商務部就加快培育新型消費實施方案等答問

商務部召開例行新聞發佈會（2021年4月1日）

【高峰】各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。今天沒有主動向大家通報的信息，下面我願意回答記者朋友們提出的問題。下面請提問。

【經濟參考報記者】近日，28個部門發佈了《加快培育新型消費實施方案》，請問商務部接下來有哪些具體落實舉措？作為新型消費的重要領域，商務部之前就明確表示正在編制電子商務“十四五”發展規劃，請問具體的方向和目前的進展。

【高峰】近年來，網絡購物、線上訂餐、跨境電商等新型消費快速發展，在促進消費提檔升級、滿足人民群眾美好生活需要方面發揮了重要作用。2020年，我國實物商品網上零售額達到9.8萬億元，同比增長14.8%，佔社零總額的將近1/4。跨境電商零售進口突破1000億元，同比增長近兩成。

為支持新型消費發展，培育完整的內需體系，商務部將會同有關部門，著力做好以下幾個方面的工作：

一是打造新型消費的網絡結點。加快國際消費中心城市的培育建設，高質量推進步行街改造升級，培育一批標誌性商圈。同時，緊緊圍繞居民日常生活需求，打造一刻鐘的便民生活服務圈，推動便民服務設施進社區，新建改造一批便利店、菜市場、早餐店、維修點等便民商業設施，讓城市生活更有溫度。

二是完善商貿流通的基礎設施。引導大型商貿流通企業下沉農村，建設改造一批鄉鎮的商貿中心。擴大農村電商的覆蓋面，加快健全縣、鄉、村三級物流配送體系，推動建設一批農産品産後商品化處理設施，加快補齊農産品的冷鏈物流短板，升級改造一批公益性農産品批發市場、農貿市場和菜市場。

三是發展流通新業態新模式。推動實體商業企業加快數字化、智慧化改造和跨界融合，發展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳，推進線上線下更廣更深的融合。發展首店經濟、首發經濟，鼓勵各地因地制宜打造一批夜間消費的集聚區。推進跨境電商發展，擴大優質商品進口。培育綠色商場，構建新型再生資源回收體系，暢通資源循環利用。

四是營造安全放心的消費環境。堅持發展和規範並重，加快完善流通領域制度規範和標準，加快商務信用體系建設，辦好誠信興商宣傳月，建立健全以信用為基礎的新型監管機制，推動新型消費規範健康持續發展。

關於你提到的電子商務“十四五”發展規劃，我們已經面向企業和公眾開展了相關問卷調查，徵求了專家學者和地方商務主管部門的意見建議，目前正在抓緊推進編制工作，計劃今年下半年出臺。

謝謝。

【鳳凰衛視記者】我們關注到美國貿易代表戴琪近期在接受媒體採訪時表示，美國在短期內不打算取消對中國商品加徵的關稅，但是對與中國展開貿易談判持開放態度。請問中方對此有何評論？中美雙方經貿團隊近期有沒有溝通？

【高峰】中方一貫反對單邊加徵關稅措施，這不利於中國，不利於美國，不利於世界。中美作為世界上最大的兩個經濟體，經貿關係的本質是互利共贏，雙方應在相互尊重、平等相待的基礎上，通過對話協商解決彼此合理關切。

謝謝。

【澎湃新聞記者】“十四五”規劃提出要建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度。商務部此前有提出要制定出臺自貿試驗區跨境服務貿易負面清單，請問跨境服務貿易負面清單制定工作目前進展如何？

【高峰】關於你提到的跨境服務貿易負面清單的問題，按照有關工作部署，海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單將是我國跨境服務貿易領域公佈的第一張負面清單。目前，商務部正在會同海南省和有關部門積極推進相關工作，力爭儘快出臺。

在海南清單的基礎上，商務部將會同有關方面，根據自貿試驗區的發展實際，研究制定自貿試驗區跨境服務貿易負面清單，進一步拓展試點探索的廣度，推動自貿試驗區對接國際高標準經貿規則，深化制度型開放，為建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度探索路徑、積累經驗。

