切實保障好城鄉困難群眾的基本生活

國務院新聞辦公室于2022年6月17日（星期五）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請民政部副部長唐承沛、人力資源社會保障部副部長李忠、國家醫療保障局副局長陳金甫介紹困難群眾幫扶有關工作，並答記者問。

【民政部副部長 唐承沛】

為了貫徹落實國務院常務會議精神和紮實穩住經濟一攬子政策措施要求，進一步加大困難群眾救助幫扶力度，兜住兜好民生底線，近期，民政部、財政部印發了《關於切實保障好困難群眾基本生活的通知》，部署各地進一步完善相關兜底保障措施，切實保障好城鄉困難群眾的基本生活。

一是紮實做好低保等基本生活救助工作，保障好困難群眾的基本生活。包括加大低保制度的落實力度，及時將符合條件的困難群眾納入低保範圍。部署各地為低保對象、特困人員增發一次性生活補貼。受疫情影響嚴重的地區，可為臨時生活困難群眾發放一次性臨時救助金。同時要求各地密切關注物價變動情況，及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤聯動機制，足額發放價格臨時補貼。

二是加大臨時救助力度，幫助因疫遇困群眾渡過生活難關。部署各地為未參保的失業人員等困難群眾提供臨時救助，對於受疫情影響無法返崗復工、連續三個月無收入來源、生活困難且失業保險政策無法覆蓋的農民工等未參保的失業人員，如果沒有納入低保的話，經本人申請，由務工地或者經常居住地發放一次性臨時救助金。對這些生活來源暫時沒有保障、生活遇到困難的，發放一次性臨時救助金。對於其他基本生活受到疫情影響陷入困境、相關社會救助和保障制度暫時無法覆蓋的群眾，可以及時通過臨時救助給予幫扶。

三是健全完善工作機制，進一步提高救助的可及性和時效性。部署各地加強摸底排查、主動發現等工作，及時發現困難群眾的救助需求，跟進實施救助幫扶。充分利用低收入人口動態監測信息平臺，強化對低收入人口的監測預警，對發現的困難群眾及時干預、精準救助、綜合幫扶。全面落實臨時救助“先行救助”、“分級審批”等政策規定。在臨時救助方面，群眾遇到緊急的困難，可以先行或立即給予少量救助，不要讓審批手續等影響到群眾生活。對於疫情影響基本生活陷入困境的群眾，由急難發生地直接實施臨時救助。簡化優化救助程序，完善救助服務方式，統籌運用發放實物、現金和提供服務等方式，提供精準救助幫扶，缺什麼，幫什麼。完善和落實支持社會力量參與社會救助的政策措施，加大政府購買社會救助服務工作力度。

四是加強督促檢查，確保各項政策措施落實落地。要求各地進一步提高政治站位，增強底線意識，聚焦困難群眾急難愁盼問題，切實兜住兜準兜好困難群眾基本生活保障底線。強化資金監管，嚴禁以任何方式擠佔、挪用、截留、滯留救助資金，不能在困難群眾的救助資金上打主意。加強資金保障，統籌用好中央財政困難群眾救助補助資金和地方各級財政安排的資金，在下撥資金的時候，對疫情嚴重的地方適當予以傾斜，確保資金及時足額下達。通過這些方式，把困難群眾的基本生活保住、保好。