止發生涉校個人極端暴力案事件。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，會同教育等部門深入開展矛盾糾紛排查化解。會同市場監管等部門開展校園周邊旅館、出租屋、網吧等治安複雜場所清理整治，及時查處違法經營場所和行為，凈化校園周邊環境。會同教育部門加強對校外培訓機構治安管理，及時消除安全風險隱患。

公安交管部門全力做好春季開學學校門口交通秩序維護工作。一是利用寒假期間深入摸排整改安全隱患。對照《中小學與幼兒園周邊道路交通設施設置規範》，全面摸排中小學、幼兒園周邊特別是門口道路安全隱患，共排查交通標誌24.3萬塊、信號燈3萬組、交通標線4279.6公里、隔離設施1870公里，整改設置不規範的交通標誌1.1萬塊、信號燈862組、交通標線286.5公里，增設人行橫道線190.2公里、限速標誌及其他交通標誌3.2萬塊、信號燈4000余組、隔離設施139.2公里、減速設施1萬餘處。二是緊盯上下學時間嚴管交通秩序。各地中小學、幼兒園2月底至3月初陸續開學，公安交管部門提前研判形勢，優化學校門口道路交通組織，落實“護學崗”和“高峰勤務”機制，加強對過往車輛的疏導管控，指揮接送學生車輛安全通行、有序停放，護送學生安全過馬路，嚴管亂停亂放、闖紅燈、不禮讓斑馬線等違法行為，全力維護好學校門口交通秩序。三是集中開展交通安全宣傳教育。集中開展交通安全主題宣傳教育活動，廣泛宣傳學校門口道路交通管理措施、注意事項及減速慢行、禮讓斑馬線等文明出行要求，引導全社會關注學生上下學安全，提升文明交通意識，共建共治共享良好道路交通環境。四是開展“交通安全進校園”主題活動。聯合教育行政、學校、媒體機構、公益企業等相關部門和單位，根據當地疫情防控形勢，結合“中小學安全教育日”組織上好“開學第一課”，通過實景教學、網絡直播、學校網課等形式開展交通安全宣講，深入推進“一盔一帶”“知危險會避險”等交通安全知識進課堂，培養安全文明交通習慣。

針對春運後期車流人流出行特點和交通違法事故規律，公安部交管局于2月24日召開加強春運後期交通管理工作視頻會，部署各地公安交管部門加強動態研判、因情施策，全力做好保安全保暢通各項工作，切實防止群死群傷事故的發生。一是加強突出違法行為專項治理。針對元宵節前後返程人員出行集中的特點，組織開展“1+3”全國夜查統一行動（2月26日元宵節當天，開展酒駕醉駕夜查行動；2月27日至3月1日三天，開展拼車包車超員載客夜查行動），堅持源頭清查、路面管控與宣傳提示相結合，重拳整治酒駕醉駕、超員載客、貨車違法載人等嚴重違法行為，形成嚴管嚴查高壓態勢。二是加強貨車交通安全管控。集中開展警示曝光，加大貨運場站、礦石廠地周邊路段的巡邏檢查力度，嚴查貨車超限超載、疲勞駕駛、強超強會等違法行為，及時消除動態風險隱患。推動交通運輸部門加強源頭裝載管控，嚴厲打擊貨車非法改裝。三是加強農村交通安全管理。將警力和注意力向農村轉移，與人力資源社會保障、交通運輸等部門加強協作，協調通過增開客運專線、“點對點”包車等形式保障運力，從源頭上防範化解農民群眾務農務工出行風險。針對通往農村田地、果園茶園等重點路段和鄉鎮集市等重點區域，發動農村“兩站兩員”加強勸導，派出小分隊加大執法檢查力度，加強交通安全宣傳提示，引導遵規守法安全出行。四是加強重點隱患路段排查治理。組織對長下坡等危險路段開展一次全面排查，協調推動相關部門落實安裝加固擋墻護欄、增設避險車道、停車降溫區等安全措施。針對事故易發多發的長下坡重點路段，組織力量加強巡邏值守，加強宣傳提示和引導干預，嚴防貨車制動失效肇事肇禍。五是加強惡劣天氣交通應急管理。密切關注天氣變化，及時指揮調度，與交通運輸、氣象等部門健全協作機制。一旦發生惡劣天氣，嚴格落實交通安全管控措施，堅決防範多車相撞事故。

