稅務部門多舉措助力精彩冬奧勝利舉辦 稅收數據顯示冬奧相關産業快速發展

2022年2月至3月，北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦，這是我國歷史上第一次舉辦冬季奧運會。近年來，稅務部門深入學習貫徹習近平總書記關於全力做好北京冬奧會和冬殘奧會籌辦舉辦工作的重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署，與相關部門密切協作，推出一系列服務冬奧會和冬殘奧會的稅收政策和管理服務措施，為舉辦一屆精彩的奧運盛會貢獻了稅務力量。

政策傾力支持：實施16項稅費減免政策

2015年7月，北京贏得了2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦權。為助力辦好奧運會並推動相關産業發展，黨中央、國務院出臺了一系列稅費支持政策，稅務總局會同財政部、海關總署認真貫徹落實。真金白銀的稅費優惠，成為支持冬奧籌辦舉辦的硬核力量，給涉奧主體帶來實實在在的獲得感。

——實施2批次共計16項稅費減免政策。2017年、2019年，我國針對北京冬奧組委和冬殘奧組委、國際奧委會和國際殘奧委會、其他賽會參與主體和人員，分2批發佈16項稅費支持政策，涵蓋增值稅、消費稅、企業所得稅、個人所得稅等14個稅費種，全方位覆蓋冬奧會籌辦舉辦過程的各環節，圓滿兌現《北京2022年冬季奧林匹克運動會和殘奧會申辦報告》和《2022年冬季奧林匹克運動會主辦城市合同》作出的稅收承諾。

——制發稅收指南和適用企業清單。相關政策發佈後，稅務部門及時會同有關部門編寫發佈各項配套措施及操作指引，確保政策落實落細落好。如：配合北京冬奧組委編寫了《2022年冬奧會和冬殘奧會稅收指南》，組織編寫了《北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅操作指引》等退稅指南；會同財政部、海關總署先後制發2批享受冬奧會退稅等優惠政策的企業清單，幫助企業及時充分享受稅費優惠政策。

——精準輔導促政策應知盡知。圍繞冬奧稅費支持政策，稅務部門開展了多種形式的宣傳輔導。北京市稅務局會同北京冬奧組委財務部先後到朝陽、海淀等10個北京區局開展聯合調研，詳細解讀冬奧稅收政策落實和稅務服務冬奧舉措等關鍵性問題。河北省稅務局組建“冬奧稅收服務團隊”，深入滑雪企業等冬奧企業開展送政策上門服務362戶次。針對冬奧倒計時100天、50天等重要時間節點，稅務部門提前謀劃一系列宣傳輔導活動，既通過主流媒體宣傳冬奧涉稅政策，也組織拍攝《便民辦稅的春風，是如何吹進“冰絲帶”裏的》等稅收宣傳小視頻，促進冬奧企業對相關政策應知盡知。

服務全力保障：以高水平服務冬奧盛會

在稅務總局統一部署下，京冀兩地稅務部門完善工作機制、創新服務舉措，確保以高服務水平，為冬奧會勝利舉辦助力添勁。

——夯實服務冬奧機制。推動建立跨部門、跨區域的協同聯動機制。稅務總局與財政部、海關總署密切配合，建立與北京冬奧組委的日常溝通機制，專人對接，及時了解涉稅需求，妥善解決涉稅問題。稅務總局建立跨司局工作機制，加強統籌謀劃和指揮調度。北京市稅務局和河北省稅務局成立由一把手任組長的冬奧稅收服務領導小組，張家口市稅務局設立“冬奧稅收服務辦公室”，嚴格貫徹落實稅務總局、北京冬奧組委和地方黨委政府關於冬奧會籌辦舉辦的工作要求。

——量身打造退稅辦法。冬奧會退稅是此次稅費優惠政策中的重點。由於退稅實體可能在多地發生採購，在傳統機制下，需要向多地主管稅務機關申請退稅。為便利納稅人，稅務總局建立冬奧會退稅申請信息全國清分反饋機制，專門打造“線上線下集中受理、稅務機關內部跨區域清分辦理、稅務國庫一體化協同退稅”的退稅流程，實現一地集中申請，20分鐘內快速精準清分，確保退稅申請、退稅辦理、稅款退付等事項及時高效辦結。同時，在北京市電子稅務局納稅人端開發冬奧會退稅申請界面，實現“電子稅務局免註冊”“退稅申請表免填寫”“退稅全程辦理免接觸”。

