公安部新聞發佈會通報公安部推出深化公安“放管服”改革“我為群眾辦實事”便民利企措施有關情況

公安部5月10日在京召開新聞發佈會，通報公安部黨委深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，貫徹落實黨中央關於開展黨史學習教育的部署要求，始終堅持以人民為中心的發展思想，推出深化公安“放管服”改革“我為群眾辦實事” 便民利企措施有關情況。

發佈會介紹，習近平總書記深刻指出：“要轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。”習近平總書記突出強調：“這次黨史學習教育要同解決實際問題結合起來，開展好‘我為群眾辦實事’實踐活動。切實解決基層的困難事、群眾的煩心事，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”公安部黨委堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央部署要求，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠實踐行“以人民為中心”的發展思想，緊密結合公安工作實際，積極回應人民群眾新要求新期盼，于2019年7月專門制定出臺了公安機關服務經濟社會發展和服務企業群眾的60項措施，取得良好社會效果。去年以來，為統籌推進常態化疫情防控和促進經濟社會發展，公安部又密集推出了一大批保障疫情防控和復工復産的便民利企措施，涵蓋治安管理、交通管理、民航公安、鐵路公安，以及打擊食藥環和知識産權領域犯罪等多個方面，作為公安機關做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要抓手，狠抓推進落實，取得顯著成效，人民群眾幸福感、安全感、獲得感不斷提升。

今年是中國共産黨成立100週年，黨中央在全黨部署開展黨史學習教育，並將開展“我為群眾辦實事”實踐活動作為重要內容。公安部黨委高度重視公安機關黨史學習教育的組織推動工作，多次召開會議專題研究部署，要求把黨史學習教育作為重大政治任務，以高度的政治熱情和強烈的政治自覺，將黨史學習教育與開展公安隊伍教育整頓緊密結合，同履行主責主業、深化公安改革、推動公安工作高質量發展有機結合，紮實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，切實做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局，努力以維護安全穩定、服務人民群眾的實際行動檢驗學習成效。為深化公安機關黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，堅持簡政放權、便民利企，切實解決人民群眾“急難愁盼”問題，近日，公安部在深入調研、充分論證、綜合研判的基礎上，決定再推出一批涉及公安交管、治安、“互聯網+公安政務服務”便利措施，不斷優化營商環境，助力經濟社會高質量發展。

公安部交管局局長李江平通報，近年來，機動車和駕駛人保持高速增長態勢，目前全國機動車保有量達到3.8億輛，駕駛人達4.65億人，今年一季度新註冊登記機動車996萬輛，創同期歷史新高。面對道路交通大發展的新形勢，人民群眾日益增長的新需求，公安部秉承以人民為中心的發展理念，不斷深化公安交管“放管服”改革，先後推出車檢、駕考、號牌管理以及互聯網平臺服務等系列交管改革，2018年以來又陸續推出了6批次55項改革措施。全國公安交管部門強力攻堅推動，狠抓改革落實，紮實推進“一次辦、就近辦、網上辦”，交管服務更優質，群眾辦事更簡捷，窗口改革惠及8億多人次，互聯網服務惠及26.9億人次，為群眾企業減少辦事成本600多億元。實行減證便民、異地通辦，累計為群眾減少辦事材料26億份，8000多萬群眾享受到跨省異地考試、車檢、補換證等便利；推進協同共治、少跑快辦，全國9600多個汽車銷售交易企業、4800多家郵政網點代辦車駕管業務，90%的縣市可以辦理小型汽車登記，方便城鄉群眾就近能辦、多點可辦；創新線上服務、掌上可辦，推廣應用全國統一的“交管12123”手機APP，全面開通網上約考、補換牌證等31項網上業務，交管互聯網用戶超過3.9億，實現交管服務“零距離”。

