商務部就進一步擴大跨境電商零售進口試點等答問

商務部召開例行新聞發佈會（2021年3月25日）

【高峰】各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。今天我沒有需要向大家主動通報的信息，下面我願意回答記者朋友們提出的問題。下面請提問。

【每日經濟新聞記者】近日，商務部等六部門印發了關於進一步擴大跨境電商零售進口試點的通知，試點範圍擴大至所有的自貿試驗區、跨境電商綜試區、綜合保稅區、進口貿易促進創新示範區、保稅物流中心所在城市。請問，擴大試點範圍基於怎樣的考慮？對於“雙循環”新發展格局將起到怎樣的作用？

【高峰】黨中央、國務院高度重視跨境電商等新業態新模式的發展。自2018年11月開展跨境電商零售進口試點以來，各相關部門和地方積極探索，不斷完善政策體系，在發展中規範，在規範中發展。2020年，我國跨境電商零售進口的規模已經突破了1000億元。同時，風險防控和監管體系也在逐步健全，事中事後監管有力有效，具備了更大範圍內複製推廣的條件。

當前，我國整體的消費需求、特別是在中西部地區、三四線城市的消費需求不斷提升，對優質進口産品的需求旺盛，更多的消費群體願意“不出境、買全球”。

此次擴大試點範圍，主要是從更好滿足人民美好生活需要出發，推動跨境電商進口更好地發展。比如，今後相關區域所在的城市，只要符合海關監管要求即可開展業務，便利企業根據發展需要靈活調整業務佈局，便於消費者更加便捷地購買跨境商品，有利於發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時著力強化事中事後監管，深化有效市場和有為政府的結合。

下一步，商務部將會同相關部門，督促各試點城市嚴格落實相關政策要求，促進跨境電商零售進口規範健康持續發展，帶動更多的境外優質商品進口，進一步豐富國內市場供給，推動形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平的動態平衡，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。謝謝。

【鳳凰衛視記者】我們關注到拜登政府已經告知北京方面將對伊朗石油實施特朗普時代的制裁，請問中方對此有何回應？如果制裁實施的話，今年1月份中國實行的《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》會否發揮作用？

【高峰】我們注意到媒體的有關報道。關於報道中提到的所謂“告知”，目前我沒有得到這方面的消息。

我想強調的是，伊核問題全面協議是聯合國安理會核可的多邊協議，理應得到完整、有效執行。中方一貫堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權、互不干涉內政和平等互利等國際關係基本準則，一貫堅決反對美方援引其國內法，對其他國家實施單邊制裁和所謂的“長臂管轄”。中方將繼續秉持公正、客觀和負責任的態度，繼續為維護伊核問題全面協議作出不懈努力，同時，也將堅定維護中伊正常的經貿合作和自身正當的合法權益。

如果有關外國法律和措施的域外適用違反國際法和國際關係基本準則，損害中國公民、法人或者其他組織的合法權益，中方將根據實際情況和有關法律規定開展相關工作，堅定維護國家主權、安全和發展利益。謝謝。

【總臺央廣記者】我們注意到聯合國貿發會議近日預測中國會引領2021年世界GDP增長，請問從外貿方面來説，今年外貿增長您認為有哪些挑戰？商務部會採取哪些相應的措施？

【高峰】當前，新冠肺炎疫情仍然是我國外貿發展面臨的最大不確定性因素。世界經濟長期結構性矛盾依然存在，復蘇的基礎尚不穩固。從我們近期進行的一系列調研可以看到，外貿企業還普遍面臨一些困難和挑戰，比如，跨境物流不暢，原材料價格快速上漲，匯率波動，部分地區用工比較難，等等。

商務部將繼續會同各地方和各相關部門，抓好已經出臺的政策措施的落實，保持政策的連續性、穩定性。針對外貿企業面臨的共性問題和突出的困難，我們將強化對外貿企業的服務，優化完善貿易政策工具箱，重點將積極推進國際物流暢通，著力提升外貿企業應對匯率風險的能力，進一步穩主體、穩預期、穩規模。謝謝。

【CGTN記者】我們知道中國和歐盟于去年底已經完成了中歐全面投資協定的談判，當時中方説，之後雙方會進行文本的翻譯和審核工作。我想請問這個工作的進展情況怎樣？我們知道，最近由於中方制裁了歐盟的人員和實體，所以歐洲議會就決定取消《中歐全面投資協定》的審議會議，請問中方對此作何回應？而且這樣的舉動是否會影響最終這個協定的簽署？

【高峰】目前中歐雙方談判部門正在開展必要的法律審核工作。中歐投資協定符合雙方利益，有利於中國、有利於歐盟、有利於世界。謝謝。

【CNBC記者】請問上周中美高層領導見面的會議，對在華外資企業有什麼不利的影響或者比較有利的發展機會？

【高峰】無論外部環境如何變化，中國對外開放的基本國策都不會改變，對外開放的大門會越開越大。我們將一如既往歡迎各國投資者來中國投資興業，繼續致力於營造市場化、法治化、國際化的營商環境，為在華外資企業的發展提供更多便利。謝謝。

