住房和城鄉建設部：全面提升
城市管理執法和服務水平

新華社北京5月7日電（記者 王優玲）住房和城鄉建設部近日發出通知，要求鞏固深化全國城市管理執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，進一步加強城市管理執法隊伍建設，全面提升城市管理執法和服務水平。

通知要求，各地要全面清理和優化執法事項，凡是沒有法律法規規章依據的執法事項一律取消。健全權責清單制度，依法動態調整並及時向社會公佈城市管理執法權力和責任清單，公開職能職責、執法依據、處罰標準、執法程序、監督途徑和追責機制。

同時，各地要認真落實《城市管理執法行為規範》，規範執法資格管理，嚴格執行執法人員持證上崗制度，認真落實行政執法公示制度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法制審核制度。市、縣城市管理執法部門要制定行政處罰自由裁量權基準，統一執法文書格式文本。

要加強現場執法管理，嚴禁隨意採取強制執法措施，杜絕粗暴執法、過激執法，讓執法既有力度，又有溫度。規範執法信息公開，提高執法透明度和公信力。

要改進執法方式，全面實施“721工作法”，即70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執法手段解決。加強城市管理執法領域信用監管，建立守信激勵和失信懲戒機制。

在提升服務質量方面，通知要求拓寬與群眾交流渠道，通過微信公眾號、市民服務熱線、開展“城管體驗日”活動等多種方式，及時了解群眾對城市管理執法工作的意見建議。建立城管進社區工作機制，依託城市運行管理服務平臺，促進城市管理服務下沉。