公安機關提醒，元宵節前後，各地民俗活動集中，節後各地將迎來一波返程返崗集中客流，廣大駕駛人要嚴格遵守交通安全法律法規，牢記“喝酒不開車，開車不喝酒”；拒乘超員車，不選乘私攬客源的非法營運車輛；自駕出行要關注天氣、路況，規劃好出行時間和路線，儘量避免雨雪霧惡劣天氣駕車出行。

再過幾天，全國兩會就要召開了，這是黨和國家政治生活中的一件大事，來自全國各地和各領域各行業的人大代表、政協委員將齊聚北京，共商國是。公安部黨委對全國兩會建議提案辦理工作高度重視。國務委員、公安部黨委書記、部長趙克志多次作出指示並親自組織研究，對公安部機關辦理全國兩會建議提案工作提出要求，強調要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感作為建議提案辦理工作的出發點和落腳點，著力在提高辦理質量、解決實際問題、改進公安工作上下功夫，以實實在在的工作成效讓代表委員滿意，讓人民群眾受益。2020年，公安部承辦的683件建議提案全部在規定時限內高質量辦結，全國人大代表、政協委員對公安部建議提案辦理工作均表示滿意。一是精心組織、週密部署，確保建議提案辦理工作紮實有序推進。根據全國人大常委會辦公廳、政協全國委員會辦公廳有關要求和工作實際，公安部辦公廳專門下發通知，研究制定具體辦理方案，公安部機關各承辦單位把建議提案辦理工作列入重要議事日程，制定辦理計劃，落實辦理責任，承辦量較大的單位還專門召開辦理工作部署會、協調會，逐件分析重點難點問題，研究細化工作措施，確保建議提案辦理工作有序推進。二是加強分析、嚴格審核，切實提高建議提案辦理工作質效。加強對承辦建議提案的分析研究，科學歸類，圍繞代表委員集中關注的社會治安管理防範、打擊突出違法犯罪、道路交通安全管理、公安工作現代化建設、網絡綜合治理等主要問題，將683件建議提案分成5大類、22個小類，分析研判關注重點的新變化、新特點，為精準高效開展辦理工作打下堅實基礎。嚴格全流程審核把關，嚴密責任鏈條，嚴把回復文稿質量關。加強與代表委員的溝通聯絡，堅持“文來文往”與“人來人往”相結合，在疫情防控的特殊形勢下，進一步創新溝通聯絡方式，通過微信、視頻等多種方式加強與代表委員溝通，客觀、如實地反映公安工作，積極爭取代表委員的理解支持。三是解決問題、推動工作，確保建議提案辦理工作取得實效。聚焦難點、痛點問題，緊密結合代表委員提出的意見建議，有針對性地研究採取措施，不斷加強和改進工作，將解決實際問題、促進公安工作作為檢驗建議提案辦理工作的重要標尺。如，針對代表委員關注較多的交管業務便民問題，深入開展調研論證，2020年，公安部再次推出12項公安交管優化營商環境新措施，最大限度減少群眾、企業辦事負擔，服務做好“六穩”工作、落實“六保”任務。針對人大代表關於加強打擊電信網絡詐騙工作的意見建議，進一步採取加強偵查打擊、防範管控、綜合治理等各種措施，及時向公眾發佈預警防範提示，最大限度擠壓犯罪空間。通過建議提案的辦理，公安部制定出臺了一系列針對性強的政策措施，積極回應了代表委員和社會各界的熱切期盼，增強了廣大群眾的幸福感獲得感安全感。下一步，公安部將進一步健全工作機制，創新工作舉措，增強辦理實效，把每一件建議、提案的辦理作為密切聯絡群眾、自覺接受監督、加強和改進公安工作的重要途徑，努力推動建議提案辦理工作再上新臺階。

