河北省開展根治欠薪冬季專項行動

讓農民工安心過年
我省開展根治欠薪冬季專項行動

近日，省根治拖欠農民工工資工作領導小組印發《河北省2021年根治欠薪冬季專項行動方案》，按照國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組統一部署，即日起至2022年春節前，決定在全省組織開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱冬季行動）。

冬季行動明確總體要求：認真落實《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在2022年春節前全部辦結，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資回家過年，維護社會和諧穩定大局。

冬季行動以房地産等工程建設領域和校外培訓機構等其他欠薪易發多發行業企業為重點，突出政府投資工程項目，對欠薪問題線索實施集中專項治理。

行動涉及五項主要工作。全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”“互聯網+督查”和12345政務服務熱線等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作，做到案結事了；全面規範整治工程建設領域市場秩序，加大對工程建設項目違法發包、轉包、違法分包、挂靠等行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發的欠薪問題；全面排查工程建設領域工資專用賬戶、用工實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度的落實情況，督促企業落實主體責任；全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管等情況，從源頭化解欠薪風險隱患；全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。

冬季行動分為三個階段。

11月4日至11月20日為普法宣傳階段。落實“誰執法誰普法”責任制，結合疫情防控要求，深入企業、工地、社區廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。

11月21日至2022年春節前為排查化解階段。堅持早預防、早介入、早化解，聚焦重點地區、重點行業、重點企業，採取分區包片、劃分網格的方式，逐項目逐企業開展欠薪隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定本地區重點行業企業，開展精準排查。對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。

快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件，通過宣講政策和調解，促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件，運用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對基層難以化解的複雜疑難欠薪案件，採取領導包案的方式，加強提級辦理，掛牌督辦解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現查處一案、警示一片的效果。統籌協調司法機關實施集中執行活動，對拖欠農民工工資案件，優先立案，優先執行，優先發放案款。

12月20日至2022年春節前為聯合執法檢查階段。各級根治拖欠農民工工資工作領導小組加強統籌協調，抽調有關部門執法人員，開展聯合執法檢查，對發現存在違法發包、轉包、違法分包、挂靠等行為，以及未落實工程款支付擔保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發工資等制度的，責令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責令停工、降低資質等級等處罰。加大惡意欠薪違法行為的社會公佈力度，符合列入“黑名單”條件的，應列盡列，實施聯合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。（記者 解楚楚）