河北多點發力補齊居家養老服務短板

加強設施建設 拓展服務內容
我省多點發力補齊居家養老服務短板

“每天到這裡練練字，和老年朋友們聊聊天，生活過得很有樂趣。”近日，石家莊市橋西區振頭綜合居家養老服務中心裏，75歲的焦阿姨在工作人員的陪伴下練習寫毛筆字。隔壁房間中，幾位老人在工作人員陪護下進行康復訓練，老人們不時聊上幾句，臉上洋溢著幸福的笑容。

老有所養、老有所依，是每個家庭的深深關切。為更好滿足老年人養老需求，近年來，我省堅持“政府主導、社會參與、市場運作、統籌發展、保障基本、普惠多樣”原則，加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。老年人養老需求越來越呈現多層次、多樣化特點，在“我為群眾辦實事”實踐活動中，省民政廳會同有關部門，聚焦推進養老服務設施建設、拓展養老服務功能、加強養老服務人才培養等突出問題，補短板強弱項優結構，助推養老服務高質量發展。

針對城鎮居住區養老服務設施存在總量不足、資源配置不均衡的問題，我省大力推進社區居家養老服務設施建設，要求新建城鎮居住區按照國家和省有關規定的標準配套建設養老服務設施。現有城鎮居住區無養老服務設施或者現有設置未達到規劃要求的，由縣（市、區）人民政府通過購置、置換、租賃、補建、改建等方式，按照國家和省有關規定的標準配齊。

在家門口安享晚年是大部分老年人的養老方式。調研顯示，目前提供日常生活照料和簡單家政服務較多，高效、便捷的康復護理、助餐助行等服務供給存在缺口。為此，我省提出進一步完善居家社區養老服務形式。具體包括為老年人提供生活照料、餐飲配送、助潔、助浴、助行等服務；提供健康體檢、家庭病床、醫療康復和護理等醫療衛生服務；提供關懷訪視、生活陪伴、心理諮詢、情緒疏解、危機干預、臨終關懷等精神慰藉服務；組織開展有益於身心健康的文化娛樂、體育健身、休閒養生等活動。

隨著高齡老年人、空巢老年人和失能老年人日益增多，老年人對醫療服務的需求也越來越迫切。我省要求縣級以上人民政府衛生健康、民政、醫療保障、體育等部門建立健全醫養結合工作機制，引導和支持醫療機構與養老服務機構建立醫養聯合體，促進醫療衛生與養老服務融合發展。此外，我省還將進一步支持康養産業發展，鼓勵開發以大健康産業為核心，集醫療、健康、養生、養老、教育、休閒、旅遊等功能為一體的康養項目，滿足老年人多樣化的養老服務需求。

和城市相比，農村養老服務設施不足、社會保障水平偏低等問題更加突出。今年，我省將在提升農村養老設施保障能力和養老保障水平兩方面下功夫。一是加強養老保險、最低生活保障、新型農村合作醫療、特困救助等制度的銜接，建立多層次養老、醫療、救助政策體系。二是要增加農村老年人養老床位有效供給，加強護理型養老床位建設，不斷滿足農村失能、半失能老年人的剛性養老需求。

調查顯示，養老護理員缺口數量較大、養老行業人才吸引力不強等問題，也制約著我省養老事業的發展。下一步，我省將進一步完善養老人才培養扶持政策，將養老服務專業人才培養納入高等教育、職業教育、繼續教育和職業技能培訓體系，加大養老服務專業人才培養力度。同時，逐步建立養老護理員職業技能等級認定制度，支持養老服務從業人員參加職業技能培訓、繼續教育和學歷教育，提高專業素質和工作技能。執業醫師、護士、康復醫師等專業技術人員在養老服務機構從業的，在職稱評定、繼續教育、職業技能培訓等方面與醫療衛生機構同類專業技術人員享受同等待遇。（記者 高珊）