廣東：不動産跨境抵押，將“不出關”可貸款

13項自貿區改革創新經驗全省推廣
不動産跨境抵押，將“不出關”可貸款

稅務登出“智慧預檢”“粵信融”模式在全省複製推廣，跨境人民幣全程電子繳稅模式在全省除深圳市以外的地區複製推廣……4月2日，廣東省政府網站發佈《廣東省人民政府關於複製推廣中國 （廣東）自由貿易試驗區第七批改革創新經驗的通知》（下稱《通知》），推廣實施13項廣東自貿試驗區改革創新經驗。

多個複製推廣的改革事項都與稅務有關

根據《通知》，在全省範圍內複製推廣的改革事項有9項。其中，投資便利化領域4項，包括推廣稅務登出“智慧預檢”、構建“三位一體”智慧誠信稅收管理服務機制、推廣稅務逾期申報及簡易處罰網上辦理新模式、建立出口退稅快速直達市場主體服務機制；貿易便利化領域2項，包括推廣船舶自動識別系統（AIS）智慧檢測、推行船員電子證書；金融創新領域1項，即推廣“粵信融”模式；政府職能轉變領域2項，包括推廣電子營業執照在銀行業務中的應用、實施“不動産登記+仲裁”聯動服務新模式。

記者梳理髮現，多個在全省複製推廣的改革事項都與稅務有關。比如，在稅務登出“智慧預檢”方面，通過優化金稅三期和電子稅務局系統，稅務部門可對轄區內企業建立“智慧預檢”，實施常態化風險掃描“體檢”。納稅人辦理稅務登出手續時，稅務部門根據系統自動掃描企業風險疑點，對發現疑點的即啟動針對性稅務檢查，如無疑點則直接登出。

而在建立出口退稅快速直達市場主體服務機制方面，稅務部門創新出口退稅管理服務制度，在事中審批方面創新實施更加細化的分類審核管理模式；在事後監管方面依託信息化監管平臺，構建“徵退查評一體化”的出口退稅風險防控體系，為納稅信用高、稅收遵從度強的出口企業提供更加快捷高效的退稅服務。

值得注意的是，在金融創新領域，“粵信融”模式也將全省複製推廣。該改革事項將建立覆蓋全省的企業信用數據庫和企業信用評價體系，幫助金融機構精準識別企業經營和信用狀況。同時，開發“粵信融”系統，引導支持有信用、有資金需求的中小微企業和金融機構進行交互匹配，促進企業依靠良好的信用記錄獲得信貸資金。

跨境人民幣全程電子繳稅模式備受關注

除在全省範圍內複製推廣9項改革事項外，還有4項將在全省相關範圍內複製推廣。其中，在全省除深圳市以外的地區，複製推廣跨境人民幣全程電子繳稅模式；在全省綜合保稅區，複製推廣倉儲貨物區內直轉模式；在全省旅檢口岸，複製推廣旅客通關“指尖申報”模式；在廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶，複製推廣不動産跨境抵押“不出關”模式。

跨境人民幣全程電子繳稅模式備受關注。稅務部門將與人民銀行以及相關商業銀行合作，依託電子稅務局與銀聯支付系統，為納稅人提供“電子稅務局+銀聯在線支付”和“V-Tax+雲閃付”等2種跨境電子繳稅模式，實現境外納稅人“零手續費、零門檻、零時差”跨境繳納稅款。

不動産跨境抵押“不出關”模式則將在除深圳以外的珠三角城市複製推廣。根據《通知》，不動産登記部門將與港澳銀行機構建立合作關係，允許港澳居民在港澳合作銀行營業 廳網上辦理廣東省內的不動産抵押登記業務，不動産登記部門在線審核並自動將不動産登記電子證明推送至合作銀行，銀行憑電子證明即可申辦貸款。（記者 昌道勵）