湖南2022年“放管服”改革優化營商環境工作這樣幹

湖南2022年“放管服”改革優化營商環境工作這樣幹
部署35項重點任務

“圍繞‘三大支撐八項重點’，聚力推動優化營商環境十大行動……”近日，《湖南省2022年縱深推進“放管服”改革全面優化營商環境重點任務分工方案》出臺。方案部署了圍繞“三大支撐八項重點”，聚力推動優化營商環境十大行動；圍繞推進政府職能深刻轉變，持續深化簡政放權；圍繞加強規範事中事後監管，不斷提升政府監管效能；圍繞推進政務服務標準化規範化便利化，全面提升政務服務水平等4個方面35項重點任務。

“身在湖南，辦事不難”。近年來，我省深入推進“放管服”和“一件事一次辦”改革，營商環境持續優化，在全國工商聯發佈的2021年度“萬家民營企業評營商環境”調查中，獲得全國第八位、中部第一位的好成績。如何乘勢而上、賡續接力？

發力“三大支撐八項重點”，力推優化營商環境十大行動

圍繞湖南“三大支撐八項重點”工作，方案著力推出了優化營商環境十大行動。

這十大行動分別是落實“闖”“創”“幹”要求，開展“放管服”改革“揭榜競優”，緊扣省委、省政府中心工作，發佈改革任務清單，鼓勵各地積極“揭榜”，“賽馬”競優；優化“五好”園區建設環境，推行園區項目“四即”（洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證）極簡審批改革；優化提升外商投資環境，推進實施外國人來湘辦事創業“一件事一次辦”；不斷強化電力等要素保障支撐，優化水電氣網等公用事業服務；優化“數字政府”建設算力支撐，開展政務數據共享“攻堅行動”，加快構建一體化政務大數據體系。

更好服務湘商回歸，打造“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”升級版是第六大行動。此外還有全面助力企業紓困增效，優化直達資金監控系統功能，全面落實減稅降費政策；持續打造“一件事一次辦”升級版，圍繞個人、企業、項目三個全生命週期，優化集成事項結構，攻堅網上辦、掌上辦；縱深推進商事制度改革創新升級，探索涉企行政審批“一照通”改革，推動“準入即準營”“領照即開業”。

進一步提升中小微企業在優化營商環境中的獲得感，方案第十項行動是切實優化中小微企業金融服務，持續開展金融“暖春行動”。包含了支持科技型企業知識價值、中小微企業商業價值等信用貸款改革。做好民營和小微企業貸款風險補償工作，加強銀行服務項目和收費公示，開展清理拖欠民營企業和中小企業賬款專項行動，持續降低企業特別是小微、民營企業融資成本等。

持續深化簡政放權，加強規範事中事後監管

推進政府職能深刻轉變，湖南省將持續深化簡政放權和行政審批制度改革。精準推進製造業領域“放管服”改革，促進先進製造業高質量發展。大力推進證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。推進工程建設領域審批制度改革梯度升級。深化“放管服”改革賦能強省會戰略實施。

如何加強規範事中事後監管，不斷提升政府監管效能，方案予以明確。將推進事前事中事後全鏈條監管。深入推進“雙隨機、一公開”監管。推進公平競爭審查全覆蓋。完善招投標信用評價體系，縱深推進招標投標全流程電子化。加大強制性産品認證監管力度。開展藥品等安全專項監管。

推進政務服務“三化”，提升政務服務水平

湖南還將圍繞推進政務服務標準化規範化便利化，著力打造新型政務服務模式。提升各級政務服務大廳標準化規範化便利化水平。全面打造便捷、高效、規範、智慧的政務服務12345便民熱線“總客服”。健全完善全省網上仲介服務超市運行管理。持續深化“交房即交證”改革。落實擴大跨省稅務遷移改革試點工作。加大對“雙創”的支持力度。加強專利等知識産權信息服務。深化職業技能人才評價制度改革等。

藍圖已繪就，關鍵在落實。方案要求各級各部門要大力“闖”“創”“幹”，強化“放管服”改革工作任務落實，對落實不力的通報問責。

百尺竿頭更進一步。“身在湖南，辦事不難”的良好營商口碑定將更加鞏固，“水多魚多” “水好魚大”的良好營商生態定將更加清朗。（賀威）