建好雙城經濟圈 重慶區縣今年怎麼幹

今年是“十四五”開局之年，是成渝地區雙城經濟圈建設進入全面鋪開、縱深推進階段。重慶各區縣如何深入貫徹黨中央決策部署，牢固樹立一盤棋思想和一體化發展理念，健全合作機制，打造區域協作的高水平樣板，發揮“雙核引領”“區域聯動”作用，推動成渝地區形成有實力、有特色的雙城經濟圈？來看看相關區縣給出的答案。

萬州 加快萬達開川渝統籌發展示範區創建

推動《創建萬達開川渝統籌發展示範區2021年重點任務》加快落地，加強與四川方面對接交流、招商考察，強化交通互聯、産業協同、科技創新、生態環保等領域合作，推進“川渝國企萬州行”活動簽約項目落地見效，在共抓生態保護、推動産業發展等方面成為川渝統籌發展的示範。同時通過發揮萬達開及周邊區域産業、市場、人才和區位優勢，打造萬達開新興産業合作示範區、鄉村振興示範區、川渝東出智慧物流港等6大跨區域重大合作功能載體。

涪陵 加快建設成渝地區雙城經濟圈重要戰略支點城市

推動渝宜高鐵、廣涪柳鐵路前期工作，開工建設涪陵繞城高速、武兩高速武隆平橋至涪陵大順段、兩江新區至涪陵（龍頭港）快速通道、渝萬高鐵石沱公鐵兩用長江大橋，打造成渝地區區域性綜合交通樞紐。

協同發展材料産業，與市經濟信息委共建新材料尤其是合成材料産業基地。做大做強“榨菜産業化聯合體”、中國醬腌菜産業聯盟。推動頁巖氣滾動開發，聯手武隆、南川打造中國“氣大慶”。推進國家火炬涪陵現代中醫藥特色産業基地建設，推動聚氨酯新材料産業創建火炬特色産業基地。

大渡口 “三推進”深化成渝地區合作

在推進基礎設施互聯互通方面，加快推動成渝鐵路改造升級，通過推進軌道18號線、江跳線建設，完工中壩路等出區大通道建設；在産業發展聯動方面，與四川地區企業合作打造國家智慧視覺感知産業基地、國家環保産業發展重慶基地、全國領先的體外診斷産業基地；在共同發展文化休閒旅遊産業方面，高標準打造長江文化藝術灣區；在推進公共服務共建共享方面，深化與成渝地區社會事業合作，共同推動“雙城古道教育協同發展聯盟”建設，積極參與成渝文化館聯盟、公共圖書館聯盟各類文化活動；規劃建設重慶國際小球賽事中心，在體育公共服務、共辦體育賽事等方面加強合作。

江北 爭創成渝地區雙城經濟圈建設示範區

一是全面融入共建“一帶一路”和長江經濟帶發展，大力推進“長嘉匯”大景區江北嘴片區品質提升。

二是爭創國家“雙創”示範基地，提速建設玉帶數字産業園、南橋智匯港等創新平臺，提檔升級保利大數據産業基地。支持港城、魚復兩大園區打造全市工業互聯網標桿園區，全面夯實汽車和電子電器發展基礎，大力推進數字産業化、産業數字化，提升生物醫藥創新、研發和生産能力。

三是推動成渝地區構建就業服務共享協作機制、深度融合基礎教育、統籌佈局優質醫療衛生資源，促進醫療服務區域合作，持續實施文化惠民工程，完善全民健身公共體育設施。

沙坪壩 六舉措推進成渝地區雙城經濟圈合作

推動與四川武侯、青白江等地區共同落實成渝·同創園、磁器口棗子堡商旅文融合發展等一批合作項目；配合推進成渝中線高鐵、成渝復線高速連接道、快速路二橫線等重大項目建設；統籌推進100個科學城重大項目，助推成渝地區打造具有全國影響力的科技創新中心；加強與成都國際鐵路港合作，共同推動中歐班列高質量開行；進一步發揮沙坪壩站、重慶西站和成渝中線科學城站三座高鐵站優勢，打造服務成渝地區雙城經濟圈的高鐵經濟走廊；加快歌樂山·磁器口大景區提檔升級，做亮成渝地區旅遊線路熱門景區，融入巴蜀文化旅遊走廊建設。

