圍繞産業鏈做好扶持“專精特新”發展文章——持續增強中小企業發展信心

隨著中央經濟工作會議明確今年各方面政策取向和力度，各地區各部門切實承擔穩定宏觀經濟責任，中小企業對發展環境信心不斷恢復。1月份，中小企業發展指數為89.4，環比上升0.2點，連續3個月回升。

“我們也要看到，當前國內外經濟形勢依舊嚴峻複雜，中小企業仍面臨市場需求不足、成本上升、應收賬款回款難等問題。”工業和信息化部部長肖亞慶表示，將會同有關地區和部門繼續精準服務中小企業，鼓勵大企業開放技術、市場、標準、人才等創新資源，圍繞産業鏈做好扶持“專精特新”中小企業發展文章。

服務效能不斷優化

良好的發展環境和普惠精準的服務是中小企業高質量發展的重要保障。“我們通過中小企業服務平臺網絡協同和中小企業公共服務示範平臺帶動，集聚服務資源，不斷健全中小企業服務體系。”工業和信息化部中小企業局副局長王岩琴介紹。

在北京，涵蓋市、區和專業服務機構的中小企業服務平臺已經搭建。“300多家專業服務商，在信息諮詢、技術支持、創業輔導、市場開拓等8個方面，為中小企業提供1000餘款服務産品。”北京市經濟和信息化局副局長王磊告訴記者，去年累計開展“中小企業服務月”等活動1500余場，服務中小企業100多萬家次。

在江蘇，“專精特新”企業高質量發展巡診活動有序開展。“我們組織專家進企業，幫助他們找準管理上存在的不足，有效解決企業運營問題。”江蘇省中小企業發展中心副主任明豐介紹，2020年至2021年，全省問診“專精特新”中小企業190多家，深度診斷企業86家。

大中小企業融通發展

提升産業鏈穩定性和競爭力，要形成大企業帶動中小企業發展、中小企業為大企業注入活力的融通發展格局。“要在‘創客中國’等創新創業大賽中，圍繞大中小企業融通，舉辦産業鏈協同創新賽，推動解決一批産品技術難題。”工業和信息化部副部長徐曉蘭説。

據介紹，“創客北京2021”中小企業創新創業大賽，專門組織行業龍頭企業賽道賽，聚焦集成電路、人工智慧、生物醫藥等領域，充分發揮華為鯤鵬、京東方、百度等11家大企業産業鏈“鏈主”作用，發佈30個産業鏈協同創新方向，共吸引全國2000多家中小企業參賽。

在中國人民大學國家中小企業研究院副院長孫文凱看來，“鏈主”企業帶動上下游企業開展技術研發和創新聯動，有利於增強中小企業“專精特新”能力，厚植製造業競爭優勢，“下一步，各地應繼續支持‘專精特新’小巨人企業與大企業建立合作，為龍頭企業、大項目、大工程協作配套産業鏈提供配套産品和服務，提升産業鏈供應鏈現代化水平”。

北京亦莊國際産業投資管理有限公司總經理唐雪峰認為，應繪製龍頭企業供應鏈“地圖”，向中小企業開放，在某些細分領域逐步使用中小企業優質産品替代。“政府應發揮好引導作用，建立高效的大中小企業供需對接平臺，讓大企業充分了解中小企業的産品性能和技術實力”。

加大研發創新投入

“在獲得國家‘專精特新’小巨人企業認證後，我們在研發投入、人才引進、技術改造等方面享受到許多優惠。”揚州東升汽車零部件股份有限公司董事長劉旭告訴記者，目前公司已經獲批總額達900萬元的補貼，更有信心加大研發投入。

同樣具備創新底氣的還有北京瑞萊智慧科技有限公司。“在一些前沿技術研發及成果轉化項目的申報中，政府會對‘專精特新’企業給予政策傾斜，知識産權申報通道、稅收優惠等政策扶持，幫助我們更好開展基礎研究和技術研發。”公司CEO田天説。

支持中小企業創新發展是一項長期系統性工作，如何進一步提升中小企業創新能力和專業化水平？孫文凱建議，各地應以資金扶持方式，支持中小企業建立技術創新中心，加大研發投入；針對典型應用場景，引導數字化服務商面向中小企業開發使用便捷、成本低廉的數字化解決方案；應加大對高層次人才的吸引力度，聯合高校開展訂單式人才培養，實現人才與企業需求相一致。唐雪峰認為，還應加大對知識産權保護力度，提高侵權成本。（記者 李芃達）