“時不我待、只爭朝夕”——北京“兩區”建設全面提速

新華社北京3月23日電 題：“時不我待、只爭朝夕”——北京“兩區”建設全面提速

新華社記者 孔祥鑫、吉寧

“在北京市有關部門的支持配合下，我們的落地工作進展順利而且迅速。從國家市場監管總局拿到企業名稱核準到正式拿到企業營業執照，只用了3小時。”日本SMC公司相關負責人説，公司感受到了北京時不我待、只爭朝夕的勁頭。

2020年9月，北京肩負起建設國家服務業擴大開放綜合示範區和中國（北京）自由貿易試驗區的歷史重任，全力打造改革開放的“北京樣板”。目前，“兩區”建設251項任務清單已落地過半。隨著北京“兩區”建設提速，企業感受到了實實在在的變化。

作為一家氣動元件研發、製造、銷售公司，北京“兩區”建設大幕開啟後，SMC公司感受到廣闊的市場和有力的政策，把第一個海外地區總部設在了北京亦莊。該總部將統一負責在中國地區的5家法人公司投資、製造、研發、銷售的管理運營，結束由日本總公司直管的歷史，加速在中國市場的投資。

SMC公司的落地是北京加速“兩區”建設的一個縮影。為構建新發展格局作出新貢獻，推動經濟高質量發展、高水平開放，“兩區”建設的相關方案措施早已緊鑼密鼓展開。

北京市商務局黨組成員、北京市“兩區”工作領導小組辦公室專職副主任劉梅英錶示，現在北京市16區和北京經濟技術開發區，以及科技、商務、金融、教育、信息、醫療健康等9個重點領域牽頭部門分別制定了推進“兩區”建設的工作方案。

北京市政府負責人表示，制度創新積極爭取開展先行先試，為北京高質量發展注入強大動力，首都高水平開放格局正在形成，“兩區”首創成果呈現“涌泉”效應，形成了30項全國首創或首批突破性政策及項目。技術轉讓所得稅優惠、創投企業股權轉讓所得稅優惠等財稅政策率先實施，跨國公司本外幣一體化資金池試點完成首單，境外職業資格認可制度在多個行業實現突破……

在行業重點突破之外，北京“兩區”建設還聚焦重點區域開放，打造創新試點示範，各區和各部門同頻共振、強強聯合。

朝陽區落地北京市首只人民幣國際投貸基金，實現首單跨境資金池項下的單一幣種主賬戶升級為本外幣一體化多幣種賬戶；海淀區落地開放原子開源基金會；通州區落地北京綠色交易所、中美綠色基金等機構，推出首批副中心和天津濱海新區跨區通辦行政服務事項；順義區落地全國首家外資全資控股持牌支付機構，全國首創航材保稅監管模式取得新進展……

隨著“兩區”政策發力，知識産權、資本、數據、人才、土地等生産要素流通更加暢通有序。國務院發展研究中心下屬的中國發展研究基金會與普華永道日前聯合發佈《機遇之城2021》報告，對全國47座城市進行觀測，涵蓋經濟發展、社會民生、城市基礎設施、自然環境、人口、城市治理及城市影響力等多個層面。綜合排名顯示，北京高居首位。

今年1月至2月，北京市吸引外資呈現大幅增長，實現“開門紅”。新設外資企業224家，同比增長25.1%；合同外資66.1億美元，同比增長1.5倍；實際利用外資27億美元，同比增長32.7%。劉梅英錶示，服務業擴大開放重點領域引資佔比超八成，“兩區”建設的引領帶動作用進一步凸顯。

“下一步，北京將用好用足‘兩區’政策，推動‘兩區’政策與中關村先行先試等政策貫通，加強京津冀三地自由貿易試驗區政策聯動，提升服務保障的能力，打造國際一流的營商環境。”北京市政府負責人説。