《規劃》將結構性矛盾有效緩解作為主要目標之一

國務院新聞辦公室于2021年8月30日（星期一）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請人力資源社會保障部副部長李忠、國家發展改革委副秘書長高杲、人力資源社會保障部就業促進司司長張瑩介紹《“十四五”就業促進規劃》有關情況，並答記者問。

【中國財經報記者】當前結構性就業矛盾日益突出，職業技能培訓成為了緩解這一問題的有效手段，請問“十四五”時期如何開展好面向市場、服務企業實際需求的職業技能培訓工作？

【人力資源社會保障部就業促進司司長 張瑩】剛才前面已經介紹了，全國技能勞動者的總量達到了2億人，其中高技能人才超過了5000萬人，已成為支撐中國製造、中國創造的重要力量。“十四五”時期，我國産業轉型升級、技術進步的步伐將加快，對勞動者的技能素質會提出更高要求。結構性的就業矛盾也會更加突出，成為就業領域的主要矛盾。所以這次“十四五”就業規劃堅持問題導向，將結構性矛盾有效緩解作為主要目標之一，提出了以實施技能中國行動為牽引，大規模多層次開展職業技能培訓，著力提升勞動者素質的相關要求。具體措施如果概括的講，可以細化為“實施兩項行動、聚焦三方面發力”。

兩項行動：一是繼續實施職業技能提升行動。2019年以來，我們實施了三年職業技能提升行動，累計培訓6169萬人次，取得了顯著效果。“十四五”期間，將繼續實施職業技能提升行動，支持企業開展職工的在崗培訓，強化重點群體的就業培訓，發展養老等生活服務業的從業人員專項培訓，開展新業態新商業模式從業人員的專項培訓，力爭實現補貼性職業技能培訓超過7500萬人次。二是實施國家鄉村振興重點幫扶地區職業技能提升工程。針對國家鄉村振興重點幫扶地區，建設一批技工院校，建設一批高技能人才培訓基地，建設一批技能大師工作室，培養5萬名高技能人才和鄉村工匠。同時還將舉辦鄉村振興職業技能大賽。

三方面發力：一是聚焦提升職業技能培訓的質量發力。指導職業院校和培訓機構，結合市場需求變化和企業需要，大力開展訂單培訓、定向培訓。強化校企合作，加快推進企業新型學徒培訓。加快新職業的發佈，動態修訂完善國家職業標準，積極開展新産業、新技術、新業態培訓。二是聚焦拓展職業技能培訓多元化供給發力。構建以公共實訓基地、職業院校、職業技能培訓機構和行業企業為主的多元培訓載體，發揮企業職業培訓的主體作用和職業院校的培訓資源優勢，同時實施職業技能培訓共建共享的相關行動。三是聚焦提高勞動者職業素養發力。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。此外，我們也將加強頂層設計，正在編制“十四五”職業技能培訓專項規劃，請大家繼續關注。