今年以來，公安部交通管理局認真貫徹黨中央和國務院決策部署，按照公安部黨委部署要求，深入開展黨史學習教育和公安隊伍教育整頓，紮實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推出更多公安“放管服”改革舉措，不斷增強人民群眾獲得感。此次改革，聚焦為群眾辦實事解難題，組織專題調研，廣泛聽取意見，了解民生需求，推出“我為群眾辦實事”公安交管12項便利措施，包括試點駕駛證電子化等4項簡政放權措施，便利老年人辦理交管業務等3項定制服務措施，試點交通事故證據材料網上查閱等5項互聯網服務措施，進一步提升交管服務便利化。12項新措施具體是：一是進一步推進簡政放權，試點機動車駕駛證電子化，優化駕駛證考試內容和程序，便利貨車在城市道路通行，緩解城鎮老舊小區居民“停車難”問題，著力解決好群眾“急難愁盼”問題，更好服務企業行業發展，助力形成國內大循環發展格局。二是進一步推行定制化服務，便利老年人線上線下辦理交管業務，便利退役軍人換領駕駛證，便利出國（境）人員延期換領駕駛證，更好服務保障老年人駕車出行、退役軍人就業從業，保障更多群體共享改革紅利。三是進一步提升“互聯網+交管”服務，試點二手車交易登記信息網上轉遞，推行辦理交管業務網上委託，推行機動車抵押信息在線核查，全面推行機動車交強險信息在線核查，試點交通事故證據材料網上查閱，推進網上服務“應上盡上、全程在線”，優化群眾交管線上服務體驗。以上12項新措施自今年6月1日起實施，其中4項試點措施將自6月1日起在部分地方先行先試，今年下半年再選擇部分地方擴大試點，明年全面推行。為保證新措施順利實施、精準落地，我們將制定配套制度規範，組織信息系統升級，精心組織推進，狠抓改革落實。同時，將進一步深化公安交管“放管服”改革，惠民利企、賦能發展，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感，以優異成績慶祝建黨100週年。

公安部治安管理局副局長張曉鵬通報，近年來，各地公安機關治安戶政部門認真貫徹落實黨中央和國務院決策部署，按照公安部黨委統一要求，始終堅持以人民為中心的發展思想，著力推進治安管理“放管服”改革，推出了《新冠肺炎疫情防控期間治安管理便民利企15項措施》、同一地市內“一站式”戶口遷移、旅館業和公章刻製業特種行業許可實行告知承諾，推行公章刻製“一網通辦”、1個工作日內完成刻製，取消典當業特種行業許可、取消辦理戶籍業務複印件等一系列實實在在的便民利企舉措，取得明顯成效，受到社會各界和廣大群眾的普遍歡迎。2020年9月，國務院辦公廳印發《關於加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》（國辦發〔2020〕35號）部署開展高頻政務服務“跨省通辦”工作，為全國公安機關治安戶政部門進一步深化“放管服”改革、推動治安管理工作高質量發展、切實回應人民群眾新期盼指明了前進方向。黨史學習教育和公安隊伍教育整頓以來，部黨委緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動，成立工作專班全面調研梳理情況，廣泛聽取各方意見，多次召開專題會議研究部署，全力推動戶籍管理領域高頻政務服務事項“跨省通辦”儘快落實落地。按照計劃安排，2021年底前，開具戶籍類證明和工作調動戶口遷移、大中專院校錄取學生戶口遷移、大中專學生畢業戶口遷移、夫妻投靠戶口遷移、父母投靠子女戶口遷移等6個事項要在全國範圍實現“跨省通辦”。為此，6月底前，我局擬組織部分地方先行開展試點，在總結經驗的基礎上逐步推開實施，確保年底前全面落地，目前試點準備工作正在有序開展。與此同時，年內我局還將啟動異地新生兒入戶、異地首次申領居民身份證等2項高頻政務服務“跨省通辦”事項的試點工作。

