重慶：聚焦“一堵一安”提升城市通行效率

聚焦“一堵一安”提升城市通行效率
全市排查治理62處堵亂點 中心城區高峰時段車速提升5.7%

7月22日，重慶市“我為群眾辦實事”實踐活動系列新聞發佈會第三場舉行。市公安局黨委委員、副局長郭金嚴介紹了我市“一堵一安”（疏堵保暢和道路交通安全）工作推進情況。

3項舉措提升城市通行效率

郭金嚴介紹説，重慶具有山高坡陡、溝深路窄、橋隧相連的特殊地理地貌，全市道路總里程17.8萬公里，其中農村道路15.6萬公里。全市機動車保有量突破800萬輛，中心城區日均汽車使用量130萬輛，現在呈現出繼續增長的趨勢，如何破解城市交通擁堵和山區道路安全難題，一直是公安機關面臨的一大課題。

今年以來，市公安局結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦“一堵一安”這一群眾關心關注的民生問題，全力疏堵治亂，維護安全暢通。

在疏堵保暢方面，主要開展了三個方面工作。一是推進綜合治理。去年年底，通過排查發現62處堵亂點，並會同住建、規劃、交通、城管等有關部門，落實“一點一方案”綜合治理措施。通過半年多的努力，共完善交通標誌標線、信號設施352處，規範化設置率達95%以上，建成17條智慧化綠波帶，交通運行效率明顯提升。

推廣運用交通事故快處、快撤、快賠和“指調通”平臺，事故引發的交通擁堵警情同比下降15.27%。例如江北警方在紅旗河溝轉盤等五個交通節點設立警保聯動快處快賠點，對財損3萬元以下、輕微人傷5000元以內簡易事故進行快處快賠，賠付到賬時間由過去的72小時縮短至最快15分鐘。

二是推進執法管理。全市公安機關會同城管、消防等開展高層建築“生命通道”集中清障行動，已掛牌治理渝中區筷子街、南岸區慈雲路等52處城市道路“消防車通道”，違法佔用情況明顯減少。

積極緩解城鎮老舊小區周邊“停車難”問題，在符合安全管理和不影響道路通行的條件下，在中心城區排查出第一批“停車難”突出的老舊小區周邊路段47處，計劃增設分時段停車泊位3700個。例如渝中警方從6月起在四個居民小區周邊路段增設夜間限時停車位，允許居民在夜間20時至次日7時臨時免費停車，一定程度緩解了周邊小區停車問題。目前，這一做法已在全市推行。

同時，從7月5日開始，全市交巡警開始推廣應用“交巡執法通”App。該App集規範執法、快速執法、執法監督、便民服務、線上培訓、系統整合等6項功能于一體。通過這樣，取消了路面執法民警的自由裁量權，現在所有執法都將嚴格按對社會公佈的標準執行。

三是推進精細管理。推動3月1日起正式實施中心城區高峰時段橋隧錯峰通行政策，同步強化路面監測和勤務調度指揮，通過最小範圍、最短時段、最低影響的錯峰調控。實施錯峰行駛後，中心城區工作日在網車同比減少3.4%，高峰時段平均車速達到26.1公里/小時，同比提升5.7%，錯峰橋隧高峰時段平均車速達到37.6公里/小時，同比提升28.3%，部分重要橋隧的通行時間平均縮短2至7分鐘，城市交通運行狀況明顯改善。

同時，錯峰通行也促進了公共交通提升。據統計，現在公共交通日均運送乘客是761.2萬人次，環比上升4.6%，其中公交車日均運送425.2萬人次，環比上升6.8%，軌道交通日均運送336萬人次，環比上升1.5%。

今年交通事故死亡人數同比下降66.5%

在道路交通安全方面，一方面，我市聚焦風險防範，推進隱患治理。積極會同應急、交通、文旅等部門，持續深入開展道路交通安全隱患大排查大整治，嚴格落實交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用制度，在確保不新增道路隱患的同時，堅持常態排查與專項排查相結合，不斷削減道路隱患“存量”。

今年以來，累計排查治理臨水臨崖等道路隱患6200余處，全市翻墜交通事故同比下降20.7%。如：國道318線萬州分水段過去事故多發，通過全面排查整治，今年以來事故大幅下降，事故死亡人數同比下降66.5%。

另一方面，我市聚焦農村道路交通安全，結合“安全生産專項整治三年行動”，公安、應急、交通等部門持續加大“打非治違”、聯合治超等執法力度，開展部門聯合整治200余次，將89家交通違法和交通事故多發的高風險企業納入“黑榜”聯合懲戒，並加強“兩站兩員”建設（鄉鎮交管站、農村勸導站和鄉鎮交通安全員、農村交通安全勸導員）。今年以來，全市農村道路事故起數和死亡人數同比分別下降20.26%和23.62%，連續16年未發生重特大事故。

嚴查高速公路交通違法行為

“按照市委、市政府的要求，5月20日起，高速公路交通安全管理體制已調整由公安機關負責管理，我們將嚴查高速公路各類交通違法行為。”發佈會上，郭金嚴介紹説，高速公路體制調整後，公安機關從多個方面對高速公路違法行為進行打擊。

從5月底到8月底，公安機關在全市高速公路陸續開展了交通安全整治百日專項行動，通過嚴查嚴處，突出交通違法，排查治理道路安全隱患，建立聯勤聯動工作機制，強化對“兩客一危一貨”等重點車輛和重點交通違法行為整治力度。

同時，公安機關依託24個入渝通道服務區、11個主線收費站和288個收費站設立執法點，排查風險隱患2800余處。

截至目前，共查處超速、超員、佔用應急車道、酒駕、醉駕、無證駕駛等交通違法行為3.4萬餘起，刑事拘留4人、行政拘留59人，精準打擊了高速公路嚴重交通違法行為，維護了高速公路交通秩序規範和道路安全暢通，未發生一起較大以上交通事故。（記者 周松）