水利部與6地市會商地下水水位變化

2021年1月8日，水利部組織山西省朔州市、安徽省亳州市、河南省商丘市、陜西省榆林市、新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州、伊犁哈薩克自治州6個地級行政區（以下簡稱地市）人民政府，就地下水水位明顯下降問題開展視頻會商。

針對地下水超採嚴重，為推動地方加大地下水超採綜合治理的力度，2020年，水利部建立全國地下水超採區水位變化通報機制，對108個存在淺層地下水超採問題的地市、37個存在深層超採問題的地市，按照季度平均水位同比變化進行排名並通報。本次會商的6個地市在2020年第二、三季度通報中地下水水位下降幅度較大且排名靠後。

會議介紹了第二、三季度地下水水位變化情況。6地市人民政府有關負責同志分別就地下水超採治理情況、存在問題及下步治理計劃作了發言。水利部水利水電規劃設計總院、水利部信息中心對有關技術問題進行指導。水資源管理司、監督司負責同志就下一步工作提出要求。

通過會商，有關各方對地下水位變化通報的合理性高度認同，對地下水超採形勢的嚴峻性和超採綜合治理的緊迫性形成共識。有關地市表示要提高認識，狠抓落實，加快地下水超採治理。

會議就加強地下水管理與保護工作提出要求。一是提高站位，深入學習貫徹落實中央有關水資源管理工作的最新精神。要認真學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關於治水工作的重要論述，把水資源作為最大剛性約束，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定産，合理規劃人口、城市、産業和耕地，使經濟社會發展與水資源條件相均衡。從講政治、講大局的高度出發，不折不扣抓好地下水管理工作。二是壓實責任，健全完善地下水管理工作長效機制。地方人民政府要切實落實最嚴格水資源管理制度有關要求，承擔起水資源管理和保護的主體責任，統籌多部門、多行業，對症下藥，綜合施策。完善政府主導、行業支撐的工作機制體制，逐步構建地下水超採治理制度體系。強化所轄的縣級人民政府的主體責任，及時傳導壓力。水利部門應積極跟進，做好支撐，提供參謀，發揮行業部門的人才、技術和智力支撐作用。三是抓住重點，切實加強地下水開發利用的管控。要嚴格落實禁限採區管理，嚴禁禁採區取用地下水，限採區一律不準新增地下水開採量。要推動取用水精細管理，深入分析用水需求合理性，堅決抑制不合理用水需求。進一步加強機井管理，全面清理轄區內違規取水，不斷提升地下水監測計量率。四是強化監督，把地下水超採治理的責任和措施落到實處。各級地方人民政府要把“強監管”落實到水資源管理尤其是地下水管理中，努力破解地下水看不見、摸不著，水位下降的難題。水利部將適時開展監督檢查，進一步完善通報、會商、約談等機制，通過強有力的監管，推動地下水超採治理取得實效。

相關省水利廳、地市水利局負責同志參加會商。