公安機關嚴格督促旅館落實“五必須”要求 全力護航未成年人暑期住宿安全

公安機關嚴格督促旅館落實“五必須”要求
全力護航未成年人暑期住宿安全
共專項檢查旅館25.3萬家 登記報備未成年人入住信息391萬條 依法查處旅館6831家

為認真貫徹新修訂的《未成年人保護法》，根據有關法律法規規定，公安部5月底制定發佈了旅館經營者接待未成年人入住“五必須”要求，圍繞入住查驗登記、入住詢問、可疑情況報告等重點環節，切實強化安全保護措施。兩個多月以來，全國公安機關結合“我為群眾辦實事”實踐活動，通過廣泛宣傳培訓、組織專項檢查、開展案件倒查，嚴格督促旅館落實接待未成年人入住 “五必須”。截至目前，公安機關累計專項檢查旅館25.3萬家，登記報備未成年人入住信息391萬條，核查可疑情況7.67萬次，集中查處未落實“五必須”要求旅館6831家，及時幫助找回了一批離家出走的孩子，有效預防了一批在旅館侵害未成年人案事件的發生。

為進一步擴大“五必須”要求的社會知曉面、提升群眾知曉率，根據公安部統一部署，各地公安機關採取免費發放宣傳海報、舉辦培訓講座、上門宣講等方式，廣泛開展法制宣傳和教育培訓，確保旅館經營者、工作人員熟知要求內容，熟練操作流程，共製作張貼宣傳海報72萬餘份，開展各類培訓3.1萬餘次。針對暑期未成年人住宿高峰特點，公安部部署各地公安機關將“五必須”要求落實情況納入旅館日常檢查和“雙隨機”抽查的重點內容，深入開展未成年人入住旅館“回頭看”專項檢查，集中查處了一批未落實“五必須”要求的旅館。同時，指導各地公安機關建立健全案件倒查機制，對發生侵害未成年人案件等嚴重後果的旅館，一律倒查“五必須”要求落實情況，對未落實相關未成年人保護要求的，依法予以責令停業整頓等處罰，切實形成警示震懾。

據了解，當前，未成年人在旅館入住主要有五類情形值得關注：一是未成年人在醉酒等狀態下，被異性帶至旅館入住；二是未成年人私下與異性網友見面，到旅館入住；三是未成年人因家庭矛盾、學習壓力等原因離家出走或不按時到學校，獨自到旅館入住；四是多名未成年人到可提供電腦上網環境的電競酒店開房住宿、長時間玩遊戲；五是多名未成年人男女到旅館開房混住等。公安機關再次提醒，廣大旅館經營者、從業人員和群眾要切實增強未成年人保護意識，發現可疑情形，要及時報告公安機關，共同構建關愛、保護未成年人的良好社會環境。

公安部有關負責人表示，公安機關將堅持以人民為中心的發展思想，持續加大檢查監督和倒查追責力度，嚴格督促旅館貫徹落實“五必須”要求，不斷強化未成年人住宿安全保護措施，最大限度預防侵害未成年人案件在旅館發生，全力護航未成年人住宿安全，全力保護未成年人健康成長。

旅館落實接待未成年人入住“五必須”要求10起典型事例

自公安部對旅館經營者接待未成年人入住提出“五必須”要求以來，各地公安機關迅速行動，組織專項檢查，開展案件倒查，嚴格督促旅館落實相關要求，並對未落實“五必須”要求的依法予以處罰。公安部公佈旅館落實接待未成年人入住“五必須”要求10起典型事例。

1、安徽淮南某酒店落實“五必須”要求，及時幫助找回離家出走未成年人。2021年7月4日，安徽省淮南市壽縣新橋産業園某酒店在接待一男孩入住旅館時，發現該名旅客是未成年人（14歲），該酒店前臺工作人員根據“五個必須”登記其監護人信息時，該男孩不願意説，發現該男孩存在情緒不穩定的可疑情況，前臺工作人員一邊穩定孩子一邊向公安機關報告，民警到達現場細心勸説後得知該孩子因學習不好被家長責罵，獨自離家出走，民警及時聯絡家長將孩子接回。

2、上海寶山區某賓館落實“五必須”要求，及時幫助找回離家出走的未成年人。2021年7月2日17時許，上海市寶山區某賓館發現一名女孩（16歲）想要辦理入住，賓館工作人員根據公安機關“五必須”要求，詢問其監護人聯絡方式，在該女孩不願提供的情況下，立即向公安機關報告。在民警努力工作下，該女孩講述自己因為和父母吵架後離家出走，民警立即聯絡其家人，此時家人已焦急尋找多時。家人趕來將其接回，對賓館和公安機關的幫助表示由衷感謝。

3、四川閬中某賓館落實“五必須”要求，及時幫助找回未到校未成年女學生。2021年6月21日上午9時，四川省南充市閬中市某賓館接待一女學生（15歲）單獨入住時，按照“五必須”要求登記父母聯絡方式並上報派出所。民警根據該賓館上報信息聯絡入住女生父親，經了解，該女生患有抑鬱症，且其父親不知道女兒未到學校並到賓館入住的情況。民警隨即陪同該父親到賓館將女兒接走，並對該女生進行開導和安撫，受到學生家長和老師稱讚。

