重慶自貿試驗區改革試點任務全部落實

新華社重慶4月1日電（記者 趙宇飛、丁英華）在中國（重慶）自由貿易試驗區掛牌4週年之際，重慶市發佈的“成績單”顯示，重慶自貿試驗區總體方案確定的151項改革試點任務已全部落實，鐵路提單信用證融資結算等6項改革試點經驗和最佳實踐案例向全國推廣。

“自2017年4月1日掛牌以來，重慶自貿試驗區在複製推廣全國創新經驗的同時，一直將探索構建陸上國際貿易規則作為核心改革任務之一。”重慶市商務委主任張智奎説。

據張智奎介紹，重慶自貿試驗區開立全球首份“鐵路提單國際信用證”，實現批量化運用；制定的國際貨運代理鐵路聯運作業規範等3項標準已于2020年獲批為國家標準。2020年6月，鐵路提單背書轉讓效力得到司法審判實踐支持，開創國際貿易史先河。

例如，重慶自貿試驗區成功開立的 “鐵路提單國際信用證”，首次賦予鐵路運單金融屬性，企業資金週轉壓力大幅減輕。截至2月底，重慶自貿試驗區累計簽發鐵路提單81筆，融資金額約2200萬歐元。

此外，重慶自貿試驗區依託西部陸海新通道，推動多式聯運創新，簽發了全國首張中國國際貨運代理協會(CIFA)多式聯運提單，推廣“鐵路原箱下海、一箱到底”全程多式聯運模式，實現通關時間壓縮40%。

在優化營商環境方面，重慶自貿試驗區對區內523項中央層面設定和14項地方層面設定的涉企經營許可事項實現了全覆蓋清單管理，並在全國率先推出“全程電子退庫系統”，大幅提升退稅辦理時效，區內正常出口業務辦理時限僅5.3個工作日，低於全國10個工作日的平均水平。

4年來，重慶自貿試驗區累計新增市場主體超過5萬戶，是設立前的3.5倍，其中交通運輸、信息傳輸、軟體和信息技術、高技術服務等企業佔比超過75%，在集聚重慶超四分之一進出口企業的同時，自貿試驗區還貢獻了重慶約70%的進出口貿易總額。