江西構建包容環境推進數字經濟做優做強

出臺18條舉措
江西構建包容環境推進數字經濟做優做強

4月26日，為貫徹落實省委、省政府《關於深入推進數字經濟做優做強“一號發展工程”的意見》，省市場監管局印發《構建包容環境深入推進數字經濟做優做強的若干措施》，推出18條具體措施，對我省數字經濟領域市場主體實行2年發展“包容期”管理，積極營造數字經濟發展一流生態，大力推進我省數字經濟做優做強。

破除“隱性壁壘”，平等對待數字經濟主體。我省全面實施全國統一的市場主體準入負面清單制度，負面清單之外“非禁即入”，嚴禁擅自加碼增添負面清單內容。深化登記審批制度改革，激發市場主體活力。《若干措施》中包括推行“一照多址”改革，支持企業集群登記，持續深化“一照通辦”改革。同時，探索試行“極簡審批”模式，在風險可控前提下，擴大低風險許可事項告知承諾制改革實施範圍，實施承諾準營。

深化“寬入嚴管”商事制度改革，實施“包容期”管理。《若干措施》要求，在“包容期”內採取柔性方式執法，對實行承諾制不存在以不正當手段取得涉企經營許可的實行信賴保護原則，“雙隨機、一公開”檢查減少比例降低頻次，對信用異常的企業主動提示和指導申請信用修復，對數字經濟重點企業實行“保姆式服務”，在數字經濟産業集聚區開展惠企惠民政策宣傳等。

創新制度供給，依法審慎開展行政執法。《若干措施》提到，非特定情形不主動入企檢查，對數字經濟領域知識産權糾紛積極運用行政調解，擴充升級免罰清單，探索出臺減輕處罰、從輕處罰清單和少用慎用行政強制措施清單三張清單，嚴格依法監管執法，維護數字經濟健康發展良好生態。（殷琪惠）