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信用“金鑰匙”助力脫貧攻堅 賦能鄉村振興

2021-05-19 20:39 來源: 新華社
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新華社北京5月19日電 題:信用“金鑰匙”助力脫貧攻堅 賦能鄉村振興

新華社記者

誠信是一個人融入社會的“通行證”,更是“經濟身份證”。近年來,我國大力推進農村信用體系建設,不僅有助於金融資源向“三農”重點領域和薄弱環節傾斜,更為打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略提供了有力保障,成為人們開啟幸福生活的“金鑰匙”。

“信用評定”為精準扶貧注入金融活水

推開門,便可見雪山草地白雲悠悠,群山環抱溪水淙淙……這醉人景致來自四川省阿壩藏族羌族自治州阿壩縣查理鄉的一處“世外桃源”——神座村。在這裡經營著民宿和農家樂的藏族老闆額科,正忙進忙出地服務著客人。

“3年前我家還是貧困戶,經營的農家樂規模小、收入有限,眼看著別人家的民宿生意火爆,自己卻拿不出錢來擴建客棧。這個情況直到2018年被評為五星信用戶開始發生改變。”額科告訴記者,因為是五星信用戶,他獲得了30萬元貸款支持,順利擴建了客棧。2019年他們全家收入超過15萬元,摘掉了貧困戶的帽子。

其實,在當地像額科這樣獲得信用貸款、實現脫貧目標的農戶不在少數。神座村黨支部書記榮清介紹,該村共評定信用戶92戶,全村被評為A級信用村。良好的信用環境,為農戶們換來累計近800萬元的信用貸款,村裏的種植業、養殖業、旅遊業得以快速發展。2020年全村人均純收入16120元,神座村成為遠近聞名的信用示範村。

在專家看來,貧困戶往往缺乏抵質押物而面臨融資難題,上限5萬元的傳統小額農戶信用貸款也常常支持力度有限。開展對信用村、信用戶的評定,有助於破解這些融資難題。金融機構通過對標評定結果優化貸款産品,可逐步形成“以信用促融資、以融資促發展”的良好局面。

人民銀行相關人士介紹,截至今年一季度末,我國共建設有農戶信用信息系統270個,為1.88億農戶建立信用檔案,其中開展信用評定的農戶為1.28億戶。通過信用戶、村、鎮的示範帶動效應,更多農村經濟主體主動守信,營造良好的鄉村信用環境。

“信用重建”助力失信貧困戶擺脫困境

“當時治病欠下的債一時無力償還,影響了徵信記錄,我以為今後再也不能貸款了,沒想到銀行又給我一次機會。”51歲的陜西省銅川市宜君縣彭鎮西村村民強文平告訴記者,2011年他因車禍受傷無法繼續拉貨謀生,家裏一下沒了收入,治病欠下的2.8萬元債務到期無力償還,形成了不良信用記錄。

不過,因病致貧的強文平很快看到了希望:2016年他貸到了5萬元,買了農用機具、雞苗等,次年就順利脫貧。去年全家年收入達6萬元。

原來,當地金融系統在經過篩選、甄別之後,對像強文平一樣存在不良信用記錄但非主觀惡意,仍具有還款意願和一定生産經營能力的貧困戶進行信用重建,幫助他們重新獲得信貸資金進行生産經營。

“信用體系建設的核心是鼓勵守信、懲戒失信,但並非簡單的一刀切,針對非主觀惡意失信且具有一定生産經營能力的貧困戶,應當體現信用體系建設的救濟性功能。”人民銀行西安分行副行長李滔介紹,截至去年末,陜西省已有11654戶貧困戶進行了信用重建,金融機構累計發放貸款5.51億元。

專家表示,通過全面考察失信貧困戶信用狀況和發展潛力,給予其信用重建的機會,既可以改善貧困戶信用狀況,也是落實金融扶貧政策的必然要求。

信用建設示範工程賦能鄉村振興戰略

5月的黃花地裏一片翠綠,看著黃花苗紛紛開始展葉,山西省大同市雲州區下榆澗村黃花種植大戶胡亮笑得合不攏嘴。

“以前都是挑著擔子、走街串巷賣黃花,規模小、掙錢少。現在咱農民通過信用獲得銀行支持,擴大了種植規模,收入也往上漲。”胡亮告訴記者,去年8月他通過農行貸到了30萬元,將黃花的種植面積擴大到80畝,收購車增加到5輛,冷庫新建了3間……

大同市是黃花的主要産地之一,部分農戶期待規模化發展卻缺乏資金支持。為此,當地結合農村信用體系“百縣千村”示範工程,引導金融機構針對黃花産業設計相適應的信貸産品,取得了良好的支持效果。

人民銀行太原中心支行徵信處負責人表示,通過搭建完善的農(村)戶信息數據平臺,將大數據與農戶信用評價相結合,可實現對農戶的“精準畫像”,開發符合農戶需求的信貸産品,讓信用逐漸成為農村生産發展的“金字招牌”。

記者了解到,“百縣千村”示範工程開展以來,山西全省累計評定信用村2062個,評選信用示範村569個,建立農戶信用信息檔案115萬戶,研發了符合農戶需求的信貸産品252個,為符合條件的31萬戶信用戶發放貸款173億元。

人民銀行表示,下一步,將深入開展農村信用體系建設,鞏固脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興。進一步完善涉農信用信息數據庫,合力構建完善的農村新型經營主體信用體系,引導金融資源持續投入“三農”領域,推動農村産業興旺、鄉風文明。(記者 吳雨、胡旭、雷肖霄、王勁玉)

【我要糾錯】責任編輯:宋岩
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