公安部科信委專職副主任劉明芳通報，公安部黨委高度重視“放管服”改革工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合黨史學習教育和公安隊伍教育整頓，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，從服務經濟社會發展大局出發，以實現公安政務服務“一網通辦”為目標，加強組織領導，優化頂層設計，做強基礎支撐，推動試點先行，強化數據共享，持續深化“互聯網+公安政務服務”工作，切實提升公安行政服務效能。一是加強組織領導，成立公安部互聯網公安政務服務工作領導小組。在全國層面對互聯網公安政務服務工作進行頂層設計、組織推進和統籌協調，研究制定相關發展規劃、政策措施，指導各地公安機關、各有關部門警種落實互聯網公安政務服務工作任務，確保黨中央關於“一網通辦”決策部署落到實處。二是優化頂層設計，出臺“一網通辦”三年規劃。2020年10月，公安部出臺了《全國公安機關“一網通辦”建設規劃（2020年—2022年）》，制定了“三年三步走”的發展目標，明確了以公安部“互聯網+政務服務”平臺為樞紐，向上全面接入國家政務服務平臺，向下深度融合各警種、省地公安機關政務服務平臺，覆蓋部、省、市、縣四級的一體化平臺體系。提出了到2022年底，公安一體化平臺廣泛應用，線上線下深度融合，公安政務服務事項全程網辦率達到60%以上，非全程網辦事項力爭“最多跑一次”的工作目標。三是做強基礎支撐，建設互聯網公安政務服務七大基礎支撐能力。2020年12月，公安部啟動了“互聯網+政務服務”平臺二期建設，著力打造統一身份認證、統一跨網交互、統一網上支付、統一辦件寄遞、統一消息服務平臺、統一電子證照、統一電子印章等7大基礎支撐能力，滿足各級公安機關、各部門警種政務服務系統的共性功能需求，提升互聯網公安政務服務集約化建設水平。四是推動試點先行，開展公安政務服務“一網通辦”試點示範。自2021年3月起，為破解企業群眾辦事“一網通辦”難點堵點問題，公安部圍繞電子證照、電子印章、網上支付、辦件寄遞、跨網交互、自助終端融合、智慧客服、事項標準化、政務服務流程優化和政務服務業務機制建設等10個方面，組織北京等24個省、自治區、直轄市公安廳、局和公安部5個業務局開展試點，旨在通過試點形成一批可複製可推廣的建設成果和經驗做法，帶動更多地方加快實現公安政務服務“一網通辦”。五是強化數據共享，按需提供公安政務服務數據共享服務。2021年1月，公安部互聯網交通安全綜合管理服務平臺、全國公安機關互聯網安全管理服務平臺兩個垂管系統接入全國一體化在線政務服務平臺，各地政務服務大廳、辦事窗口和政務平臺可實時獲取公安交管、互聯網備案業務辦理和審批信息，有效解決困擾政務服務人員在系統間重復登錄、二次錄入的痛點問題，發揮了數據共享支撐業務協同、簡化辦理流程的重要作用。下一步，公安部將進一步整合全國公安機關的資源和力量，做實“互聯網+公安政務服務”基礎，做好對各項公安“放管服”改革的信息化支撐，將黨中央決策部署和改革舉措落實到人民群眾切身感受的政務服務中，讓廣大人民群眾得到更大實惠和更多便利。

公安部治安管理局副局長張曉鵬在回答記者關於公安機關牽頭推進戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮化率方面開展工作情況及成效的提問時介紹，2014年以來，公安部黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，充分發揮牽頭部門作用，緊盯關鍵環節，突出工作重點，全力推動戶籍制度改革。一是加強組織領導。我部分別於2014年、2017年、2019年先後三次組織召開全國戶籍制度改革推進電視電話會議，總結戶籍制度改革成效，部署進一步深化戶籍制度改革、推動1億非戶籍人口在城市落戶等重點工作。二是強化政策研究。緊緊圍繞實施以人為核心的新型城鎮化，進一步解放思想、改革創新，不斷加強政策研究、推動措施落地，先後會同國家發展改革委等部門出臺一系列重要文件，指導各地有力有序推進改革。三是密切協調配合。每年召開部門協調會議，研究解決戶籍制度改革工作中遇到的重大問題，明確階段性重點工作任務。針對財政、土地等農業轉移人口市民化面臨的重大政策性、保障性難題，公安部會同國家發展改革委、財政部、自然資源部等部門共同研究建立了“人地錢”挂鉤機制，調動了地方政府和農業轉移人口“兩個積極性”。四是強化督查指導。每年組織開展戶籍制度改革專項督查，對少數工作進展緩慢、執行政策有偏差的地方進行約談、督促整改，全力推動黨中央戶籍制度改革各項政策措施落地見效。在習近平總書記和黨中央堅強領導下，在各地區、各部門的共同努力下，截至2020年底，14億人實現戶口性質城鄉統一，1.1億流動人口領到居住證，1.2億農業轉移人口落戶城鎮，戶籍人口城鎮化率達到45.4%，戶籍制度改革目標任務圓滿完成。