【21世紀經濟報道記者】在安克雷奇舉行的中美高層戰略對話上，中美關於經貿方面討論了哪些問題，取得了哪些成果？

【高峰】關於上周舉行的中美高層戰略對話的有關情況，中國外交部已經發佈了相關的消息，目前，我沒有更多的信息可以透露。謝謝。

【彭博新聞社記者】近期由於新疆棉花的問題一些商家包括H&M和耐克的淘寶店都被關停了，請問商務部有沒有對相關企業發佈通知？您是否知道這件事情？您對此有何評論？

【高峰】所謂中國新疆地區存在“強迫勞動”，完全是子虛烏有，純白無瑕的新疆棉花不容任何勢力抹黑玷污。我們反對任何外部勢力干涉新疆事務和中國內政，反對基於謊言和虛假信息、以所謂新疆人權問題為藉口對中方有關實體和個人實施制裁。對於跨國企業在中國的正常經營活動和構建産業鏈供應鏈的努力，中國政府始終持歡迎和支持的態度。對於個別企業基於虛假信息作出的所謂商業決策，中國消費者已經用實際行動作出了回應。希望有關企業尊重市場規律，糾正錯誤做法，避免商業問題政治化。同時，我們歡迎外國企業到新疆實地考察，也願意為各國企業在新疆開展貿易投資提供積極支持。謝謝。

【香港南華早報記者】請問中美高層戰略對話之後，商務部目前是否有相似的計劃與美國有關部門進行經貿方面的對話？

【高峰】關於這個問題，目前我沒有相關的信息可以告訴大家。如果有進一步信息，我們將及時發佈。謝謝。

【總臺國廣記者】我們注意到美國商務部近來向中國多家通訊供應商發傳票，要進行“安全審查”，請問商務部如何保障有關中國通訊企業的合法權益？面對美國對中國科技企業的持續打壓，我們怎麼來應對？

【高峰】中方已經多次指出，全球數字經濟繁榮依賴開放、高效、可靠的信息通訊供應鏈。我們反對美方泛化國家安全概念，干擾中國信息通訊企業的正常經營；反對美方無視國際經貿基本規則，擾亂正常的市場秩序，威脅全球信息通訊産業鏈、供應鏈的安全和穩定。

我們注意到，一段時間以來，美國半導體業界多次向美國政府表達重大關切，擔憂有關行政令對中美信息通訊産業發展造成嚴重影響。我們希望美方正視業界的呼聲，尊重市場規律，理性、客觀、公正地對待中國企業，避免將供應鏈安全問題政治化。中方有決心有能力，堅決維護中國企業的合法權益，謝謝。

【中新社記者】最近全球食品價格普遍上漲，請問商務部這是否會加劇國內食品供應的價格壓力？商務部將採取哪些措施穩定國內的食品市場？

【高峰】關於這個問題，我想從兩個方面做出解釋。首先是糧食價格。2020年以來的糧價上漲是多種因素疊加的結果。從國際市場看，新冠肺炎疫情在全球蔓延，加之沙漠蝗蟲、東南亞旱災等多種因素的影響，加大了國際糧價的波動幅度，世界穀物價格指數已經從去年6月以來連續9個月上漲。從國內市場看，隨著國內生豬生産快速恢復，玉米和大豆的需求短期內增加較多，價格上漲，帶動其他糧食品種價格上漲。加之市場對糧價看漲的預期較強，糧食生産企業和農戶囤貨惜售的心理也支持糧價上漲。

當前我國糧食供應整體充足。從綜合生産能力來看，我國糧食連年豐收，糧食總産量已經連續六年穩定在13000億斤以上。從人均佔有量來看，我國人均糧食佔有量超過470公斤，遠高於人均400公斤的國際糧食安全標準線。從糧食庫存來看，糧食庫存處於較高水平，小麥、稻穀等口糧品種能夠滿足一年的消費需求。總的來説，保障國內糧食市場供應充足和運行穩定有基礎、有條件，糧價大幅上漲的支撐條件並不充分。

關於主要食用農産品價格，今年春節以來，國內食用農産品價格持續回落。根據商務部的監測，上周（3月15日至21日）全國食用農産品市場價格指數比前一週下降了0.9%，連續5周累計下降9.6%，比年初下降了5.6%，同比下降了2.7%。其中，大米、麵粉的價格與前一週相比穩中有降，與年初基本持平。豬肉、蔬菜的批發價格比前一週分別下降2.3%和1.5%，比年初分別下降19.3%和9.2%。目前，國內主要農産品生産形勢穩定，生豬産能持續恢復，禽、蛋、蔬菜等隨著氣溫回升供應增加。總體來看，食用農産品價格難以大幅上漲。

商務部將繼續加強市場監測，密切關注米、面、油、肉、蛋、菜等商品的供求和價格變化，並根據市場的形勢，會同有關部門視情做好中央儲備的投放，適時增加市場供給。同時，加強對地方商務主管部門的指導，落實好相關的保供穩價工作，確保國內農産品市場基本穩定。謝謝。

【彭博新聞社記者】請問商務部什麼時候會對澳大利亞紅酒的關稅作出最後的決定？

【高峰】關於這個問題，我們已經在以往的發佈會上作出過説明。謝謝。

【高峰】大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發佈會到此結束，謝謝大家！