科學調度的長江智慧——長江流域水工程聯合調度實現多贏目標

2021年10月10日14時，丹江口水庫水位達到170米，這是丹江口大壩自2013年加高後第一次蓄水至正常蓄水位，也標誌著今年漢江秋汛防禦與汛後蓄水取得“雙勝利”。

“這次‘雙勝利’是聯合調度的又一次科學實踐，既發揮了流域控制性水庫‘國之重器’的巨大作用，也彰顯了長江委十餘年對聯合調度孜孜不倦探索研究的深厚功力。”長江水利委員會副主任金興平如此評價。

新中國成立70多年來，隨著水利建設的不斷發展，長江流域已形成世界上規模最大、數量最多的巨型水庫群。截至2021年，長江流域已建成各類水庫5萬多座，總庫容近3600億立方米，其中大型水庫300余座，總調節庫容1800余億立方米，防洪庫容約800億立方米。面對如此巨大的水庫群，如何科學調度、實現水庫群的效益最大化，是一項公認的世界性難題。“既要考慮上下游、左右岸等不同區域需求，又要考慮水利、交通、電力、生態環境等多部門和多行業的需要，同時還要兼顧汛期、非汛期不同時段的不同需求，水庫調度要考慮的因素和條件紛繁複雜。”長江委水旱災害防禦局局長胡向陽説。

進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，形成全國統一大市場和暢通的國內大循環，需要水資源的有力支撐。水工程調度是貫徹落實“共抓大保護、不搞大開發”“綠水青山就是金山銀山”理念、加強生態環境保護和系統治理的重要抓手，也是統籌開源和節流、存量和增量、時間和空間關係的重要手段。近年來，在水利部的領導下，長江委深入貫徹習近平總書記重要指示精神，將做好長江流域控制性水工程聯合調度作為踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手，以防洪減災為重點，持續推進水工程聯合調度工作不斷取得新成效。

2012年，長江流域首個水庫群聯合調度方案獲得批復，這標誌著流域聯合調度從無到有邁出歷史性一步。

“這歷史性一步的邁出，是從研究到實踐，數年積累的成果。”胡向陽介紹，早在三峽水庫蓄水初期，水利部及長江委就敏銳地覺察到，隨著長江流域干支流控制性水庫的不斷興建，水庫群蓄泄矛盾將不斷加劇，必須謀劃長江流域水庫群聯合調度，以充分發揮水庫群的綜合效益。

為此，自2007年起，長江委聯合國內水利行業多家研究機構，陸續啟動了以三峽水庫為核心的長江上游水庫群聯合調度技術研究，並逐步將研究成果應用於控制性水庫群調度實踐。

隨著研究不斷深入，調度實踐成果不斷豐富，納入聯合調度的水工程也從最初的上遊10座控制性水庫，逐步發展至2021年的107座水工程，其中47座控制性水庫總調節庫容達1066億立方米，總防洪庫容達695億立方米，基本形成了以三峽水庫為核心、金沙江下游梯級水庫為骨幹，金沙江中游群、雅礱江群、岷江群、嘉陵江群、烏江群、清江群、洞庭湖“四水”群和鄱陽湖“五河”群等8個水庫群組相配合的涵蓋長江湖口以上的流域控制性水庫群，以及排澇泵站、蓄滯洪區、引調水工程組成的水工程聯合調度體系。

經過多年來不斷完善，流域水工程聯合調度從“有”向“強”不斷邁進。“基礎研究、能力提升、信息化建設、體制機制、調度實踐等方面的持續深化完善，特別是‘兩個堅持、三個轉變’防災減災救災新理念的提出，為水庫群聯合調度工作注入了新的活力。”長江委副總工陳桂亞指出，在新理念的指引下，水工程聯合調度逐步從利用上遊干支流控制性水庫群控制洪水，轉向統籌上中下游干支流水庫群及相關水工程來管理洪水，調度對象從單一水庫向包含水庫、排澇泵站、蓄滯洪區、引調水工程等多工程聯合轉變，時間跨度從汛期調度向全年（汛前消落、汛後蓄水、全年供水調度）全過程調度轉變，調度目標從單一防洪調度向防洪、供水、發電、生態、航運、應急等多目標綜合調度轉變，流域水工程聯合調度機制逐步成熟和完善。

“日臻完善的水工程聯合調度方案預案，日益健全的聯合調度體制機制，不僅讓我們在迎戰長江洪水時更加從容，水工程的綜合效益也可以更好地發揮。”胡向陽説。

長江流域控制性水工程整體效益明顯提升，防洪、供水、生態、發電、航運、應急等綜合效益顯著，為長江經濟帶高質量發展提供了有力支撐和保障。

防洪方面，長江流域成功應對歷年來流域干支流洪水，特別是2016年中下游型區域性較大洪水、2017年中游型區域性較大洪水、2020年流域性大洪水、2021年漢江秋汛，切實保障了流域人民群眾生命財産安全。

供水方面，三峽水庫每年枯水季節下泄流量提高到5500立方米每秒以上，為長江中下游補水200多億立方米，從2008年11月至2021年10月底累計補水2405天，補水總量3114億立方米，改善了中下游地區生産、生活和生態用水條件；丹江口水庫自2014年以來累計向北方供水超435億立方米，為經濟社會發展提供有力的供水保障。

生態方面，自2011年開始連續11年實施三峽水庫産漂流性卵魚類生態調度試驗，2020年以來開展4次三峽水庫産粘沉性卵魚類生態調度試驗。根據2021年生態調度試驗期間監測結果，壩下游産漂流性卵魚類自然繁殖規模明顯增加，宜都江段魚類總産卵量超過124億粒。

發電方面，三峽電站建成以來，累計發出的優質清潔電力能源相當於節約標準煤4.73億噸，減少二氧化碳排放12.86億噸。

航運方面，聯合調度使上遊川江航道渠化效果更加顯著，中下游航運條件進一步改善，2014—2021年三峽船閘過閘貨運量連續8年突破1億噸，顯著發揮黃金水道功能。

應急方面，成功化解2018年金沙江白格堰塞湖潰壩洪水威脅；有效應對2018年和2019年年初低溫雨雪天氣和長江口鹹潮入侵等不利影響；及時抑制2021年年初漢江下游水華暴發，保障了40萬人供水安全。

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長江委將以黨的十九屆六中全會精神為指引，不斷深化相關研究和實踐，繼續為全面建設社會主義現代化國家提供水安全保障、貢獻長江力量。依靠流域眾多水利工程，以及水利人的高超智慧，長江必將成為一條安瀾河、福祉河、生態河，永遠潤澤華夏、造福人民！（朱俊君 張先平 許田柱）