河北深層淺層地下水平均水位同比均上升

截至去年底
河北深層淺層地下水平均水位同比均上升

超2/3的地下水超採縣（市、區）實現水位止跌回升

從3月5日召開的全省水利工作會議上獲悉，經過幾年的努力，我省地下水超採綜合治理取得階段性成效。據監測，去年底，全省深層、淺層地下水平均水位同比均上升，2/3以上的超採縣（市、區）實現止跌回升，地下水位下降趨勢得到初步遏制。

從2014年開始，我省在全國先期開展地下水超採綜合治理試點，摸索形成了“科學規劃、確權定價、控管結合、內節外引、綜合施策”的一整套可複製、可推廣的地下水超採綜合治理模式。

通過實施“節、引、調、補、蓄、管”6大行動，我省強力推動地下水超採治理工作落實，取得階段性成果。到2020年底，全省累計壓減超採量達到43.5億立方米，佔總任務59.7億立方米的73%。通過綜合治理，地下水開採量逐年減少，2019年全省開采地下水96.4億立方米，比2017年減少19.5億立方米。中國水科院監測評估顯示，河北地下水超採區淺層、深層地下水位平均降幅分別從治理初期（2014-2016年平均）的0.80米、6.33米分別減少到近期（2017-2019年平均）的0.54米、1.50米，年下降速率分別減少33%、76%。

堅持多措並舉，有效實施農業節水。農業用水佔全省用水總量的63%，節水潛力較大。我省統籌糧食安全與地下水壓採，穩妥調整農業種植結構，加大季節性休耕和旱作雨養實施力度，大幅壓減高耗低質低效農作物，因地制宜擴大微灌、噴灌等高效節水灌溉面積，壓減農業地下水用量。累計實施季節性休耕、旱作雨養、非農作物替代、退耕還林等300余萬畝，推廣抗旱節水品種和配套節水栽培技術3400多萬畝，實現小麥節水品種全覆蓋，新增高效節水灌溉1400多萬畝。

堅持引水增源，積極開展水源置換。按照多引多蓄、能置換盡置換的原則，優化配置引江引黃水和水庫水，統籌推進城市、農村、農業水源置換。城市生活和工業水源置換上，2020年消納江水19.58億立方米，完成年度任務的107%。農村生活水源置換上，在6市32個縣（市、區）實施農村生活水源置換，新增受益人口518萬人。農業灌溉水源置換上，在9個縣（市、區）實施9個地表水灌溉項目，新增改善地表水灌溉面積23.85萬畝。

堅持清補結合，持續實施重點河道補水，逐步回補地下水虧空。2018年以來，累計實施生態補水60多億立方米，不僅有效改善了河湖水生態環境，而且回補地下水效果明顯。據監測，補水河道70%以上的水量回補到地下，兩岸地下水位得到回升。

堅持管控結合，嚴格管理取水用水。實行總量控制，逐縣明確並嚴格執行地下水開採總量控制紅線，對縣域範圍內取水井取水總量達到紅線的，原則上不再審批開鑿新的取水井。在全國率先實現取水井“戶口式”精準管理，對排查出的115.3萬眼取水井建立基礎信息臺賬，並進行電子標識認證。

堅持建章立制，超採治理體系基本建立。在全國率先實行水資源費改稅工作，形成“水利核準、納稅申報、稅務徵收、聯合監管、信息共享”的徵管機制。重點推廣“一提一補”“超用加價”“終端水價”等農業水價改革模式，逐步建立農業節水精準補貼和獎勵機制。（記者 趙紅梅）