寧夏全面推進用水權改革

新華社銀川4月26日電（記者 靳赫）記者26日從寧夏回族自治區政府獲悉，今年起寧夏將全面推進用水權改革，推動實現水資源節約集約高效利用，推進寧夏黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設在體制機制上邁出關鍵一步。

據悉，此次用水權改革過程中，寧夏將實行最嚴格的用水定額標準，將用水量科學分配到各區域和各行業，同時強化水資源剛性約束，將水資源論證作為涉水規劃和用水項目審批的必要條件。寧夏還將精細核定用水權，在農業方面，于引揚黃灌區將用水權確權到農業用水大戶或最適宜計量的末級渠口，于庫井灌區將用水權確權到戶。在工業方面，為工業用水企業全面核發取水許可證或水資源使用權證。

與此同時，寧夏還將建立用水權基準價，實行用水權有償取得，現有工業企業中無償取得用水權的，今年起按照基準價分年度繳納用水權使用費，新建、改建、擴建工業項目用水權全面實行有償取得。同時，深化水價分類改革和水資源稅改革，農業用水實行定額內優惠水價、超定額累進加價，工業用水每超計劃量10%按現有供水價格50%加價，將城市生活、工業公共供水管網計稅環節由末端徵稅改為取水端徵稅，倒逼公共供水單位降低管網漏損率。

此外，寧夏還將構建市場化交易機制、政府收儲調控機制和用水權投融資機制，將用水權交易納入自治區公共資源交易平臺統一管理運行，規範用水權交易，並體現用水權金融資産價值。