公安部交管局局長李江平通報在回答記者關於此次改革“互聯網+交管”有哪些新措施的提問時介紹，近年來，公安部不斷深化“互聯網+交管”應用，形成了集網頁、短信、手機APP、語音服務“四位一體”的交管信息化服務體系，為群眾提供方便快捷、公平普惠、優質高效的網上交管服務。目前，交管互聯網用戶達3.9億，累計提供網上辦牌辦證、事故快處、學習教育等服務26.9億次。此次改革，堅持“應上盡上、全程在線”原則，進一步創新“互聯網+交管”服務。一是試點推行二手車交易登記信息網上轉遞。2020年全國公安交管部門共辦理汽車轉移登記2481萬筆。其中，二手車跨省跨市轉移555.6萬筆，佔22.39%。為進一步促進二手車交易行業發展，公安部會同商務部、稅務總局推行小型非營運客車二手車交易登記跨省通辦，檔案資料網上轉遞，對異地交易二手車的，可以就地直接辦理車輛查驗、登記，無需返回登記地驗車、辦理轉出，變“兩次登記查驗”為“一次登記查驗”，減少兩地往返。該措施將於6月1日起，在天津、太原、瀋陽、上海等20個城市試點推行；9月1日起，直轄市、省會市、自治區首府市、計劃單列市全部推行；2022年全國全面推行。二是推行辦理交管業務網上委託。對群眾在辦理機動車登記、補換領牌證等交管業務時，不方便本人現場辦理的，可以通過“交管12123”APP委託他人代為辦理，不需要再出具紙質委託書，減少證明材料，方便群眾即時委託、遠程委託、異地委託辦事。三是推行機動車抵押信息在線核查。推行公安交管部門與銀保監部門、金融機構信息聯網，簡化辦理機動車抵押登記程序。汽車金融公司、財務公司等金融機構營業執照及公章在全國信息系統統一留存的，辦理機動車抵押登記時可以在線核查，提交加蓋公章的營業執照複印件，無需再提交營業執照原件，無需再提交主合同，以減惠企、以簡賦能，促進企業行業健康發展。該措施每年將惠及2200多萬辦理抵押手續的車主。四是全面推行交強險信息在線核查。目前，公安部已組織天津、內蒙古、江蘇等15個省（區、市）試點交強險信息在線核查，3200多萬車主享受到免於提交交強險憑證的便利。此次，將全面推進公安交管部門與銀保監部門信息共享，實現在全國範圍內辦理交管業務時，網上核查交強險信息，群眾無需再提交紙質交強險憑證，進一步減手續、減環節。五是試點網上查閱交通事故證據材料。在推行交通事故處理進度和結果網上查詢的基礎上，拓展互聯網交通事故查詢服務，當事人在收到交通事故認定書或者事故證明後，可以通過互聯網交通安全綜合服務管理平臺、“交管12123”APP查閱、複製交通事故現場圖、勘查筆錄、鑒定意見等證據材料，實現“現場查閱”擴展到“網上查閱”，為當事人提供更多查詢渠道和便利。6月1日起，在上海、江蘇、山東、廣東、重慶、四川6個省（市）試點推行，下半年將再選擇部分地方擴大試點，2022年全國全面推廣。

