落實消防責任 防範安全風險——訪應急管理部消防救援局相關負責人

11月是全國消防宣傳月。近日，就“如何落實消防責任，提升安全風險防範能力”“如何防範和治理電動自行車火災”“如何做好冬季防火”等公眾關注的消防安全問題，記者採訪了應急管理部消防救援局相關負責人。

今年消防宣傳月主題是“落實消防責任，防範安全風險”，選定這一主題並重點強調消防責任和防範安全風險，是基於什麼樣的考慮？

“落實消防安全責任是消防法的明確要求，消防法明確了我國消防工作的原則，也就是‘政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與’，並強調了實行消防安全責任制。”應急管理部消防救援局總工程師周天介紹，只有不斷強化消防安全責任，才能做好火災防控工作，營造良好的消防安全環境。

“防範安全風險”則體現了國家綜合性消防救援隊伍在改革轉制之後職能任務的變化，即從應對“單一災種”向“全災種、大應急”轉變，成為我國應急救援的主力軍和國家隊，承擔著防範化解重大安全風險，應對處置各類災害事故的重要職責。

前不久，北京市通州區“9·20”火災事故引發社會關注。據調查，這起火災是因居民小區住戶將電動自行車的蓄電池帶回家，在充電過程中電池發生爆炸引發的，而且事故電池是從舊的電動自行車上拆下來後繼續使用的。

“目前全國電動自行車保有量已經超過3億，今年以來全國已經發生電動自行車火災1萬多起並造成人員傷亡。這集中反映了電動自行車消防安全治理的緊迫性、嚴峻性、複雜性。”應急管理部黨委委員、消防救援局局長瓊色介紹，電動自行車消防安全治理涉及生産、銷售、使用等多個環節，私自改裝和違規使用的管理難度很大。特別是一些城鄉居民習慣將電動自行車進樓入戶停放、充電，有的還停放在門廳、疏散走道、樓梯間等公共區域，一旦起火燃燒，産生的高溫有毒煙氣很快能充滿整個空間和通道，導致疏散、逃生困難，造成人員傷亡。

據了解，為加強電動自行車安全管理，工信、市場監管、公安、商務等部門都採取了很多針對性措施，各地都在進行整治活動。“下一步，應急管理部將會同有關部門繼續加強源頭管控和綜合治理，推動建設更多停放、充電場所，跟進出臺這些場所的消防安全標準，推動實施固定充電場所電價優惠政策，為公眾安全規範使用電動自行車提供更好保障。”瓊色説。

“冬季天氣寒冷，風大物燥，用火用電頻繁，是火災高發的時段。”周天表示，冬季火災有3個突出特點：一是火災發生頻率較高，冬季火災起數要明顯高於夏秋季節，火災起數佔火災總數約45%。二是造成人員傷亡可能性較大，冬季火災人員傷亡數佔總傷亡數的近80%，財産損失數也高於平時。三是撲救困難，建築封閉嚴密，煙氣難以排出，影響人員疏散。

周天提示，對於社會單位來説，要認真落實好單位消防安全主體責任，可以組織一次消防安全自查。重點檢查責任落實、安全疏散、設施器材、用火用電、重點部位安全管理等情況；特別是對於人員密集場所，要重點查違規採用易燃可燃材料裝飾裝修，佔用、堵塞疏散通道、安全出口等問題。要下大氣力解決管理缺位、設施損壞、疏散不暢、違章用火、違規用電等突出問題。此外，還應組織一次全員的消防安全培訓，培訓的內容主要是了解場所火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會逃生自救。

對個人和家庭來説，冬季防火切記“三清三關”。“三清”是指清廚房、清陽臺、清走道；“三關”是指關門窗、關電源、關燃氣。在用電安全方面，要購買和使用合格電器産品，不私拉亂接電線，不超負荷用電，取暖設備與可燃物保持安全距離，使用後及時切斷電源。對於燃氣安全，家庭配置液化氣鋼瓶、灶具、減壓閥、燃氣軟管等，必須購買符合國家有關規定的産品，燃氣灶具連接膠管要定期檢查和更換，如長時間使用燃氣，易使室內氧氣不足，用戶應及時打開門窗進行通風。（記者 倪弋 亓玉昆）