銀行業保險業如何服務新發展格局？聽監管官員和機構“掌門人”怎麼説

新華社北京3月2日電 題：銀行業保險業如何服務新發展格局？聽監管官員和機構“掌門人”怎麼説

新華社記者 李延霞

金融是實體經濟的血脈。當前銀行業保險業服務實體經濟成效如何？未來如何發揮金融的力量，服務於加快構建新發展格局？2日舉行的國新辦發佈會上，中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清以及四家銀行保險機構負責人進行了詳細解答。

支持國民經濟恢復正常發展

據郭樹清介紹，2020年，面對嚴峻複雜的國內外形勢，銀保監會和整個銀行業保險業系統採取一系列措施支持國民經濟恢復正常發展。

數據顯示，截至2020年末，人民幣貸款比年初增加19.6萬億元，累計對6.6萬億元貸款實施延期還本付息。2020年全年，我國新增製造業貸款2.2萬億元，超過前5年總和；新增民營企業貸款5.7萬億元，比上年多增1.5萬億元；健康保險賠付支出2921億元，同比增長24.2%，累積了1.57萬億元長期健康保障風險準備金。

與此同時，銀行業保險業加快産品和服務創新，促進國民經濟轉型升級。據介紹，2020年，銀行機構和保險機構信息科技資金總投入分別為2078億元和351億元，同比分別增長20%和27%。

面對國際貿易大幅萎縮，保險業如何發揮作用助力穩住外貿基本盤？中國出口信用保險公司董事長宋曙光表示，在外部風險上升的情況下，公司實施積極的承保政策，2020年總承保金額突破7000億美元，同比增長達15%。同時針對企業面臨的取消訂單、拒收拒付的風險，加大出口前的保障力度，全年承保金額增長3.4倍。

完善金融有效支持實體經濟的體制機制

郭樹清表示，2021年是“十四五”開局之年，要以銀行業保險業高質量發展的新突破，促進加快構建新發展格局。

“完善金融有效支持實體經濟的體制機制，更加精準支持科技自立自強、先進製造、民營企業、小微企業、鄉村振興、綠色發展等重點領域。”郭樹清説。

國家開發銀行董事長趙歡表示，2020年國開行發放科技貸款1494億元，同比增長23%，服務了集成電路、商用飛機等一系列重大科技項目。

“今年將繼續加大科技金融支持力度，更好地服務創新驅動發展戰略。”趙歡表示，計劃今年安排發放重大科技項目的專項貸款500億元以上，安排投放戰略性新興産業和先進製造業貸款4000億元以上。

做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，金融如何發揮作用？農業銀行董事長谷澍表示，2021年農行在832個已摘帽貧困縣的信貸力度不減，貸款增速繼續超過全行貸款平均增速。在現代農業和鄉村産業方面，準備重點抓好國家糧食安全産業帶、高標準農田建設、打好種業翻身仗等領域的金融支持。

在深化金融供給側結構性改革方面，郭樹清表示，要培育發展更多專業化特色化金融機構，進一步開發符合人民群眾需要的銀行産品，規範發展第三支柱養老保險等保險服務。

中國人保集團董事長羅熹表示，養老金融改革是應對老齡化社會的重要舉措，將進一步發揮商業保險在養老風險保障和長期資金管理等方面的優勢，加快發展商業養老保險産品，服務養老保障第三支柱建設，努力滿足人民群眾多樣化的養老需求。

把防風險作為金融業永恒主題

金融支持經濟社會發展，必須以自身的穩健運行為基礎。

“把防範風險作為金融業的永恒主題，毫不鬆懈地監控和化解各類金融風險，強化金融法治，完善長效機制。”郭樹清説。

信用風險是商業銀行風險防控的重中之重。

“新冠肺炎疫情發生以後，一些企業的生産經營活動處於不正常狀態，還款就會有困難，不良貸款上升是必然趨勢。2020年我們加大了不良貸款處置力度，可能2021年需要處置的不良貸款還會增長，甚至會延續到明年。”郭樹清説，有信心有能力把不良貸款處置處理好。要加大力度，同時要穩中求進，保證在經濟和金融體系的可承受範圍內。

谷澍表示，儘管受到新冠肺炎疫情和經濟波動的衝擊，我國商業銀行資産管理水平在不斷提高。從農行的樣本來看，不良貸款的反彈風險是有的，但風險基本可控。

“農行對不良貸款的認定標準非常嚴格，監管部門規定逾期90天就要劃分為不良貸款，但我們現在逾期超過20天的法人貸款就分類為不良，以加強資産質量的前瞻性管理。”谷澍説，“這段時間一直在監控延期還本付息貸款的資産質量情況，從目前情況看，比普通貸款的不良率要高一些，但仍然可控。”