九龍坡 與成都市新都區聯動發展做好五件事

一是推動輕量化材料産業、汽摩産業、高端智慧家居、現代服務業、現代農業、工業園區、招商引資合作。

二是共建文化旅遊體育推廣聯盟，共推傳統文化交流，共促農商文旅體融合。

三是共同建設新型智慧城市、強化生態環境保護、推動政務服務雙城通辦、提高社會服務水平、擴大宣傳影響。

四是建設和諧勞動關係綜合配套改革示範區，推進城鄉社區治理創新發展，促進科技要素流動，推動市場監管、應急和司法協作聯動；五是聯合搭建招才引智交流平臺、舉辦民營企業交流活動、建立幹部提升交流機制。

北碚 推進川渝兩地科技創新券互通互用試點

去年，北碚區與四川省綿陽市締結友好城市。今年，北碚區將通過用好用活17共享網重慶分中心等平臺，在成渝地區率先開展科技創新券互通互用等措施，深化共建綿碚協同創新共同體。

同時，雙方還將充分發揮兩地高校和科研院所優勢，共同建設現代高效特色農業帶；突出特色産業合作，探索建設成渝非毗鄰地區産業合作示範園區、成渝工業互聯網一體化發展示範區，推進産業投資基金共建互投，打造雙城先進製造業産業集群，協同推動製造業高質量發展；圍繞兩地特色美食、旅遊資源等，共同打造城市特色消費品牌、攜手推進巴蜀文化旅遊走廊建設。

渝北 全面推進川渝高竹新區開發建設

全面推進川渝高竹新區開發建設，抓好G210茨竹至鄰水快速通道、川渝大道、高竹互通等項目建設，推進培訓展示中心、雙創中心、人才公寓等項目建設，推進清水河水庫、園區美化亮化及水電氣改造等項目。大力招引産業項目和教育、衛生、商貿服務、康養旅遊等生活配套項目，探索經濟區與行政區適度分離改革。

推進明月山、華鎣山、禦臨河等跨界山體、水體生態保護和治理，加強跨界水體、大氣、土壤污染和固廢協同治理，與毗鄰地區建立河長聯動機制，探索大灣河（界河）生態清潔小流域建設試點等。

巴南 打造川渝非毗鄰地區合作樣板

加快對外開放通道建設，提速渝湘、渝萬、渝昆高鐵東站聯絡線、鐵路東環線建設，加快融入“米”字型鐵路網，推進渝赤敘高速、渝湘、渝黔高速擴能等高速路網建設，持續做強雙城經濟圈公路物流樞紐；全面深化川渝非毗鄰區域合作，加快推進重慶國際免疫研究院、成渝藥物製造工程研究中心等合作平臺建設，與溫江區攜手打造生物醫藥共同體，合作共建生物醫藥“飛地園區”，建立花木産業聯盟，協同共創城鄉融合發展樣板區。

長壽 加快建設環重慶主城都市區經濟協同發展示範區

持續推進與廣安市、攀枝花市深化互動交流。加快建設環重慶主城都市區經濟協同發展示範區，制定並落實好實施方案，共同構建“兩軸兩區多線”的經濟協同發展功能佈局。與毗鄰區縣共同推進廣涪柳鐵路、廣安至長壽高速、重慶軌道交通向長壽區及廣安市延伸等重大基礎設施項目的前期爭取協調工作。

江津 加快推進瀘（州）永（川）江（津）融合發展示範區建設

一是加快推進江津-瀘州北線、渝赤敘、永川-江津高速公路建設，力爭重慶鐵路樞紐東環線江津段、合璧津高速公路基本完工。推進長江宜賓至江津段航道提升，促進區域“水公鐵”多式聯運發展。

二是啟動與瀘州、永川共建職教産業園工作，推進“瀘州·江津”民營經濟協調發展示範區建設。聯動江津綜合保稅區、瀘州綜合保稅區等平臺，推進保稅貨物跨區域便捷流轉。聯合毗鄰地區開展文化推介和旅遊宣傳，聯辦富硒美食節、酒博會等展會活動。

