政策措施持續發力 新型消費前景看好——服務消費穩步恢復

上半年，隨著統籌疫情防控和經濟社會發展成果得到持續拓展和鞏固，服務業經濟延續穩步恢復態勢，市場預期持續向好。餐飲消費加快恢復，國內旅遊人數快速回升，零售、文體娛樂行業發展較快。形式多樣、內容新穎的新型服務消費，成為消費增長的新動能。

消費人氣旺

休閒娛樂、旅遊、餐飲等消費市場日趨活躍

“最近上映的幾部電影題材都和黨的歷史有關，想重溫過去的崢嶸歲月，就跟同學約好一起來看電影。”在北京讀書的大學生張景翔週末和同學來到建國路上的萬達影院，一進門就看見取票機前已經排起了長隊，大家都自覺佩戴口罩，入場前配合工作人員測溫、登記、消毒。

上半年，我國服務消費穩步恢復。國家統計局7月15日發佈的數據顯示，上半年服務業增加值對經濟增長的貢獻率達53%，比一季度提高2.1個百分點。商業查詢平臺天眼查的數據顯示，上半年我國新增影視相關企業5200多家，同比增長38%；新增旅遊相關企業約59.8萬家，同比增長115%。

國內旅遊市場的復蘇步伐明顯加快。本地遊、周邊遊快速復蘇，長途遊也保持增長。攜程集團首席執行官孫潔介紹：“清明假期，攜程平臺總訂單量較去年同期增長300%；‘五一’假期，攜程平臺的長途預訂全面恢復，總訂單量同比增長約270%，相比2019年同期的增幅也超過30%。”

中國旅遊研究院院長戴斌説：“當前，旅遊産業動能進一步集聚，産業升級和融合創新的趨勢越來越明顯，企業信心穩步恢復。”從中國旅遊研究院專項調查的情況來看，78%的旅遊市場主體對上半年旅遊業總體發展形勢持樂觀態度。

大大小小的飯店，生意也火了起來。“去年最難的時候幾乎沒有人來店裏吃飯，現在每天店裏都爆滿，一晚上一張桌子能翻臺三四次。”在江蘇蘇州市工業園區，虎仔餐館負責人説：“今年上半年消費者明顯增多，店裏的生意基本恢復到以前的水平。”

隨著我國疫情防控取得重大戰略成果，餐飲消費加快恢復。上半年，餐飲收入同比增長48.6%，餐飲消費規模基本恢復至2019年同期水平。隨著二季度節假日旅遊出行人數增加，外出就餐活動增多，餐飲消費回升明顯。餐飲業穩步恢復意味著住宿餐飲業在新一輪消費增長中將發揮更重要作用。

“上半年，我國經濟運行持續穩定恢復，穩中加固、穩中向好。受疫情衝擊較重的服務業，也出現穩步恢復的態勢。”中國人民大學副校長劉元春説。

市場主體穩

政策紅利持續釋放，增強企業發展信心

“現在店裏熱鬧多了，炒軟兜、熗虎尾、精品鱔糊等經典菜銷量也明顯增加，每天至少要賣出去近千條鱔魚。”北京同春園飯店副經理王鴻慶説，“相關部門對同春園飯店實行免徵增值稅、免費發放抗疫物資等扶持政策，大大節約了飯店的成本，幫助我們渡過難關。”

“保住市場主體，就能保住就業，有就業就有收入和消費，就能推動經濟增長。相關部門運用市場化手段，集中政策資源直接幫扶市場主體特別是中小微企業和個體工商戶走出困境。”美團研究院院長來有為説。

服務業穩步恢復，源於從中央到地方的一系列有效政策舉措。

——進一步減稅降費，減輕企業負擔。3月，財政部、國家稅務總局發佈了關於延續實施應對疫情部分稅費優惠政策的公告、關於繼續支持個體工商戶復工複業增值稅政策的公告，持續釋放政策紅利。國家稅務總局強調，各級稅務機關要全面落實落細稅費優惠政策，充分釋放政策紅利，切實減輕市場主體負擔，鞏固和拓展減稅降費成效。

