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保障糧食、能源安全,保障産業鏈供應鏈安全 全力做好大宗商品保供穩價工作

2022-03-08 09:25 來源: 人民日報
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糧食、能源、礦産品等大宗商品價格變化,事關民生福祉、工農業生産、宏觀經濟大盤。價格穩則民心穩、市場有序、經濟平穩。

今年以來,受新冠肺炎疫情、主要經濟體貨幣政策轉向、特別是地緣衝突加劇等多重因素共同影響,國際大宗商品價格形勢更加嚴峻複雜和不確定。近日,國際油價突破每桶110美元關口,3月7日開盤後一度衝高至139美元,煤炭、天然氣、鐵礦石價格居高不下,玉米等糧食價格也出現上漲勢頭。如何應對新挑戰,做好國內保供穩價工作?

在3月7日國新辦發佈會上,國家發展改革委副主任胡祖才表示,總的來看,中國經濟韌性強、市場空間大,政策工具箱豐富,特別是糧食生産連年豐收,生豬産能充足,工農業産品和服務供給充裕,完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價平穩運行。

“今年政府工作報告確定的3%左右的CPI年度預期目標是可以實現的。”胡祖才分析,今年1月份,中國CPI同比上漲0.9%,大幅低於美國7.5%、歐元區5.1%的水平;PPI同比漲幅回落至9.1%,也大幅低於歐元區20%以上的水平。

面對今年複雜嚴峻的形勢,全力做好大宗商品保供穩價工作,還需多方發力。

——保障糧食安全,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

“糧價是百價之基,糧價穩,穩物價就有了堅實的‘壓艙石’。”胡祖才表示,我國稻穀、小麥等口糧庫存充裕、供應充足,完全自主自足,今年將穩定播種面積和産量,做好化肥保供穩價工作,保持糧食量足價穩。同時,加大玉米、大豆保供穩價工作力度,挖掘國內潛力,大力實施大豆和油料産能提升工程,合理利用國際資源,加強儲備調節,保持供需平衡。

——保障能源安全,重點做好煤炭保供穩價工作。

我國煤炭佔能源消費總量的56%,燃煤發電量佔60%左右。“煤價穩則電價穩,能源價格的‘基本盤’就穩。”胡祖才表示,近日,國家發展改革委出臺了進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知,完善煤炭價格區間調控,實現有效市場和有為政府更好結合。

不僅是煤炭,按照黨中央、國務院部署要求,煤電油氣運協調機制將充分發揮作用。

“我國有條件、有能力、也有信心、有辦法保障能源安全可靠供應。”國家發展改革委副主任連維良説,重點從四個方面做到能源安全保供。

著力增加産能。大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設,大幅增加抽水蓄能等調峰電源;大幅增加油氣勘探開發投入,推動油氣增儲上産;有序釋放煤炭先進産能,保持煤炭産量在合理水平。

著力加強儲備。加快推進2億噸以上政府可調度煤炭儲備能力建設,新增50億立方米以上儲氣設施,推動全國應急備用和調峰電源達到3億千瓦以上,引導重點能源生産企業和能源大用戶加強社會責任儲備。

著力保供穩價。充分發揮能源中長期合同的作用,對涉及民生和經濟發展重點領域的用煤用電用氣,實現中長期合同全覆蓋。

堅決守好民生用能底線。“我們將通過有更大裕度、更加安全可靠的保供預案,實現在各種情形下的能源安全保供,堅決做到非極端情形不限電、不限氣,極端情形限電不拉閘、限氣不關閥。”連維良説,“通過以上綜合措施,確保我國能源安全可靠供應,讓人民群眾和所有能源用戶放心。

——保障産業鏈供應鏈安全,促進重要礦産品保供穩價。

一手抓保供。加大鐵礦石等國內勘探開發力度,加快礦産品基地建設,擴大廢鋼等再生資源回收利用,增強國內資源保障能力,強化進出口調節,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展,促進重要礦産品安全供應、價格基本穩定。

一手抓穩價。緊盯重點大宗商品市場供需和價格走勢,加強監測分析研判。保持市場監管高壓態勢,加大期現貨市場聯動監管力度,嚴厲打擊捏造散佈漲價信息、囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為,特別是對資本惡意炒作,將予以堅決打擊。

“保供穩價工作要兜牢民生底線。國家發展改革委指導各地認真執行價格補貼聯動機制,及時啟動、足額發放價格臨時補貼,有效保障困難群眾基本生活。”胡祖才説。(記者 陸婭楠)

【我要糾錯】責任編輯:李萌
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