三是落實雙城經濟圈便捷生活行動方案，聚焦就業、教育、醫療、養老等民生問題，推進基本公共服務標準化便利化。推動生態共建環境共保。

合川 建設多元化融合發展示範區

一是推進渝西高鐵過境合川並設站建設，加速公路對外、對內“兩個環線”建設。

二是共建合川—武勝材料、合川—岳池醫藥及醫療器械、合川—青川川渝資源合作“産業示範園區”。

三是推動建立嘉陵江全域生態補償機制，共建嘉陵江流域轉型發展示範區。

四是加快公共服務共建共享。緊扣川渝産業需求，開設新能源汽車維修等3個中職專業。建設區域醫療衛生中心，與岳池等4地簽訂醫療資源共享協議。

綦江 共建川南渝西融合發展示範區

深化與自貢、攀枝花、瀘州、廣安等地的合作，共建川南渝西融合發展示範區。加快川渝産業合作示範園區、綦江·自貢高端鋁合金材料研發應用中心、齒輪專用硬質合金刀具模具應用研究中心、裝配式建築研發設計中心“一園三中心”建設；引進攀枝花釩鈦資源，提升齒輪、裝配式建築産業品質；深化與成都中醫藥大學的合作，與電子科大合作建設重慶科技成果轉化協同創新中心，幫助綦江引進高端人才、集聚高新企業、促進科技成果轉化應用等。

銅梁 推動西向“銅資簡”軸線城市一體化發展

一是動工建設滬渝蓉高鐵（成渝中線高鐵），完成渝遂高速擴能二期前期工作。加快建設渝遂復線高速、銅安高速，建成投用合璧津高速。

二是強化與重慶自貿試驗區、綜合保稅區對接協作，推動科創新城、淮遠新區建設協同開放平臺。

三是推動西向“銅資簡”軸線城市一體化發展，主動參與川南渝西融合發展試驗區建設，深化與自貢合作做大龍燈彩扎産業。加快推動北向“銅潼遂”涪江流域一體化發展。

四是組建成渝地區美粧産業聯盟。開設“成渝雙城特色商品銷售專區”。攜手打造跨區域旅遊環線，共建巴蜀文化旅遊走廊。開展天府南至銅梁1000千伏特高壓變電站前期工作。

五是落實川渝兩地養老保險關係無障礙轉移接續，建立社會保險協同互認機制。

璧山 加快建成量子通信網絡“成渝幹線”

一是提速建設金鳳隧道、涼亭關隧道、曾家隧道，啟動建設軌道交通15號線、27號線璧山段，提升地鐵1號線尖璧段能級。

二是加快建成量子通信網絡“成渝幹線”，拓寬量子信息安全託管業務，構建多元的量子信息技術應用場景。

三是持續引導企業、行業組織、協會商會學會、研究機構等組織在璧山設立辦事處或分支機構，發揮成渝地區雙城經濟圈科技創新聯盟作用，促進更多科技成果轉移轉化。

四是加快推動西部（重慶）花卉苗木産業園項目建設。

潼南 加快建設遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區

加快推進渝遂高速公路（銅梁-潼南段）、遂潼大道（G246升級改造）等前期工作，力爭年內啟動建設；加快建設遂潼快捷通道；加快涪江幹流梯級渠化雙江航電樞紐工程建設，加快推進潼南港前期工作。啟動遂潼涪江創新産業園區建設，推進遂潼天然氣産業園前期工作。推進渝遂綿優質蔬菜生産帶前期工作，共同舉辦國際檸檬節、燈飾博覽會等重大節會活動。建立健全涪江、瓊江流域聯合“河長制”，推動兩地醫院建立遠程醫療、雙向轉診、人才培養、業務交流等合作機制。

