廣東省財政明年安排2.4億元用於食品抽檢及監管

省政協召開提案辦理遠程協商會，聚焦“舌尖上的安全”
省財政明年安排2.4億元用於食品抽檢及監管

食品安全與民生息息相關。12月17日，省政協召開提案辦理遠程協商會，圍繞“關於健全食品溯源體系建設，強化食品安全監管”系列提案進行協商。

今年年初，省政協將關於“健全食品溯源體系建設，強化食品安全監管”系列提案列為主席會議督辦重點提案，並於8月組織提案辦理相關部門及政協委員到佛山、中山開展現場調研，持續推進提案辦理。

在遠程協商會上，省財政廳相關負責人透露，明年省財政將安排食品抽檢及監管專項資金2.4億元，保障食品安全監管工作。

食品如何做到來源可查？建設全省統一平臺聯通多個溯源系統

加強食品溯源體系建設，是食品安全監管工作的關鍵環節。省市場監管局相關負責人介紹，廣東省重要産品追溯平臺已完成與21個地市肉類蔬菜追溯數據共享，實現全省追溯數據全覆蓋。

廣東自2018年起全面推廣應用國家農産品質量安全追溯管理信息平臺，推進食用農産品賦碼入市。省農業農村廳數據顯示，截至目前，全省已有16997家農産品生産經營主體、220家監管機構、174家執法機構、147家檢測機構在國家追溯平臺登記註冊應用。

2020年，全省整體試行食用農産品合格證制度，在省追溯平臺上線食用農産品合格證管理系統，並與國家追溯平臺互聯互通。據省農業農村廳統計，截至目前，全省21個地級以上市124個縣（市、區）試行食用農産品合格證制度，覆蓋所有涉農縣，開證主體33034個，累計開具合格證631.71萬張，帶證配送農産品885.35萬噸。

新冠肺炎疫情發生後，冷鏈物流成為疫情傳播的渠道之一。去年8月，廣東省冷藏冷凍食品質量安全追溯系統——“冷庫通”建成使用。截至今年12月初，全省在“冷庫通”系統登錄並完善基礎信息的冷庫有2.82萬家，對涉及貯存進口冷鏈食品的冷庫實現100%上報；已生成追溯碼約290萬個，實現了對相關産品的100%賦碼，可追溯品種2215種。2020年8月底以來，運用“冷庫通”排查處置陽性涉疫食品170余起，所涉産品超過8052噸。

此外，廣東正在開展食用農産品市場銷售溯源系統試點建設，廣州、深圳等11個市已納入試點範圍，491個集中交易市場使用溯源系統實現食用農産品市場銷售的信息化管理。此外，廣東省特殊食品電子追溯系統已上線運行。

“國以民為本，民以食為天。天大的問題，就是要天天提，不能有一日放鬆。”省政協委員聶竹青在會上建議，政府部門應該通過互聯網和物聯網等相關技術，建立一個內容全面、數據豐富、運行穩定的食品溯源大數據庫。

“建設追溯數據大平臺，這個建議很有針對性。”在互動環節，上述省市場監管局相關負責人現場回應説，廣東正在立項建設一個平臺，將現有的各成體系的多個溯源系統聯通起來，形成統一的大平臺。目前這個項目已經獲批。

外賣食品如何監管？推進社會餐飲“互聯網+明廚亮灶”建設

近年來，網絡訂餐行業快速發展，如何保障外賣食品安全，也成為委員們關注的熱點。為此，臺盟廣東省委員會提出提案建議，明確餐飲外賣行業監管主體，建立外賣食品的可追溯體系，提升配送人員素質，優化配送方式。

協商會上，省市場監管局相關負責人介紹，為加強對外賣行業監管，廣東已推動平臺企業建立電子商務主體信息定期報送機制，每季度向省市場監管局報送廣東省轄區內入網餐飲服務提供者相關數據，並通過自建的“廣東省電子商務經營行為監測平臺”對平臺及經營戶持續開展網絡監測。

截至今年11月底，兩平臺累計排查下線涉及“野味”等商品21864個，下線含“長江野生魚”“野生江鮮”等關鍵詞的産品929款，線下核查商家25269家。

同時，利用“食安快線”APP系統創新實施按崗培訓、按崗考核。截至今年12月初，全省53.52萬家在營餐飲服務單位中，已有50.64萬家完成培訓考核，培訓從業人員153.53萬人。在配送環節，推廣外賣食品“食安封簽”，規範外賣食品封裝。截至11月底，全省針對網紅餐廳、茶樓等餐飲場所開展“查餐廳”活動476期，發現問題經營主體1200多家，立案49宗。

網絡訂餐全鏈條是疫情防控的重要環節。省商務廳在對省政協委員提案的會辦意見中表示，廣東通過聯席會議機製作用，要求網絡服務平臺把好外賣食品質量關，對入駐平臺的外賣人員和商家工作人員進行健康登記和動態管理，對商家食品來源進行溯源信息登記，重點加大對進口食品食材的動態跟蹤。美團、餓了麼等外賣平臺已建立了相應的防疫機制。

省市場監管局透露，全省27270家各級各類學校食堂已實現“互聯網+明廚亮灶”建設全覆蓋，接下來將有計劃有步驟地推進社會餐飲“互聯網+明廚亮灶”建設工作，部分地市先行先試，不斷提高對餐飲食品安全的監管效能。

“在調研中，我們了解到外賣餐飲行業屬於新業態，食品安全監管工作也會出現新挑戰。”發言環節，臺盟廣東省委員會副主委李廣曦在提案基礎上補充建議，要進一步細化相關法律法規，為監督管理部門提供有效的法律依據。

“要明確平臺對於網絡餐飲單位的現場核查責任，尤其在餐飲單位入駐平臺之前，嚴格履行好第一道準入把關的審查義務，同時要加強後期抽查。”李廣曦還建議，可以建立外賣食品安全專項舉報政府通道。

省財政廳相關負責人現場透露，2019年起，我省連續三年將食品抽檢及監管工作納入省級十件民生實事重點保障，三年來累計省級投入6.3億元。明年省財政將繼續安排食品抽檢及監管專項資金2.4億元，保障食品安全監管工作。（記者 余嘉敏 謝慶裕 通訊員 邵啟文）