謝謝。

【路透社記者】據報道，中國和朝鮮4月份會恢復疫情前的貿易安排，請問您對這些報道有何評論？

【高峰】關於你提到的這個問題，外交部發言人已經就此作出回應，目前我沒有更多的信息。謝謝。

【上海證券報記者】商務部裁定對澳大利亞進口的葡萄酒徵收反傾銷稅，據媒體報道，澳大利亞貿易部長表示下一步或將考慮把這個問題提交給世界貿易組織，請問商務部對此做何回應？

【高峰】採取反傾銷措施是世貿組織賦予各成員的正當權利。2020年8月，商務部應國內産業申請，對原産于澳大利亞進口相關葡萄酒依法啟動了反傾銷調查。經調查，商務部依法裁定採取相應的貿易救濟措施。裁決報告表明，自澳大利亞進口相關葡萄酒存在傾銷，給中國國內産業造成了實質性損害，採取反傾銷措施符合世貿組織規則和中國國內法律的相關規定。

謝謝。

【封面新聞記者】近日，商務部官網發佈公開徵求《二手乘用車出口質量標準》等2項行業標準意見，請問目前我國二手車出口具有哪些優勢？此次標準的制定主要是出於怎樣的考慮？將對外貿穩增長髮揮怎樣的積極作用？

【高峰】擴大二手車出口是推動國內汽車消費升級、促進暢通汽車産業國內國際雙循環的一個重要途徑。2019年以來，商務部會同公安部、海關總署等部門先後推動支持30個地區開展二手車出口業務，取得了積極成效。總體來看，我國二手車出口仍然處於起步階段，未來發展潛力巨大，主要有以下幾個方面的優勢：

一是車源充足，品類齊全。我國已經成為全球第一大汽車保有國，2020年汽車保有量達到2.8億輛，根據中國汽車流通協會的統計，2020年我國二手車的交易量達到1434萬輛，為二手車出口提供了充足貨源。二是我國二手車性價比比較高，國際競爭力比較強，不少車況好、價格低的二手車在發展中國家市場受到歡迎。三是我國汽車生産和出口經營企業在全球建立了較好的國際營銷服務網絡，可以為外國消費者提供較全面的全方位的服務。

制定二手車出口質量標準，主要是破解汽車國際流通的難點，一方面規範二手車的出口秩序，另一方面確保産品的質量，為國外消費者提供更放心的産品。質量標准將推動我國二手車出口更可持續發展，為穩外貿貢獻新的增量，同時也有利於擴大中國汽車産品在海外的市場保有量，提升品牌知名度，增強國際競爭力，推動貿易高質量發展。謝謝。

【法新社記者】近期包括美國在內的國家對緬甸實施了制裁，商務部對此有何評論？想了解一下，這些制裁是否會對中方企業有影響？第二個問題，中國和伊朗簽署了25年全面合作協議，據報道中方同意在25年內作出4千億美元的投資，請問商務部是否能核實這個數字？

【高峰】關於你的第一個問題，外交部發言人已經就中緬關係作出回應，目前我沒有更多信息。

關於第二個問題，有關中伊經貿合作，我在前一次例行發佈會上作出了回應，如果有進一步的信息，我們將及時發佈。

謝謝。

【深圳衛視記者】蘇伊士運河的航運于29號恢復，此前在運河擱淺的“長賜號”集裝箱船脫困，蘇伊士運河管理局主席此前稱有422艘船隻在排隊等待通過，疏散這些船隻可能需要三天半的時間，請問商務部這次堵塞事件是否會對中國外貿産生影響？

【高峰】蘇伊士運河是我國與歐洲等地貨物運輸的重要通道。我們密切關注此次事件的進展，第一時間聯絡了有關商協會和企業了解情況。

從各方反饋的情況看，此次蘇伊士運河堵塞影響了我國部分企業的交貨、收貨，相關航線的運價出現了一定波動。但總體看，此次事件對中國外貿的影響是突發的、短期的、局部的。目前，蘇伊士運河通航有序進行，我國與歐洲等地區的航線正逐步恢復正常。我們也將保持密切關注，持續跟蹤後續的相關進展。

為了發揮物流對全球貿易的保障作用，我們將與相關部門共同推動物流領域的國際合作，與各國攜手暢通跨境物流，保障全球産業鏈供應鏈的安全和穩定。謝謝。

【高峰】大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發佈會到此結束，謝謝大家！