河北省印發工傷預防五年行動計劃實施方案

我省印發工傷預防五年行動計劃實施方案
切實降低工傷事故和職業病發生率

為切實做好“十四五”時期工傷預防工作，省人社廳、省工信廳、省財政廳等九部門日前聯合印發《河北省工傷預防五年行動計劃實施方案（2021-2025）》，完善“預防、康復、補償”三位一體制度體系，把工傷預防作為工傷保險優先事項，採取一切適當的手段組織推進，切實提升工傷預防意識和能力，切實降低工傷事故和職業病發生率，促進勞動者實現穩定就業，促進經濟社會持續健康發展。

實施方案明確工作目標：全省工傷事故發生率較“十三五”時期下降15%左右，其中重點行業下降20%左右；工亡事故發生率下降10%左右。

完善工傷預防聯防聯控工作機制。各市、縣（市、區）參照省人社、工信、財政、住建、交通運輸、衛生健康、應急管理、公安交管部門和工會組織建立的工傷預防聯席會議制度，普遍建立健全聯席會議制度，制訂議事規程，加強聯合執法。建立完善聯席會議成員單位信息交換、數據共享機制，實現人員信息、事故信息、職業病信息和涉及安全生産事故和職業病的工傷信息等相關數據共享，及時掌握、預測各類安全隱患、工傷事故苗頭性問題和職業病危害因素濃（強）度超標現象。

瞄準重點行業、企業和典型事故實施專項治理。根據國家要求和我省實際，確定危險化學品、礦山、建築施工、交通運輸、機械設備製造、冶金、金屬及非金屬礦物製品等為“十四五”期間省工傷預防重點行業。對重點行業中工傷事故高發、數據監控異常以及發生重大工傷事故的企業，開展工傷預防專項治理，可通過專家會診、專業機構服務等方式，深入剖析企業安全管理、設備設施維護、員工行為安全、作業環境等層面暴露的漏洞不足，“一企一策”，進行精準治理。

全面加強工傷預防宣傳。每年3月至5月面向社會公眾開展全省工傷預防集中宣傳活動。到2025年年底，實現我省重點行業工傷預防宣傳覆蓋率達100%。各地採取多種形式，深入開展工傷預防宣傳“五進”活動，即進企業、進機關、進社區、進鄉村、進院校，面向企業重點人群、機關事業單位全體職工、外出務工人員等職業人群和技工院校師生普及工傷預防知識，強化工傷預防意識。

深入推進工傷預防培訓。大力實施重點行業、重點企業、重點人群（企業分管負責人、安全管理部門主要負責人和一線班組長等重點崗位人員）工傷預防培訓先行、引領帶動全省工傷預防能力提升工程，全省統一編制培訓大綱、培訓教材和培訓計劃，制定質量控制標準和驗收方案，確保2025年年底前實現上述人員培訓全覆蓋。

科學進行工傷保險費率浮動。在依據行業工傷風險程度確定行業基準費率基礎上，充分發揮浮動費率的激勵和約束作用，促進用人單位主動做好工傷預防，減少工傷事故和職業病的發生。為更好評估用人單位工傷風險趨勢，更全面考察用人單位風險管理效果，結合我省實際，以1-3年為週期進行費率浮動。

積極推進工傷預防專業化、職業化建設。支持有條件、有能力的專業機構積極參與工傷預防工作，建立長效服務機制。鼓勵有能力的大中型企業發揮示範作用，帶領同行業中小微企業開展工傷預防工作。建立優化工傷預防專家庫，2021年年底前從高等院校、科研院所、社團組織、國有企業等企事業單位，遴選工傷預防、安全生産、職業衛生、教育培訓、新聞宣傳、信息技術等領域的專家，建立健全省、市兩級工傷預防專家庫，負責工傷預防項目立項評審、宣傳培訓、問題診斷、措施制定、評估驗收等專業技術相關工作。（記者 解楚楚）