《海南省商務發展“十四五”規劃》印發 到2025年整體通關時效大幅提升

記者近日從省商務廳獲悉，該廳近日印發《海南省商務發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了吸引境外消費回流、加快建設國際消費中心城市、建設進口産品專業市場、打造數字生態圈、重點産業吸引投資計劃、口岸建設和功能調整等重點任務和重大工程。

《規劃》從推進貿易高質量增長、推動招商引資質量顯著提升、促進消費提質升級、推動會展産業大發展、打造高效商貿流通體系、加強國際及區域經貿合作、配套完善口岸建設、優化商務領域營商環境、構建風險防控體系等9個方面，提出具體任務和舉措。

《規劃》提出，到2025年，貿易投資自由化便利化政策制度體系初步建立。全島封關前，實施進口商品“零關稅”政策。推動實施海南自由貿易港禁止、限制進出口貨物、物品清單。落地實施跨境服務貿易負面清單，顯著減少跨境服務貿易限制，初步建立服務貿易“既準入又準營”機制。全面實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。國際貿易“單一窗口”、國際投資“單一窗口”等便利化平臺作用進一步體現。整體通關時效大幅提升，口岸進出口通關時間達到全國先進水平。

力爭到“十四五”末，商務領域營商環境達到國內一流，外貿、外資領域市場主體大幅增加。消費規模顯著擴大，對外貿易規模快速增長，對外開放質量和效益明顯提升。

《規劃》明確，加快推動建設10個左右具有一定規模並可輻射全國的進口産品專業市場。重點建設的專業市場涉及珠寶玉石、航空器及航材、遊艇船舶、醫藥及醫療器械、燕窩等滋補品、深加工食品、熱帶特色農産品、藝術品等方面。

提升離島免稅消費供給，充分發揮離島免稅政策效應，完善離島免稅銷售網絡建設，合理增加離島免稅購物城市和門店。

加快發展日用消費品免稅市場。推動島內居民日用消費品免稅政策落地實施，出台島內居民消費的“零關稅”進境商品管理辦法。科學規劃日用消費品免稅商業網點佈局，合理設置日用消費品免稅店，加快覆蓋全島各市縣。

結合海南自由貿易港政策，高水平辦好中國國際消費品博覽會，加快建設全球消費精品博覽園，辦好中國（海南）國際熱帶農産品冬季交易會、中國健康産業（國際）生態大會、世界新能源汽車大會等品牌展會。

全島封關前，按照實事求是、資源共享、集約節約原則，按需設立對外開放口岸和“二線口岸”，建設國際一流對外開放口岸和“二線口岸”基礎設施、監管設施、一體化信息管理平臺。（記者 羅霞）