激活世界經濟一池春水——中國加入世界貿易組織20年與世界共贏

2021年11月4日，國家會展中心（上海），第四屆中國國際進口博覽會開幕式在這裡舉行。習近平主席在主旨演講中莊重宣示，中國願同各國一道，共建開放型世界經濟，讓開放的春風溫暖世界！全場嘉賓報以熱烈掌聲。

時間回溯到2001年11月10日。那一天，在卡塔爾多哈喜來登酒店薩爾瓦會議大廳，世界貿易組織第四屆部長級會議主席卡邁勒堅定落下手中“入世槌”，會議通過了中國加入世界貿易組織的決定。全場起立，爆發出經久不息的掌聲。

跨越時空的兩次掌聲，如同相互之間的回音，向世界講述了這樣一個事實：中國入世的20年，是重信守諾擴大開放的20年，是與世界互利共贏的20年，是為經濟全球化作出巨大貢獻的20年。

一

上海，環靠長江水，面向太平洋，多年來領中國開放風氣之先。從開發浦東到建設自由貿易試驗區，再到舉辦進博會，這裡一直是中國溝通世界、世界感知中國的重要窗口。

入世20年，中國堅持擴大開放，結出纍纍碩果，在上海得到了集中體現。2020年，面對全球疫情蔓延，上海港全年集裝箱吞吐量創下4350萬標箱新高，連續11年領跑全球。

傲人的數據背後，是一個經濟大國的歷史性崛起。全球第二大經濟體、第一大貨物貿易國、第一大外資吸收國，對全球經濟增長的貢獻率連續15年位居世界第一，連續12年成為全球第二大進口市場……

開放，是造就這一經濟奇跡的重要力量，也是當代中國的鮮明標識。

20年前，中國向世界許下擴大開放的莊嚴承諾。

一諾出，萬山開。

中國中央政府清理法律法規2300多件，地方政府清理19萬多件，激發了市場和社會活力；進口關稅總水平降至7.4%，遠低於入世承諾的9.8%和入世時的15.3%，低於所有世貿組織發展中成員，接近發達成員水平；實際開放市場接近120個分部門，大大高於入世規定的9大類100個分部門……

習近平主席指出，20年來，中國全面履行入世承諾，不斷擴大開放，激活了中國發展的澎湃春潮，也激活了世界經濟的一池春水。

履諾之外，中國還在進一步擴大開放上做出了巨大努力。

設立自貿試驗區，建設海南自由貿易港，共建“一帶一路”走深走實，打造對外開放新平臺碩果頻出；出臺外商投資法和優化營商環境條例，取消外資逐案審批制，持續優化營商環境，構建開放型經濟新體制大步向前。

20年春去秋來，世界感知著一個開放中國的強勁脈動。

二

上海臨港特斯拉超級工廠，中國首個外商獨資整車製造項目，刷新了一系列中國汽車産業的紀錄。今年第三季度，特斯拉上海工廠出口量近6萬輛。美國品牌、中國製造、世界共享——成為中國擴大開放，與世界實現互利共贏的最好例證。得益於對外開放，中國發展成為“世界工廠”和“世界市場”，正穩步走向“世界創新中心”。

人工智慧、數字經濟蓬勃發展，5G移動通信技術率先實現規模化應用……世界知識産權組織發佈的全球創新指數顯示，中國創新能力綜合排名從2015年第29位躍升至2021年第12位，已經是全球重要的創新中心。

中國在開放中發展，世界則在中國的開放中受益。

這片開放的沃土，孕育著全球企業的發展機遇。

眾多外商紛紛來華投資興業，享受中國開放的紅利。截至2020年底，中國累計設立外商投資企業超過104萬家，2017年至2020年連續四年保持全球第二大外資流入國地位。

阿斯利康全球執行副總裁、國際業務及中國總裁王磊直言，中國加入世貿組織的20年，也是阿斯利康在華快速發展的20年，無論在科學研發、生産運營還是商業創新上，中國在阿斯利康全球版圖中的戰略地位都日益突出。

