海南：優化服務流程，推行全流程電子化交易

優化服務流程，推行全流程電子化交易
    今年前5月我省公共資源交易總額超688億元

近日，文昌國際航天城科技創新公共平臺一期——航天裝配及異地協同中心項目建築方案、初步設計在海南省公共資源交易中心順利交易，經全程電子化流程，該項目從登記之日起，到完成全部交易流程，只用了1個月。交易越來越便捷、快速，客觀上促使我省公共資源交易數量增加。

自2014年我省完成平臺整合，建立全省公共資源交易市場體系,我省相繼整合分散的工程建設項目招投標、政府採購、土地使用權和礦業出讓權等多個交易平臺，實現進入省級統一平臺交易，目前全省共14個平臺，其中1個省級平臺，2個設區市級聯網平臺和11個聯網子平臺。

據統計，自2014年公共資源交易省級平臺建立以來，我省公共資源交易數量逐年增長，尤其是去年以來，交易量更是快速增加。2020年，全省公共資源交易平臺共完成交易項目6069個，交易金額2217.72億元。2021年截至5月底，全省公共資源交易平臺共完成交易項目1823個，交易總額688.89億元，其中省級平臺完成958個交易項目，總金額為402.23億元。

省公共資源交易中心主任徐秀裕介紹，交易量的增加，一方面是基於海南自貿港建設背景，大量重點項目的開發、建設，客觀上促進我省公共資源交易的增加。另一方面，跟公共資源交易中心深化“放管服”改革，推動平臺服務創新不無關係。

目前，省公共資源交易中心優化服務流程，窗口受理實行線上24小時受理，實現當天受理、當天辦結、當天發公告，同時，項目實行全流程無紙化招標採購，方便企業投標。此外，針對具體交易項目，交易中心實行“容缺受理”機制，同時，交易中心建立“綠色通道”，主動對接、全程指導，提供“保姆式”服務，讓公共資源交易更加快捷快速。

省公共資源交易中心在全省範圍內推廣政府採購網上商城應用，實現一號登錄、一鍵下單、一站服務的“三個一”採購模式，目前，全省機關、事業單位可足不出戶，網上下單，24小時內採購産品即送到單位。

該中心還創新仲介服務平臺一站式服務，推行仲介服務超市，為項目業主、仲介服務機構提供行政審批仲介服務平臺線上線下入駐、業務諮詢、登記、徵信管理等大廳一站式服務，解決政府購買服務管理存在的市場不開放、價格混亂、權力尋租等問題。

值得一提的是，省公共資源交易中心在投標保證金領域引入電子保函機制，進一步減輕投標企業資金壓力，給投標人提供多種選擇，提高辦理效率，優化營商環境。（記者 王培琳）