4、浙江杭州某賓館落實可疑情況報告制度，有效預防醉酒未成年人被侵害。2021年6月12日淩晨，1名未成年女孩（16歲）和1名成年男性到浙江省杭州市西湖區某賓館辦理入住，前臺工作人員按照“五必須”要求開展詢問，發現女孩處於醉酒狀態，同住男性稱兩人是情侶關係，旅館第一時間向公安機關報告可疑情況，屬地派出所立即啟動應急處置，趕赴現場對女孩進行身份確認，聯絡監護人後發現家長對女孩開房並不知情，隨後家長連夜趕到將該未成年女孩接回。

5、廣西桂林某賓館落實“五必須”要求，有效預防未成年女孩與男性網友開房。2021年6月29日，廣西桂林市秀峰區某賓館落實未成年人旅館入住“五必須”要求，賓館從業人員主動向公安機關上報1名未成年人女孩（15歲）登記入住信息，派出所民警經聯絡未成年女孩家長，確認她是瞞著家長私下到桂林和貴州籍成年男性網友見面，民警對雙方進行教育後，通知女孩家長將孩子接回。

6、新疆塔城某酒店落實“五必須”要求，有效預防未成年女孩與男性網友開房。2021年6月15日23時，一名中年男子攜一名女孩到新疆塔城地區額敏縣某酒店前臺辦理入住手續，兩人均已飲酒且説話語句混亂。前臺工作人員按照“五必須”要求，查驗登記兩人身份證件信息，並詢問兩人身份關係，發現兩人含糊其辭，答非所問，即向公安機關報告可疑情況。派出所民警接報後立即前往該酒店進行核查。經查，張某（男，43歲，額敏縣人）通過微信結識阿某（女，17歲，額敏縣人，高中學生），後約其吃飯喝酒並誘導帶至賓館開房。經聯絡女孩監護人，監護人對此不知情，即趕來將女孩接回家，派出所對該男子批評教育，對女孩予以教育。

7、江蘇徐州某賓館落實可疑情況報告制度，有效預防未成年人自殘自殺事件。2021年6月11日20時許，江蘇省徐州市雲龍區某賓館接待2男2女未成年人時，前臺工作人員詢問其監護人聯絡方式但未聯絡成功，請求派出所核查。派出所民警立即前往現場，發現其中一名女孩周某某（13歲）隨身攜帶了打火機、刀片及不明瓶裝液體。經查，4人均已輟學，周某某父母離異，跟爺爺一起生活，曾有過自殺行為，此次入住酒店亦準備自殘自殺。民警耐心開導勸解，最終女孩放棄輕生念頭。民警將周某某護送回家，並通知其他3名未成年人父母分別將孩子接回。

8、天津某酒店落實“五必須”要求，有效預防2名未成年女孩被侵害。近日，天津市某酒店工作人員發現2名女孩意圖進入某客房，詢問後發現賀某某（女，15歲）、麥某某（女，14歲）係未成年人，自稱與住客侯某某（男，46歲）係朋友，旅館工作人員按照“五必須”要求詢問監護人電話並取得聯絡，2名女孩父母對有成年異性共同入住情況不知情。旅館工作人員立即向公安機關報告，民警到達現場詢問發現，侯某某通過網絡聯絡2人欲實施嫖娼行為，公安機關依法對侯某某予以行政處罰，對2名女孩批評教育並通知父母接回。

9、重慶秀山公安機關根據案件倒查，對未落實“五必須”要求的某賓館依法予以處罰。2021年6月28日，重慶市秀山縣公安局治安大隊對轄區發生在賓館內刑事案件進行梳理倒查，發現6月26日19時許，犯罪嫌疑人劉某（男，17歲）以過生日為由叫楊某（女，13歲）一起吃飯，與任某（男、17歲）、吳某（男、17歲）共同將楊某帶至賓館並灌醉，後劉某對楊某實施了性侵害。經倒查，賓館工作人員僅登記了劉某的身份信息，未按要求詢問登記楊某監護人聯絡方式及同住人員身份關係，也未向公安機關報告多名異性未成年人共同入住的可疑情況。公安機關依據《未成年人保護法》對該賓館責令停業整頓並處1萬元罰款。

10、河南週口公安機關加強治安檢查，對未落實“五必須”要求的某酒店依法予以處罰。2021年6月22日，河南省週口市公安局川匯區分局對轄區某電競酒店開展檢查，發現苑某某（男，17歲，職業學校學生）、楊某某（男，16歲，職業學校學生）、趙某（女，15歲，在校中學生）3名未成年人入住，但該酒店未按照接待未成年人入住“五必須”要求履行詢問、登記監護人信息並記錄備查等手續。苑某某、楊某某2人已在酒店房間連續打遊戲2天，未上學也未回家。民警現場聯絡其監護人，監護人趕來退房帶2人回家，並對公安機關表示感謝。公安機關依據《未成年人保護法》對該酒店作出警告處罰並責令限期整改。