江蘇更大力度建設高標準農田

把藏糧于地戰略落到每一畝耕地
江蘇更大力度建設高標準農田

時下正值冬小麥澆灌封凍水時節，沛縣湖西農場五分場一派繁忙景象。“從路不通、渠不暢、地不平的‘望天田’，到旱澇保收、高産穩産的‘噸糧田’，更有奔頭、更加踏實。”昨日，望著生機盎然的田野，種糧大戶尤克強充滿期待，“冬小麥和夏稻無縫銜接，明年又是一個豐收年。”

明年起，江蘇高標準農田建設最低投資標準從現有的1750元/畝提高到新建項目3000元/畝、改造提升項目2000元/畝，為全國最高標準省份之一。以畝均産能1000公斤為重要指標，拿出更多“真金白銀”建設高標準農田，是江蘇落細落實藏糧于地戰略的實際行動。

“雖然更多以經濟大省、製造業大省蜚聲於世，江蘇卻一直保持著農業大省、産糧大省地位。”省發改委主任李侃楨算了兩筆賬——以佔全國1.1%的國土面積、承載了6%的人口、貢獻了10.1%的經濟總量；以佔全國3.2%左右的耕地、産出了全國5.6%的糧食，創造了我國人口密度最大省份糧食總量供需平衡、口糧自給、調出有餘的成績。

越是有糧吃，越要想到沒糧食的時候。新冠肺炎疫情發生以來，國際形勢再次警醒我們，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。“保障糧食安全是‘國之大者’，必須抓住種子和耕地兩個‘要害’，藏糧于地、藏糧于技。”省委農辦主任、省農業農村廳廳長楊時雲分析説，藏糧于地，既要嚴守紅線保糧田，還要提高質量保産能。

結合省情，“十四五”高標準農田建設分兩個階段，前兩年新建為主，後三年改造提升為主，技術標準包括灌排設施、耕地質量、田間道路、農田生態、生産方式等。到“十四五”末，全省建成5000萬畝高標準農田，以80%左右農田種植糧食測算，産能超過800億斤，將為全國作更大貢獻。

提高投資標準的同時，我省還調整了分擔比例，蘇北、蘇中、蘇南地區市縣財政分別分擔20%、40%、60%，其餘由中央和省財政補助。“我省高標準農田建設主要集中在蘇北、蘇中，省以上資金佔比近80%。”省財政廳廳長張樂夫表示，既壓實飯碗一起端、責任一起扛的糧食安全政治責任，也落實省級財政應承擔地方投入主要支出責任的要求。

先流轉後建設、先平整後配套，高標準建設與高效利用有機銜接。“‘十四五’全市將實現高標準農田行政村‘全覆蓋’和‘噸糧田’目標。”南通市委農辦主任、市農業農村局局長朱進華透露，從已建高標準農田看，畝均降低種田成本40元、增産約100公斤，畝均流轉租金增加200元/年，農民人均增收700-800元/年，村集體獲得溢出土地流轉收益20萬元/年。（記者 黃偉）