穩定恢復穩中向好的判斷從何而來

今年以來，我國經濟持續穩定恢復、穩中向好。透過上半年經濟運行成績單，更能感受到蘊藏在數字背後的澎湃力量。上半年經濟展現出十足韌性，取得的成績彌足珍貴，為“十四五”開好局、起好步奠定了堅實基礎。如何正確認識當前經濟形勢？上半年成績怎麼看？下半年工作如何干？

今年上半年，我國經濟持續穩定恢復、穩中向好，科技自立自強積極推進，改革開放力度加大，民生得到有效保障，高質量發展取得新成效，社會大局保持穩定。

在全球疫情和國際環境複雜嚴峻的背景下，中國經濟因何而穩？穩在何處？向好態勢能否持續？經濟日報記者就此採訪了有關專家學者。

經濟恢復基礎繼續鞏固

“判斷經濟形勢，不僅要看同比，還要看環比、看兩年平均增速，看補短板和內生動力增長情況，以及一些先行參數。”中國人民大學副校長劉元春表示。

數據顯示，上半年兩年平均增速為5.3%，比一季度加快0.3個百分點；二季度兩年平均增長5.5%，比一季度提高0.5個百分點。從環比看，二季度GDP環比增長1.3%，較一季度加快0.9個百分點。

經濟持續穩定恢復、穩中向好，體現在三次産業穩中有升。

農業生産穩中向好，夏糧産量再創新高，實現面積、單産、總産“三增加”。工業生産較快增長，規上工業增加值兩年平均增速仍略高於疫前水平，産能利用率處於近年來較高水平；製造業佔比得到提升，上半年製造業增加值佔國內生産總值的比重為27.9%，比上年同期提高1.3個百分點。上半年服務業增加值對經濟增長的貢獻率達53%，比一季度提高2.1個百分點。

經濟持續穩定恢復、穩中向好，體現在質量效益持續改善。

企業利潤大幅增加。上半年，全國規模以上工業企業利潤同比增長66.9%，比2019年同期增長45.5%，兩年平均增長20.6%。

財政收入較快增長。上半年全國一般公共預算收入117116億元，同比增長21.8%，比2019年同期增長8.6%。

居民收入增長與經濟增長基本同步。上半年全國居民人均可支配收入同比實際增長12%，兩年平均增長5.2%，比一季度提高0.7個百分點。

經濟持續穩定恢復、穩中向好，還體現在就業物價總體穩定。

改善民生是經濟社會發展的出發點和落腳點。上半年，全國城鎮新增就業698萬人，完成全年目標任務的63.5%。各地區各部門多措並舉保供穩價，保證了重要民生商品和工業品有效供給，促進了市場價格總體趨穩。

內生增長動力穩步增強

“今年上半年，內需持續穩步恢復，對經濟增長的貢獻率達到80.9%，比一季度上升4.9個百分點，為經濟穩中向好提供了充足動力。”國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室副主任胡祖銓表示。

看消費，“壓艙石”分量更穩更足。上半年，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到61.7%，高於資本形成總額42.5個百分點，升級類商品消費較快增長。

看投資，增後勁、補短板、促活力“三箭齊發”。上半年，固定資産投資同比增長12.6%，兩年平均增長4.4%，比一季度加快1.5個百分點。高技術産業投資、社會領域投資兩年平均分別增長14.6%和10.7%，分別快於全部投資10.2個和6.3個百分點。“強動能的高技術投資、補短板的社會領域投資，還有反映市場活力的民間投資都在加快。”國家統計局新聞發言人劉愛華表示。

胡祖銓認為，在統籌疫情防控和經濟社會發展的同時，支持國內需求進一步恢復的有利因素在不斷增多。消費需求方面，一是有基礎。就業形勢總體穩定，民生保障更加有力，居民收入有望穩步修復，為消費復蘇提供了收入保障。二是有動力。新型消費快速擴容，線上線下加速融合，消費的時間和空間範圍顯著擴大，消費交易更加高效。三是有潛力。我國蘊含著大體量、多層次、多樣化的消費升級潛力。四是有政策。一系列促消費政策將進一步落地生效。

投資方面，一是企業發展有信心。國家緊扣市場主體急需，實施了一系列減稅降費、財政資金直達機制、貨幣政策直達工具和普惠金融等政策，有力增強了市場主體的發展信心。二是投資資金有保障。企業利潤大幅改善，金融支持實體經濟力度進一步加大。上半年固定資産投資到位資金同比增長16.8%，增速超過了投資增速。三是重大項目有儲備。“十四五”規劃確定的重大工程項目正在陸續部署推進，各地投資項目儲備也比較充裕。

看外貿，進出口量增質升。上半年，我國18.07萬億元的進出口規模創下歷史同期最好水平，與2019年同期相比增長22.8%，月度進出口已連續13個月實現同比正增長。

看活力，市場主體活躍度提升。判斷中國經濟表現，不僅要看宏觀總體數據，還要看微觀主體感受。今年以來，減稅降費等政策為市場主體紓困效果持續顯現，“放管服”改革不斷深化，企業信心穩定向好。上半年，我國新辦涉稅市場主體累計達624.3萬戶，較2020年增長27.3%，較2019年增長22.8%。

看潛力，創新動能不斷增強。今年上半年，産業升級態勢明顯，新動能成長壯大。新能源汽車、工業機器人、集成電路産量同比分別增長205%、69.8%、48.1%，兩年平均增速均超過30%；實物商品網上零售額兩年平均增長16.5%，佔社會消費品零售總額的比重達到了23.7%。

有信心實現全年目標任務

我國經濟為何能穩定恢復、穩中向好？專家認為，今年以來，各地區各部門統籌推進疫情防控和經濟社會發展，保持政策連續性穩定性可持續性，保持對經濟恢復必要支持，宏觀政策效應不斷釋放，推動我國經濟恢復取得明顯成效。

在劉元春看來，我國疫情防控有力，為經濟持續復蘇創造了條件。去年以“六穩”“六保”為主體的一攬子宏觀政策出臺及時，我國産業鏈供應鏈在疫情期間顯示強大威力，不僅為全世界抗疫提供了堅實物質基礎，也推動我國外需實現了很好的增長。

中國民生銀行首席研究員溫彬認為，宏觀政策的有力實施對經濟穩定恢復發揮了重要作用。穩健的貨幣政策保持連續、穩定和可持續，科學管理市場預期，有效防控金融風險，人民幣匯率預期平穩，雙向浮動彈性增強，發揮了宏觀經濟穩定器功能。我國經濟仍具備中長期穩定發展的持續動能。

上半年我國經濟穩定恢復、穩中向好的成績來之不易。國家發展改革委副主任兼國家統計局局長寧吉喆表示，做好下半年經濟工作，要更好統籌疫情防控和經濟社會發展，做好跨週期調節，保持經濟運行在合理區間，努力完成全年經濟社會發展目標任務。（記者 熊麗）