發展再上臺階 改革加速攻堅——中央企業負責人會議釋放國資央企改革發展新信號

新華社北京12月18日電 題：發展再上臺階 改革加速攻堅——中央企業負責人會議釋放國資央企改革發展新信號

新華社記者 王希

“十四五”開局之年，中央企業改革發展取得哪些新突破？即將到來的2022年，國企改革三年行動即將收官，如何確保“鈴響交卷”？國務院國資委18日舉行的中央企業負責人會議傳遞出新的信息。

發展再上臺階

“中央企業效益增長創歷史最好水平”“國企改革三年行動70%目標任務順利完成”……此次會議傳遞出一系列令人振奮的消息。

這份“成績單”的取得，得益於我國沉著應對百年變局和世紀疫情，企業發展外部環境總體較好，也離不開中央企業提升産品競爭力和服務供給質量的努力。

當前，我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。中央企業如何不斷增強發展韌性，實現質的穩步提升和量的合理增長？

“中央企業作為國民經濟的‘穩定器’‘壓艙石’，明年必須在穩字當頭、穩中求進上主動擔當、積極作為。”國資委黨委書記、主任郝鵬在會議上説。

會議信息顯示，明年央企“兩利四率”指標要努力實現“兩增一控三提高”，即利潤總額和凈利潤增速高於國民經濟增速；控制資産負債率；營收利潤率、全員勞動生産率、研發經費投入強度進一步提高。

既要正視困難，又要堅定信心。

郝鵬表示，中央企業要穩字當頭抓經營，圍繞上述目標，把完成穩增長任務和推動高質量發展結合起來，採取主動、有力、有效措施，力爭實現“開門紅”、開局穩，不斷推動發展更高質量、更可持續。

改革加速攻堅

2021年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年，國資央企錨定高質量，勇闖“深水區”，一批體制、機制問題得到有效破解。

目前中央企業集團層面及98.2%的子企業實現了董事會應建盡建，近九成符合條件的二三級子企業實現了外部董事佔多數。

中國星網、中國電氣裝備、中國物流集團亮相，中化集團和中國化工實施重組，普天併入電科，鞍鋼“牽手”本鋼，稀土、煤炭等領域專業化整合深入實施……今年以來，中央企業戰略性重組和專業化整合按下“快進鍵”。

三項制度改革進一步取得實質性突破，經理層成員任期制和契約化管理制度全面建立，子企業簽約比例達83.6%，比年初增長54.3個百分點。

郝鵬表示，今年以來，國資央企全方位、穿透式、定量化全面推進國企改革三年行動，70%目標任務順利完成，為企業高質量發展注入了強勁動力。

決戰決勝國企改革三年行動

日前召開的中央經濟工作會議在部署2022年經濟工作時明確，要完成國企改革三年行動任務。如何確保進度達標、效果達標？

“國企改革三年行動是硬任務，必須高質量完成。” 郝鵬表示，當前改革中還存在不平衡、不充分、不到位的問題，下一步要全力以赴啃硬骨頭，狠抓改革成效。

一批改革重點在此次會議上被“圈定”——

突出經營機制轉換，是確保改革“形神兼備”的關鍵所在。

2022年，國資委強調將推動中央企業建設專業盡責、規範高效的董事會，有效落實董事會職權；同時，將全面實行經理層成員任期制和契約化管理，提升企業活力和效率。

國資優化佈局，加速推進中央企業戰略重組和專業化整合是重要一招。此次會議上，國資委明確將深化跨行業、跨領域、跨企業專業化整合，加強海工裝備、新能源企業、工業互聯網、物流大數據、航空貨運等協同發展平臺建設。

在混改方面，下一步主要是聚焦于推動混合所有制企業深度轉換經營機制，持續探索差異化管控。

此外，郝鵬表示，要把改革重要舉措和經驗以制度形式固化下來，將國企改革重要要求納入公司章程和企業制度體系，推動各方面制度更加成熟、更加定型。