各地也紛紛出臺有針對性的扶持政策。以瀋陽為例，出臺《瀋陽市穩定市場主體若干政策措施》，結合不同行業的不同特點，綜合運用補貼、貼息、信用保函、失業保險返還等多種支持方式，在確保公平的基礎上，盡可能覆蓋更多市場主體，經初步測算，可為企業減負約10.3億元。

——持續發力促消費，拓展企業客源。“剛在‘大眾點評’上線門店促銷活動，很快就全部賣完了，讓更多消費者知道了我們小店。”孖記士多大排檔的負責人李陸榮説。廣州市相關部門與互聯網平臺聯合推出的消費券、直播大促銷等活動，有效推動了當地餐飲行業的復蘇。

放眼全國，不少地方通過多種方式推出消費券，刺激消費、激活消費市場、提振消費信心。“政府部門補一點、平臺貼一點、企業讓一點”，秉承這一原則，“北京消費季”累計發放餐飲購物消費券、智慧産品消費券和餐飲外賣消費券3900萬張，實現銷售額135.2億元，助力相關服務行業逐漸恢復並提質擴容。

——疫情防控不鬆懈，企業信心更強。筆者走訪北京朝陽區朝陽公園路上的華聯超市時，看到人來人往又井然有序，顧客們佩戴口罩、入場消毒。消費者齊艷麗説：“我已經接種了兩針疫苗，來這裡消費很放心。”商場負責人告訴筆者，“上半年商場交易明顯活躍，5月份後商鋪需求加大，目前已無剩餘商鋪，商戶們普遍對未來充滿信心。”

7月5日，中國人民銀行發佈的企業家問卷調查報告顯示，二季度企業家經營景氣指數為59.6%，比上季度提高3.3個百分點，比去年同期提高16.9個百分點。盈利指數為60.7%，比上季度提高7.6個百分點，比去年同期提高11.1個百分點。

新增動能足

形式多樣、內容新穎的新型服務消費，成為消費增長新動能

“隨著一系列促消費政策效應的釋放，服務業新動能會進一步集聚，市場景氣度會持續上升。”戴斌説。

——品質消費受青睞。

“平常大人忙工作，孩子忙學習。這次全家出去玩，在旅行社報了私家團，挺省心！”上海靜安區居民鄒玥明現在更青睞定制遊。

“目前消費者對安全、高品質出遊有了更高要求，定制旅遊表現出供需兩旺的增長勢頭。”孫潔介紹，接下來攜程將做大定制旅遊業務，滿足遊客持續增長的高品質旅遊需求。

——數字服務受歡迎。

過去同春園飯店一直專注于線下堂食，線上銷售體系不完備。王鴻慶説：“疫情防控期間，我們充分利用互聯網平臺，積極拓展線上業務，不僅開展外賣業務，還帶著師傅們一起做直播推廣菜品。外賣營業額佔總營業額的比重從以前的2%至3%提高到現在的8%至9%。”

專家表示，疫情改變了人們的生活和工作方式，直播帶貨、線上消費成為非常強勁的增長點。線下企業應當積極應對這一趨勢，更好地借助線上渠道開展經營。

——內容升級受關注。

服務業新業態發展活躍。在“雙品網購節”“消費促進月”等促銷活動帶動下，各地引導線上線下深度融合，塑造消費新業態新模式，提升消費智慧化水平，激發消費新動能。美團對線下商戶的研究數據顯示，親子類體驗式主題景區持續走俏，相關服務消費受到“90後”“00後”等年輕群體的喜愛。

業內人士表示，隨著我國服務消費比重超過商品消費，服務消費市場已成為擴大消費的主戰場。形式多樣、內容新穎的新型服務消費，正在成為我國消費增長的新動能。（林麗鸝 周海翔 畢鈺）