湖北外貿連續15個月正增長

自2020年4月起，我省進出口連續15個月同比實現正增長。湖北外貿強勁增長的背後，有武漢海關打出的創新開拓“組合拳”助力。7月15日，參加省政府新聞發佈會的武漢海關相關負責人對此作了介紹。

聯合商務廳打出創新“組合拳”

“更高的通關效率、更低的通關費用、更優的通關服務”，武漢海關副關長楊良勇介紹，圍繞一系列群眾和市場主體最關心的問題，今年以來，該關以“強監管、優服務、爭第一、創一流”為強關目標，按照“免、減、優、先”思路，以問題和成效為導向，先後研究出臺了一系列優化口岸營商環境的硬核舉措，打出創新開拓的“組合拳”。

武漢海關、湖北省商務廳聯合成立了優化口岸營商環境工作專班，在優化通關作業流程、提升信息化應用水平、清理規範涉企收費、促進新業態發展、增強企業服務效能等5個方面著力，研究制訂了25條含金量高的硬核舉措，關廳雙方首次聯合發佈《關於促進跨境貿易便利化若干措施的公告》。

該關認真貫徹落實《中小企業促進法》，重點圍繞建立容錯機制、優化關稅和技術性貿易措施服務、推進知識産權海關保護、支持跨境電商優進優出等方面，制定了有針對性的支持中小企業發展的10條措施。

全力服務湖北綜保區高質量發展，支持建設內陸開放新高地，該關制訂了支持申報新設綜合保稅區，支持綜保區建設加工製造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心等6個方面的20條措施。

整體通關時間壓縮約三成

讓好的政策、措施落地生效。武漢海關綜合業務處處長陳志軍舉例介紹，部分舉措初見成效。

免處罰免擔保方面，武漢海關踐行包容審慎監管理念，建立因涉稅要素技術原因差錯“首錯不罰”機制。對符合條件的68家AEO（經認證的經營者）認證企業，推行免除稅款擔保試點。開展試點以來，武漢海關為某企業的216票貨物免除稅款擔保金額1143萬元，大幅減少企業流動資金佔用，降低財務費用。

圍繞減環節減成本，該關積極推廣應用“兩步申報+N”通關模式，助力湖北優勢産業降低通關成本。省內“光芯屏端網”的某重點企業，應用“兩步申報+匯總徵稅”模式後，最長緩稅期限可達40余天，每年節省資金成本超1000萬元。

著眼于優環境優服務，該關在全省推行7×24小時通關預約服務，確保貨物即到即報、即報即審、即驗即放。全面推廣“提前申報”“船邊直提”“抵港直裝”等改革措施，為企業提供更加便利的通關模式。湖北6月進出口整體通關時間分別為46.63小時和0.9小時，較今年3月分別壓縮29.73%和31.3%。

主動參加長三角一體化改革試點

一些重點高新技術企業進口的真空包裝、防光包裝、恒溫存儲等貨物，不宜在口岸海關監管區實施進境查驗。

武漢海關積極主動參與在長三角海關全業務領域一體化改革試點，探索實施開展高新技術貨物布控查驗協同試點。對上述貨物實施“口岸外觀查驗+目的地綜合處置”的兩段式布控處置流程，減少口岸查驗對商品性能品質影響，幫助“光芯屏端網”産業穩鏈強鏈。

開展試點以來，相關企業先後進口了23批對潔凈度、溫濕度和震動系數要求極高的超精密機械設備。武漢海關與上海、寧波等口岸海關密切聯絡，通過布控查驗協同機制將貨物轉運至廠區無塵室完成貨物查驗，為企業節省倉儲、滯港費用近200萬元，每批貨物節時3至5個工作日。

面對疫情造成的“用箱荒”，該關創新實施“新箱+貨物”組貨出口。過去，新造集裝箱先運到口岸辦理出口手續後再運回內地裝貨，改革後，“湖北造”集裝箱就地辦結通關手續、就近裝貨出口，緩解湖北出口“用箱荒”。據企業估算，按照年出口8000個集裝箱産能，預計全年將節省經營成本和調箱費用約1600萬元，每個集裝箱節約調箱時間3天。

創新芯屏企業減免稅管理模式。積極向海關總署反映，爭取增值稅分期納稅政策適用面擴大到芯片行業，解決省內相關企業留抵退稅難的問題；為芯屏企業量身打造“免稅E點通”和保稅倉庫出庫“匯總辦理”模式，簡化減免稅辦理流程70%以上，大幅提升通關效率。今年以來，該關已為湖北芯屏企業審核減免稅款逾4億元。

力爭新增AEO認證企業逾40家

AEO通常被稱為高級認證，有了它，企業貨物被抽檢的機率大幅減少，在國際市場上可謂一路綠燈。

今年以來，武漢海關在企業管理和保稅稽核查等領域推出了“互聯網+主動披露”、智慧核查、飛機保稅維修、推動AEO認證企業擴量增效等系列舉措，為湖北760家重點進出口企業送“服務包”，力爭今年關區高級認證企業總數突破100家。

武漢海關企業管理和稽查處處長汪周武介紹，該關制定計劃，加大AEO企業信用培育認證力度，吸引更多符合條件的企業成為認證企業。力爭今年新增高級認證企業超過40家。(記者 張愛虎 見習記者 汪子軼 通訊員 石然)