國家發展改革委回應經濟運行熱點——有信心有能力有條件實現全年發展目標

國家發展改革委19日舉行新聞發佈會，就上半年我國宏觀經濟運行中的熱點話題回應了社會關切。

“上半年，國民經濟持續穩定恢復，主要宏觀指標處於合理區間，經濟發展呈現穩中加固、穩中向好的態勢。”國家發展改革委新聞發言人、政研室主任金賢東表示，同時也要清醒看到，經濟運行中還存在不少矛盾和問題，下半年推動經濟持續恢復和高質量發展仍需付出更大努力。

從用電看，今年上半年全國全社會用電量同比增長16.2%。其中有15個省份用電增速超過17%，西藏、湖北、廣東、浙江、雲南、江蘇、江西7個省份增速超過20%。

上半年，中歐班列共開行7323列，同比增長43%，其中5月和6月單月開行量均超1300列，連續14個月保持在千列以上。與此同時，中歐班列的運行質量穩步提升，通道價值進一步凸顯，品牌影響力不斷提升。據統計，今年上半年，中歐班列共運送貨物70.1萬標箱，同比增長52%，綜合重箱率達98%。

針對大宗商品價格不合理上漲，5月份以來，有關部門採取了約談相關企業和行業協會、加強市場聯合監管、完成首批銅鋁鋅等國家儲備投放等措施，大宗商品價格總體呈回落態勢。國家發展改革委價格司司長萬勁松介紹，6月份，鋼材、銅等價格較年內高點下跌3%至14%，帶動6月份PPI環比漲幅比上月收窄1.3個百分點。市場普遍預計，隨著國家保供穩價措施持續見效，大宗商品價格將逐步回歸合理區間。

受供應顯著改善、需求有所下降等因素影響，近期生豬價格持續下跌。6月份，國家發展改革委連續兩次發佈預警並啟動臨時收儲。萬勁松介紹，在豬糧比價進入過度下跌一級預警區間後，有關部門立即啟動豬肉儲備收儲。目前看，生豬價格過度下跌勢頭得到初步遏制，6月底以來價格明顯反彈，目前價格較前期低點回升15％以上，豬糧比價短暫跌破5：1以後迅速反彈，上周已回升至5.85：1，養殖戶信心有所恢復，集中出欄現象有所緩解。

《關於完善重要民生商品價格調控機制的意見》經中央深改委審議通過已印發實施。萬勁松表示，今年我國夏糧再獲豐收，“菜籃子”商品生産穩步推進，重要民生商品保供穩價具有堅實基礎。下一步，將推動各地加快構建重要民生商品價格調控的“四梁八柱”，全力保障重要民生商品供應充足、價格基本穩定。

隨著碳達峰、碳中和目標的提出，以綠色低碳循環發展為主題的債券越來越受到資本市場關注。國家發展改革委綜合司司長袁達表示，實現碳達峰、碳中和目標，推動經濟社會發展全面綠色轉型，需要更好地發揮綠色金融的引領支持作用，引導更多金融資源配置到綠色低碳領域。近年來，越來越多的中資企業赴境外發行相關債券，呈現出發行量顯著提升、品種不斷創新、債券期限拉長等特點。

據統計，2020年中資企業在境外共發行19筆綠色債券，總規模約85億美元。今年上半年，中資企業已境外發行29筆綠色債券，募集資金約102億美元。今年以來，境外綠色債券市場迅速升溫，為我國經濟社會發展綠色轉型提供了更多優質資金支持。除傳統的綠色債券、氣候債券、可持續發展債券等外，近年來又衍生出碳中和債券、可持續發展挂鉤債券等創新品種，債券募集資金的用途相對靈活。目前，已有2家中資企業赴境外發行3筆可持續發展挂鉤債券，募集資金約15.5億美元。

“未來，圍繞實現碳達峰、碳中和要求，將支持綜合經濟實力強、國際化經營水平高、風險防控機制健全的企業赴境外發行相關債券，著力引導外債資金用於綠色低碳循環發展，進一步發揮好綠色金融的支撐作用，推動經濟社會發展綠色低碳轉型。”袁達説。

在回答下半年中國經濟發展走勢時，袁達表示，從國際看，全球疫情仍在持續演變，世界經濟復蘇進程中的風險還在積累，不同經濟體之間經濟走勢、宏觀政策出現分化，全球通脹明顯升溫；從國內看，部分中下游行業和中小微企業生産經營仍然較為困難，旅遊、住宿等生活性服務消費恢復相對滯後，一些領域風險隱患不同程度存在。

“下半年，要繼續科學精準實施宏觀調控，保持宏觀政策連續性穩定性可持續性，採取有效措施，努力保持經濟在合理區間平穩運行。隨著各項政策落實落細、效應進一步顯現，我們完全有信心、有能力、有條件實現全年經濟社會發展目標任務。”袁達説。（記者 顧陽）