公安部交通管理局副局長劉宇鵬在回答記者關於試點推行機動車駕駛證電子化主要情況的提問時介紹，近年來，公安部黨委認真貫徹黨中央、國務院深化“放管服”改革部署要求，積極推進電子證照在公安交管領域應用。2020年，全面推行機動車檢驗標誌電子化，目前已向3.7億車主發放了檢驗標誌電子憑證。試點推行機動車駕駛證電子化，是進一步深化拓展電子證照應用的一項重要舉措，也是這次12項新措施中廣大群眾最為關注的內容。為進一步推進簡政放權、減證便民，提升在線政務服務水平，公安部決定自2021年6月1日起，在天津、成都、蘇州3個城市試點機動車駕駛證電子化，為駕駛人提供在線“亮證”“亮碼”服務，更好便利群眾辦事出行。電子駕駛證具有統一性、實時性、安全性3個特點：一是統一性。通過“交管12123”APP發放，電子駕駛證式樣全國統一。電子駕駛證與紙質駕駛證具有同等法律效力。二是實時性。電子駕駛證通過全國公安交管電子證照系統生成，動態顯示駕駛證狀態，方便實時查詢、實時出示、實時核驗。三是安全性。採用數字簽名防偽技術，有效防止篡改、偽造，保證電子駕駛證真實唯一、安全可靠。電子駕駛證的應用將實現“三個便利”：一是便利申領。3個試點城市的駕駛人可登錄“交管12123”APP個人賬號領取電子駕駛證，申請時駕駛證應在有效期內，提交本人6個月內電子版證件照。二是便利出示。電子駕駛證可適用於執法管理、公共服務等多個場景。駕駛人可登錄“交管12123”APP，實時查詢、出示本人電子駕駛證，離線時也可使用APP上已生成的電子駕駛證。三是便利使用。在辦理交管業務、駕車出行、租賃車輛等活動中，公安交管部門、相關行業可在線核驗電子駕駛證。執法查驗時，對駕駛人出示電子駕駛證的，公安交管部門不再查驗紙質駕駛證，通過執法終端在線核查駕駛證信息。辦理交管業務時，駕駛人可出示電子駕駛證辦理車駕管、處理交通違法、處理交通事故等業務，無需再提交紙質駕駛證，但有需要扣留駕駛證情形的，仍需要出示紙質駕駛證。保險理賠、租賃車輛、職業招聘時，駕駛人可出示電子駕駛證，相關單位在線核驗駕駛資質。需要説明的是，為確保電子駕駛證的應用效果，3個試點城市發放的電子駕駛證在全國範圍內有效。下一步，將按照“試點先行、逐步擴大”的原則，在試點基礎上，進一步完善信息系統，健全配套制度，擴大應用場景，下半年再選擇部分地方擴大試點，2022年全國全面推廣。

在回答記者關於此次改革公安交管部門在進一步推進簡政放權、優化服務方面還推出了哪些新措施的提問時，劉宇鵬表示，隨著群眾生活水平和購買汽車願望不斷增長，汽車自動化水平不斷提高，群眾對辦理交管業務的差異化、便捷化需求越來越高，期望進一步簡化程序、縮短時限、更加快捷。此次改革，公安部結合黨史學習教育和公安隊伍教育整頓，紮實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，堅持安全第一、便民利民的原則，推出了一批簡政放權、優化服務改革新措施：一是優化駕駛證考試內容和程序。小型自動擋汽車科目二考試取消“坡道定點停車和起步”項目，考試由5項減少為4項，更加貼近實際駕車操作要求，減輕考生考試負擔。小型自動擋汽車考試科目三約考間隔時間，由科目一考試合格後30日調整為20日；對增駕大中型客貨車駕駛證的，科目三約考間隔時間由40日調整為30日，減少群眾待考時間。對申請小型汽車異地分科目考試的，申請變更考試地的次數由1次調整為不超過3次。據估算，新措施實施後，每年將惠及新考領駕駛證人員2000多萬。二是便利老年人享受交管服務。網上服務親友代辦，60周歲以上老年人可使用親友的“交管12123” APP賬號，由親友代辦網上機動車牌證、駕駛證等業務，提升老年人享受智慧化服務便捷性。窗口服務便捷快辦，推行在車輛管理所等交管服務窗口設立老年人綠色通道、專門窗口，鼓勵為老年人提供免費代辦服務。該措施將惠及2000多萬駕駛人。三是便利軍人換領駕駛證。推進與軍隊有關部門建立駕駛證信息聯網核查機制，便利持軍隊和武警部隊駕駛證換領地方駕駛證，實現信息自動核查、自動比對，避免往返核查，提高辦事效率。軍人在部隊的駕駛經歷和駕齡可以連續計算，更好服務保障退役軍人就業從業、駕車出行。四是便利出國（境）人員延期換證。新冠肺炎疫情發生以來，許多出國（境）人員無法及時回國（入境），導致駕駛證未按時換證被登出，影響正常使用。此次改革，對出國（境）人員無法回國（入境）及時辦理駕駛證期滿換證、審驗、提交身體條件證明業務的，可以委託國（境）內人員申請延期辦理。2021年底前未及時換證、審驗導致駕駛證被登出的，可以在回國（入境）後6個月內辦理換證、審驗手續，恢復駕駛資格。五是便利貨車在城市道路通行。為助力提升貨運物流運輸效率，此次推出進一步便利貨車進城通行措施，各地公安交管部門將全面排查全城24小時禁止貨車通行的“一刀切”式政策。對公安機關或者公安交管部門制定的禁行政策，一律進行清理調整；對城市人民政府或者部門聯合製定的禁行政策，公安交管部門將提出建議積極推動予以優化。原則上，除城市核心區等特殊區域個別道路外，其他道路不得24小時禁止貨車（危險貨物運輸車、工程運輸車除外）通行。貨車確需在禁限行時段路段通行的，進一步簡化申請手續，在南京、南昌、海口、烏魯木齊4個城市試點貨車所有人或者駕駛人通過“交管12123” APP或者本地交管APP、公眾服務號等渠道申請電子通行碼，減少紙質材料和來回往返。今年下半年將再選擇部分地方擴大電子通行碼試點，2022年全國全面推廣。該措施將惠及3000多萬貨車車主及駕駛人。六是緩解城鎮老舊小區“停車難”問題。各地公安交管部門充分利用城鎮老舊小區周邊的道路資源，選擇具備條件的支路，允許居民在夜間、週末、法定假期等基本停車需求較大的時段臨時停車，既積極緩解停車難問題，又確保通行順暢安全。需要説明的是，從根本上解決停車難問題還需要各地加大停車設施建設力度，縮小停車泊位缺口。各個城市道路條件、路網結構等存在很大差異，無論是調整貨車通行政策，還是緩解停車難問題，都要因城施策、因路施策，把握住方便群眾的大原則，在具體實施過程中科學論證、精細設計、穩步推進，不搞“一刀切”，不要求各地完全一致。