——提供冬奧專屬服務。稅務總局指導京冀兩地，打造5個冬奧“智慧辦稅專廳”，並設立“冬奧退稅專區”，在辦稅服務廳實現冬奧涉稅業務分區辦理，通過精準對接冬奧企業辦稅需求，推行“綠色通道”“預約服務”“最多跑一次”等服務舉措，實現冬奧導稅、辦稅、受理環節“無縫”“無感”銜接。北京市稅務局建立全市賽時應急工作機制，確保賽事期間各冬奧專廳全天候有人值守。河北省稅務局制發《“服務冬奧”應急管理辦法》和《安全事件綜合應急預案》，開展疫情防控和網絡安全應急演練10余次，確保冬奧稅收服務質量。

——開展雙語答問辦理。冬奧會稅收政策面向主體以境外單位和個人為主，稅務部門專門組建了雙語稅費諮詢服務團隊。團隊採集冬奧會相關文件及專題28個，梳理冬奧會涉稅中英文問答77條，確保解答依據準確規範。線上開通了“冬奧會稅收服務熱線”，實時解答英文問題，並借助多語種遠程服務平臺，提供日、韓、俄、法、德等多語種諮詢服務。賽事期間，服務熱線累計解答多語種問題600余個，接通率和滿意率均達到100%。線下在京冀冬奧場館核心區辦稅服務廳設置了“雙語服務窗口”，提供雙語辦稅服務。

稅收數據顯示：冬奧帶動相關産業快速發展

冬奧會和冬殘奧會的順利舉辦帶來冬奧體育項目熱潮，對群眾冰雪運動發展和普及起到積極帶動作用。稅收數據顯示，冬奧會籌辦和舉辦過程中，受益於冬奧經濟效應，相關産業保持快速增長，實現辦奧和區域發展雙豐收。

——冬奧品牌效應帶動體育行業蓬勃發展。冬奧會期間，延慶和崇禮充分發揮滑雪運動基礎設施完備的優勢，加大推廣力度，帶動當地冰雪運動熱度攀升，體育産業發展加速。增值稅發票數據顯示，3月份，崇禮和延慶體育行業銷售收入同比分別增長65%和62.6%，今年一季度累計銷售收入同比分別增長35.2%和68.9%，其中崇禮民間體育發展紅火，健身休閒運動一季度累計銷售收入同比增長51.3%；延慶賽事組織服務發展較快，一季度累計銷售收入同比增長1.5倍。在崇禮，富龍文化旅遊有限公司通過實現住宅與滑雪道的無縫對接，吸引家庭滑雪愛好者，成為崇禮滑雪場新地標，一季度銷售收入同比增長1.6倍。

——冰雪運動熱潮拉動住宿餐飲業快速發展。冬奧會期間，冰雪運動吸引力和群眾普及度均明顯提高，吸引各地冰雪運動愛好者的到來，帶動周邊相關服務業快速發展，同時冬奧會相關人員入住也直接帶動了當地相關産業發展。今年一季度，崇禮、延慶住宿餐飲業銷售收入同比分別增長3.5倍和55.9%。

——全民健身帶動周邊産業較快增長。群眾積極參與冰雪運動，增加戶外運動時間，間接提升戶外遊玩等娛樂消費需求。今年一季度，崇禮、延慶娛樂業銷售收入同比分別增長15.4倍和1.6倍，其中崇禮、延慶遊樂園服務銷售收入同比分別增長32.3倍和15.9倍，成為帶動娛樂業增長的重要因素。同時，冰雪運動快速發展帶動相關的體育用品購買需求上升，一季度崇禮、延慶體育用品及器材銷售收入同比分別增長61.6%和47.3%。

成功籌辦舉辦冬奧會、冬殘奧會，極大激發了億萬人民的體育熱情，極大推動了我國體育事業發展。下一步，稅務部門將認真貫徹習近平總書記在北京冬奧會、冬殘奧會總結表彰大會上的重要講話精神，繼續落實好冬奧相關稅費支持政策，為北京奧組委和其他實體辦理後期涉稅事宜，為服務北京冬奧會和冬殘奧會交好稅務答卷。