銀保監會組織開展保險資金運用關聯交易專項檢查

近日，中國銀保監會印發《關於開展保險資金運用關聯交易專項檢查的通知》（以下簡稱《通知》），決定於2022年在全國範圍內組織相關銀保監局開展保險資金運用關聯交易專項檢查。

本次專項檢查通過採取上下聯動的方式在全國範圍內鋪開，旨在不斷釋放改革動能，著力夯實非銀行機構現場檢查工作基礎，摸清存在的突出問題，揭示風險隱患，嚴肅查處違法違規問題，向市場主體傳導監管壓力，形成對違法違規行為的高壓態勢，堅決遏制保險資金運用關聯交易不當行為蔓延勢頭。本次現場檢查由中國銀保監會非銀行機構檢查局負責統籌組織實施。

《通知》要求，要不斷加強現場檢查隊伍建設，提高銀行保險監管幹部保險資金運用現場檢查能力；要高度重視科技賦能，充分運用銀行保險相關金融基礎設施資源，充分運用相關數據信息、科技手段，不斷提高檢查效率；要在使用常規檢查方法的同時，實施關聯方及資金穿透檢查，貫穿保險資金運用全流程，確保查深查透。

《通知》明確，本次專項檢查重點關注對象為以資本運作為主業的金控或隱形金控平臺，以及以多元發展激進擴張的産業資本為股東的中小型保險機構。本次專項檢查的重點內容包括關聯交易制度機制、關聯交易信息披露、關聯交易審查、資金運用類關聯交易行為等四個方面。

《通知》強調，各相關銀保監局要根據檢查對象風險特點，統籌調配監管資源，選調骨幹力量組建現場檢查組；要加大處罰力度，對性質惡劣、情節嚴重、屢查屢犯的違法違規關聯交易，要根據有關法律法規從重處罰，並嚴肅追究相關人員責任，構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

近年來，銀保監會高度重視銀行保險機構關聯交易監管工作，在對高風險機構進行風險處置中發現，保險資金運用關聯交易存在較大的風險隱患，不當關聯交易花樣不斷翻新，隱蔽性日益增強，部分公司股東和實際控制人採取多種方式掩蓋關聯交易實質，規避關聯交易內部審查、外部監管及信息披露。

本次現場檢查作為銀保監會成立以來首次專門針對保險資金運用關聯交易的專項檢查，也是保險機構監管主體職責改革後首次大規模專項檢查行動，充分顯示銀保監會貫徹落實中央經濟工作會議精神，加強對資本的有效監管，加強金融監管幹部隊伍建設，做好重大金融風險防範工作的決心。