同時開行跨省城際公交，推動實現毗鄰地區公共交通“一卡通”，協同打造川渝農産品産地標識。

榮昌 加快建設川南渝西融合發展先行區

建成東接主城、西連瀘內的城際軌道交通網絡，加快渝榮自、瀘大漢等鐵路入規建設，提速推進成渝高速公路、成渝鐵路擴能改造，推動市域鐵路、城市軌道、城市幹道在榮昌設站匯集，促成開行聯通重慶中心城區的公交化列車，形成周邊市區縣“45分鐘通勤圈”。

同時發揮國家高新區産業聯盟作用，設立區域産業協同發展投資基金。創新“飛地經濟”等建園方式，協作建設承接産業轉移創新發展示範區，協同共建成渝現代高效特色農業示範區、川渝農牧業協同發展示範區。

開州 啟動建設萬達開新興産業合作示範區

啟動建設萬達開新興産業合作示範區、萬達開川渝東出智慧物流港、萬達開“大三峽·大巴山”國際文化旅遊節、萬達開鄉村振興示範區、萬達開省際毗鄰地區統籌發展論壇、萬達開國際戶外運動基地6大功能載體建設，推動萬達開川渝統籌發展示範區創建取得實質進展。

加快建設成達萬高鐵，開工渝西高鐵、開州至梁平高速、萬州至開州南雅高速，啟動達萬鐵路擴能、通宣開高速等項目前期工作，啟動建設萬達開優質道地中藥材産業帶，推動首批産業合作示範園區—萬達開智慧製造示範園區加快建設，推動大巴山國際旅遊度假區建設，開展交通通信、戶口遷移、就業社保、教育文化、醫療衛生、住房保障“六大便捷行動”。

梁平 推進明月山綠色發展示範帶建設

一是推進明月山綠色發展示範帶建設。完成長墊梁貨運鐵路立項；加快建設梁平至開江高速公路，做細達州至梁平經忠縣石寶寨至石柱西沱接黔江高速前期規劃；推進明月山水資源配置工程和環明月山國家旅遊風景道建設前期工作。

二是協同長壽、墊江打造綠色經濟走廊。加快渝宜高速（長壽—梁平段）擴能前期工作。爭取重慶高新區在梁平、墊江開展“一區多園”試點示範；推進梁平—墊江（沙坪場）國家特大型天然氣戰略儲氣庫前期工作。聯動對接涪陵、長壽天然氣化工産業集群，發展塑料熱成型消費品加工産業。

三是加快融入“一區兩群”協調發展格局。對接落實好市委“一區兩群”璧山—梁平對口協同發展機制；開工梁平至開州高速公路，共同推動達萬鐵路擴能開工建設。

豐都 加強戰略對接平臺搭建

一是開展與四川省眉山市、攀枝花市米易縣等地方的戰略合作。

二是推進南充高校、科研院所與豐都企業開展産學研合作。

三是加強與南充市工業和信息化發展規劃編制對接，促進兩地企業在生物醫藥、食品加工、農副産品精深加工等領域展開全面合作。

四是加強商貿物流合作，圍繞南充“張飛牛肉”、豐都“恒都牛肉”、“有牛網（活牛交易）”等兩地共有的牛肉産業開展品牌合作。

墊江 打造明月山綠色發展示範帶

對接兩江新區、長壽、廣安、萬州等區(市)縣，推動産業配套互補和平臺共建共享，共同編制明月山綠色發展示範帶系列規劃，協同打造成渝地區柚類産業集聚發展優勢區，推進巴蜀非遺文化産業園、明月山內槽旅遊健康路等川渝合作項目建設。

奉節 加快推動成渝五絕九城聯盟合作

加快與四川相關區縣的合作，共同建設巴蜀文化旅遊走廊。夔門天下雄、劍門天下險、峨眉天下秀、青城天下幽、九寨天下奇合稱“成渝五絕”。2020年，奉節縣發起建立了“成渝五絕九城聯盟”，全面開展了川渝100萬人優惠遊A級景區活動。今年，奉節將積極融入成渝地區雙城經濟圈發展，加快推動“成渝五絕九城聯盟”合作，協同打造巴蜀文化旅遊走廊。（記者 龍丹梅 彭瑜 湯艷娟 羅蕓 陳維燈 王翔 左黎韻）