這片開放的沃土，更是世界經濟的“定心丸”和“穩定器”。

疫情衝擊下，全球經濟復蘇舉步維艱。困難重壓之下，中國完善靈活的供應鏈、超大規模的國內市場為世界注入信心、帶來穩定、提供動力。

世界銀行、亞洲開發銀行、經濟合作與發展組織等國際機構均將中國2021年經濟增速預測保持在全球領先水平，認為中國將繼續為全球經濟復蘇作出重要貢獻。

三

入世20年，是中國深化改革、全面開放的20年，是中國把握機遇、迎接挑戰的20年，也是中國主動擔責、造福世界的20年。

冷戰後，世界經濟一體化加速。世界各國要素稟賦不平衡和國際分工深化，成為經濟全球化的重要動力。科技革命和産業革命蓬勃發展，更是讓各國經濟相互依賴的程度前所未有。

事實證明，經濟全球化是由生産力發展和生産關係變革共同推動的客觀歷史進程，不以人的意志為轉移。

20年前，中國加入世貿組織，是順應歷史潮流，亦是對歷史潮流的再推動。作為當代最重要的國際經濟組織之一，世貿組織是經濟全球化向前發展的重要載體，其重要性不僅在於市場開放，也在於解決貿易爭端。

中國是世界上最大的發展中國家，沒有中國的參加，世貿組織是不完整的，不能體現多邊貿易體制的普遍性和公正性。有了中國的加入，世貿組織的完整性、全球性大大增加，得以更好地發揮作用。

為經濟全球化向前發展注入強勁動力，加入世貿組織以來，中國從未止步。

製造能力不斷升級，中國物美價廉的商品出口到全球各地，消費能力不斷提升，世界各國的商品也飛入到中國尋常百姓家——一個敞開懷抱的中國，大大促進了全球産業鏈資源的優化配置。

積極構建面向全球的高標準自由貿易區網絡，區域合作不斷深入，貿易和投資深度融入全球一體化大市場——一個擁抱世界的中國，大大推動了多邊貿易體制的穩步發展。

四

歷史，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續前行的力量。

全球化潮流浩浩蕩蕩，滾滾向前，但同時存在“向後的阻力”。

單邊主義、保護主義、霸淩主義甚囂塵上，世貿組織也面臨著諸多困境：爭端解決機制上訴機構陷於癱瘓，達成多邊協議困難重重，個別國家將貿易問題政治化，採取單邊主義和貿易保護主義做法，極大損害了多邊貿易體制的有效性、權威性。

面對全球化帶來的新問題、新挑戰，人類社會該何去何從？

再退回到“孤島”狀態，開歷史“倒車”，不符合人類共同利益。唯有攜手推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，才是正確出路。

世貿組織是國際貿易的基石，是全球增長的支柱，需要的是維護，不是破壞；是改革，不是另起爐灶。

中國作為一個負責任的世貿組織成員，自加入以來一直積極參與世貿組織的各項工作，堅定支持多邊貿易體制，積極參與世貿組織相關改革，以期增強世貿組織的有效性和權威性。

世貿組織爭端解決機製作出的針對具體案件的裁決，不管對中國有利還是不利，中國全都執行，沒有出現一起因為中國不接受裁決而被起訴方申請報復的情況。

20年前，多哈灣畔，世貿組織迎來中國。20年後，浦江潮涌，進博場館萬商雲集。

疫霾未散，第四屆進博會參展國別、企業數卻均超上屆。國際社會用行動表達著這樣一個共識：自由貿易和經濟全球化是人心所向，其潮流不可阻擋，中國則是推動這一潮流滾滾向前的核心力量。

站在新的歷史起點上，中國將繼續從對外開放中獲得發展動力，在對外開放中為世界提供更多機遇，攜手各國，共創人類美好未來！(郭言)