圍繞近年來兩會代表委員關注的侵犯公民個人信息問題，發言人介紹，近年來，侵犯公民個人信息違法犯罪活動十分猖獗，不僅嚴重侵害群眾的人身權益，也容易誘發電信網絡詐騙、盜刷銀行卡等下游犯罪，群眾對此反映強烈。2020年，全國公安機關以“凈網2020”專項行動為契機，聚焦人民群眾深惡痛絕的侵犯公民個人信息犯罪，持續開展集中打擊行動，不斷壓縮侵犯公民個人信息違法犯罪活動空間。據統計，2020年全國公安機關共偵辦侵犯公民個人信息刑事案件3100余起，抓獲犯罪嫌疑人9700余名，偵辦治安案件3400余起，處理違法人員3600余名，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，有力維護了網絡空間秩序和人民群眾合法權益。特別是2020年初，因新冠肺炎疫情導致的恐慌情緒在網上蔓延，涉疫情人員個人信息在網上洩露的問題引發社會廣泛關注。公安機關迅速行動，嚴厲打擊侵犯涉疫公民個人信息違法犯罪，共治安處罰違法人員1500余名，通報有關部門給予黨紀政紀處分430余人，及時震懾了違法違紀人員，有力保護了涉疫情公民合法權益，為抗疫工作營造了良好社會氛圍。與此同時，公安機關對侵犯未成年人、老年人公民個人信息等犯罪活動重拳出擊，破獲竊取販賣未成年人和老年人個人信息案件50起，打掉團夥43個，抓獲犯罪嫌疑人860余名；查獲重點行業內部涉案人員500余名，破獲案件94起；破獲利用“暗網”等侵犯公民個人信息犯罪案件91起，抓獲犯罪嫌疑人220余名；破獲竊取、販賣人臉數據案件22起，抓獲犯罪嫌疑人60名。

警方提示，對於來源不明的鏈結、網站等，請謹慎填寫個人信息，謹慎下載、使用來源不明的手機APP。一旦發現個人信息被洩露、非法獲取和使用，及時向公安機關報案。

25日上午，全國脫貧攻堅總結表彰大會在人民大會堂隆重舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號獲得者頒獎併發表重要講話。全國公安機關堅決貫徹落實黨中央決策部署，充分發揮公安機關能打硬仗、能打勝仗的優良作風，精心謀劃、精準幫扶、精準施策，凝心聚力幫扶貧困群眾昂首闊步奔小康，為脫貧攻堅戰取得全面勝利貢獻了公安力量。此次受到表彰的全國脫貧攻堅先進個人和先進集體中，就有26名公安系統先進個人和2個先進集體受到表彰。

全國公安機關和廣大公安民警將認真學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會和全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，發揚紅色傳統、傳承紅色基因，堅定信心決心、矢志不渝奮鬥，以偉大脫貧攻堅精神和先進典型為引領，真抓實幹、埋頭苦幹，全力以赴做好全國兩會安保工作，努力為全國兩會順利召開創造良好政治社會環境，以維護國家政治安全和社會穩定的優異成績慶祝建黨100週年。

發佈會介紹，去年10月10日，國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議決定在全國範圍內開展“斷卡”行動。行動部署會後，國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議辦公室先後四次召開視頻調度會，強力推動落實。各地黨委政府對“斷卡”行動高度重視，專題研究部署，統籌組織推動。聯席會議各成員單位採取力度空前的綜合整治措施。各級公安機關迅速組織集中抓捕、重點整治、公開懲戒，營造強大聲勢。在各地各部門共同努力下，“斷卡”行動取得了階段性顯著成效。一是打擊成效明顯提升。全國公安機關重拳出擊，摧網絡、打團夥、斷通道，截至1月底，共打掉“兩卡”違法犯罪團夥9013個，抓獲“兩卡”違法犯罪嫌疑人17.6萬名。二是治理力度空前加大。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工信部、人民銀行等五部委聯合發佈《關於依法嚴厲打擊懲戒治理非法買賣電話卡銀行卡違法犯罪活動的通告》。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部出臺《關於深入推進“斷卡”行動有關問題的會議紀要》，為基層執法辦案提供法律支撐。工信部下發通知，重點防範治理電話卡流轉環節中收販卡等違法違規行為。人民銀行專門研究整改意見，決定對問題嚴重的營業網點處以停止新開賬戶6個月的處罰。三是懲戒形成強大震懾。河北、遼寧、上海、江蘇、廣東、四川等地紛紛出臺涉“兩卡”信用懲戒規定，嚴厲懲戒違法犯罪人員。截至目前，全國共懲戒“兩卡”失信人員10.8萬餘名。對涉“銀行卡”違法犯罪人員實施5年內不能開立新賬戶、不能使用網上支付和手機支付等非櫃面業務的懲戒措施。多地聯席辦會同通信管理局對涉“電話卡”違法犯罪人員，實施三家基礎運營商只保留1張電話卡的懲戒措施。四是社會氛圍濃厚熱烈。國務院聯席辦組織中央主要媒體及互聯網新媒體平臺持續報道“斷卡”行動工作部署和成效，各地紛紛召開新聞發佈會、公佈典型案例，各界群眾對“斷卡”行動反響熱烈。

