北京：將首次集中對46項民生政策開展績效評價

為推動建立本市醫療衛生和社會保障領域民生支出清單奠定基礎
本市46項民生政策將首次集中“體檢”

財政資金如何花在刀刃上，如何少花錢、多辦事，花出效益？記者昨天從市財政局了解到，今年本市將首次集中對46項民生政策開展績效評價，通過“體檢”實現提質增效，進一步增強民生政策的可持續性，有效保障和改善民生。

根據市財政局近日制定的《關於開展民生政策績效評價的工作方案》，本市擬於今年8月前，對醫療衛生和社會保障領域的46項市級民生政策開展績效評價。

這46項民生政策中，醫保領域相關政策7項，如城鄉居民醫保補助、基本公共衛生服務、農村地區社區衛生人員崗位補助等；人力資源與社會保障領域相關政策7項，如城鄉居民養老保險、職業培訓補貼和鑒定補貼、社會保險補貼、崗位補貼、求職創業補貼等；退役軍人領域相關政策3項，如優撫對象撫恤經費、義務兵優待金、自主就業退役士兵等。

此外，民政領域相關政策有14項，如老年人養老服務補貼津貼、社會辦養老機構床位運營補貼、城鄉居民最低生活保障、價格補貼等；助殘領域相關政策有15項，如重度殘疾人居家助殘服務補貼、殘疾人職業康復勞動項目補助、殘疾人輔助器具服務補貼、溫馨家園基本運行經費和項目經費等。

財政取之於民，用之於民。“十三五”時期，本市全方位落實中央及市委市政府各項民生保障政策，做好“六穩”“六保”工作，切實保障和改善民生，人民群眾獲得感顯著增強。數據顯示，“十三五”期間，全市社會保障和就業支出累計約4194億元，衛生健康支出累計約2439億元。

近年來，市財政局始終牢固樹立過“緊日子”的思想，一方面，不斷壓減一般性支出，強化成本控制，提升資金效益。另一方面，調整支出結構，加大對民生領域和重點項目的財政保障力度。“為保證民生政策的可持續性，加強民生政策支出成本控制，堅持盡力而為、量力而行，確保本市民生支出與經濟發展相協調、財力狀況相匹配尤為重要。”市財政局相關負責人表示，這也是此次集中開展民生政策績效評價的一個重要背景。

這位負責人介紹，為提高績效評價有效性，此次績效評價將從政策“目標相關性、執行效率性、實施有效性、公平性、效果可持續性”五個維度，重點評價分析“十三五”期間醫療衛生和社會保障領域民生政策資金投入情況、績效目標的實現程度，以及落實“六穩”“六保”任務的實際效果。

“通過細化梳理每項政策包含的具體項目及保障標準，對比中央和其他發達省市相關政策保障標準，分析存在差異的原因，研究提升本市政策標準的合理性。”這位負責人表示，以此為基礎，市財政局將推動主管部門研究規範民生政策管理方案，形成本市醫療衛生和社會保障領域民生政策績效分析報告，為推動建立本市醫療衛生和社會保障領域民生支出清單奠定基礎。（記者 孫傑）