公安部科信委專職副主任劉明芳在回答記者關於公安部正在開展的“互聯網+政務服務”平臺二期建成後將為企業群眾帶來哪些新體驗、新變化的提問時介紹，公安部“互聯網+政務服務”平臺定位於全國公安政務服務的總樞紐、總支撐、總門戶，上線以來，秉承“入口統一、事項同源、支撐一體”的原則，為各類公安政務服務應用提供共性支撐，有序推動各地區各警種公安政務服務平臺集約化建設、一體化運行，為企業群眾辦理公安政務事項提供了“一站式”線上服務窗口。為進一步提升公安政務服務整體效能，積極回應人民群眾新期待新要求，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，公安部黨委立足新發展階段、貫徹新發展理念，構建新發展格局，正加緊建設公安部“互聯網+政務服務”二期平臺。二期建設以鞏固和加強總樞紐、總支撐、總門戶作用為著力點，建成後將進一步提升公安政務服務標準化、集成化、便利化水平，主要體現在以下方面：一是服務內容更加豐富。新增“無犯罪記錄證明”“鐵路旅客臨時乘車身份證明”等新一批與企業群眾密切相關的公安在線政務服務事項，加快推動熱門公共服務應上盡上。二是服務事項更加規範。在全國範圍內規範高頻公安政務服務事項的編碼、流程、材料、時限等基本要素，實現同一事項在各平臺同源發佈、要素統一，推動更多事項跨省通辦、異地可辦。三是服務流程更加優化。推進身份證、駕駛證等電子證照共享應用，深化跨地區跨部門跨層級信息共享與業務協同，為更多事項辦理減環節、減跑動、減材料、減時間。四是服務模式更加多元。打造移動端應用，實現“網上辦”到“掌上辦”的延伸拓展；在滿足年輕人網辦便利需求的同時，實行“適老化”改造，增設“關懷模式”“家人代辦”等功能，方便老年人獲取智慧化服務。五是服務觸角更加廣泛。圍繞警種高頻事項，在政務服務大廳、派出所、社區等場所鋪設一體化自助終端，推進線上線下有機融合，方便企業群眾“一門辦、就近辦”。