同時，為最大限度防止人民群眾上當受騙，2020年以來，公安部全力構建防範體系，不斷加強與中央網信辦、工信部以及相關互聯網公司的溝通聯絡，不斷完善“詐騙電話通報阻斷工作機制”和詐騙電話攔截系統，提高預警信息準確率，及時發現潛在受害人並落實電話勸阻、上門見面勸阻等措施，為人民群眾避免了鉅額經濟損失。截至目前，公安部電信詐騙案件偵辦平臺共推送有效預警信息1266萬條，攔截成功率98.1%，累計防止1242萬名群眾被騙，攔截詐騙電話2.4億次、短信9.3億余條，封堵涉詐APP和網址32.8萬個，為群眾避免經濟損失2427.5億元。

發佈會還介紹，公安部2月9日部署全國公安機關開展2021年交通事故“減量控大”工作。所謂“減量控大”，即努力減少交通事故死亡總量，全力防控較大事故，嚴防發生重特大事故。近年來，為認真貫徹習近平總書記關於安全生産的重要指示精神，深入踐行人民至上、生命至上的理念，各地公安機關按照公安部部署要求，全力防範化解安全風險，堅決防範重特大交通事故，取得明顯成效。2月9日，公安部召開會議，部署在全國繼續深化推進道路交通事故預防“減量控大”工作，通過實施“六大攻堅行動”，努力確保道路交通安全形勢持續向好，切實為慶祝建黨100週年營造安全穩定的道路交通環境。一是實施安全隱患排查整治攻堅行動。進一步健全“人、車、路、企”安全隱患預警整改機制，深化開展“兩客一危一貨一面”等重點車輛和駕駛人隱患動態“清零”、機動車登記查驗和駕駛人考試集中整治、危險隱患路段排查整治等行動，最大限度從源頭消除安全隱患。二是實施城市安全綜合治理攻堅行動。深化開展電動自行車、工程運輸車等重點車輛和不禮讓行人、酒駕醉駕、涉牌涉證等重點違法專項整治，有效遏制城市行人非機動車事故多發、工程運輸車野蠻駕駛、酒駕醉駕假牌套牌等突出問題。三是實施公路安全風險防控攻堅行動。深入開展交通安全文明示範路創建活動，推動完善道路基礎設施和公路防控體系建設，針對高速公路、國省道、農村道路肇事違法特點，分類開展“三超一疲勞”、不按規定車道行駛、高速公路低速行駛、人貨混裝、貨廂載人違法等專項整治，強化路面執法管控，切實規範通行秩序。四是實施農村安全固本強基攻堅行動。研究提出加強農村交通安全工作的意見，健全農村交通安全管理工作機制，壓實工作責任，破解農村集中出行難題。深入推進警保合作“兩站兩員”建設應用，推動綜治網格員、“一村一輔警”等群體參與交通安全治理，聚合力量加大農村地區聯合檢查、勸導、執法工作。五是實施安全宣傳重點提升攻堅行動。深化開展“一盔一帶”安全守護行動、交通安全宣傳“七進”活動、交通安全宣講“百千萬”活動、122全國交通安全日主題宣傳活動及“美麗鄉村行”交通安全巡迴宣傳活動，加強宣傳陣地建設，推動警媒、警企深度融合，共同做好安全宣傳、措施發佈、出行提示、警示曝光，全面提升交通參與者安全意識和守法意識。六是實施部門協同共治聯動攻堅行動。強化部門協作配合，研究推行道路運輸企業安全風險畫像制度，加強協同監管。深化開展聯合治超、貨車非法改裝整治、低速電動車綜合治理，減少非法生産、銷售和違法上路行駛現象。健全警醫聯動救援救治機制，完善救援救治網絡，提升交通事故傷員救治效率，減少交通事故致死率和致殘率。