海南持續為企業紓困解難，打出“緩返補降”組合拳，預計釋放政策紅利近78億元

6月22日，在海南省“紓困解難 人社助力”專題新聞發佈會上，我省發佈惠企惠民的利好舉措：為應對今年的經濟形勢，我省出臺了落實國家有關政策的實施細則，預計釋放政策紅利近78億元，並推行“緩減＋返還＋補貼＋調降”的人社組合模式。

省人力資源和社會保障廳廳長鐵剛介紹，我省出臺了一系列助企紓困、穩崗擴就業的政策，既有助力市場主體“青山常在”的制度性安排，又有解燃眉之急的階段性舉措，既有全國統一部署實施的政策內容，又有根據國家授權、結合我省實際採取的自選動作。概括起來，就是“緩減＋返還＋補貼＋調降”。

在“緩減”方面，我省實施階段性緩繳企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社保費政策。從餐飲業、零售業等5個特困行業，進一步擴大實施範圍至農副食品加工業、紡織業等22個困難行業，以及受疫情影響生産經營出現暫時困難的所有中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶。從2022年4月1日起，將全省各類建築、鐵路、公路等建設工程施工項目的工傷保險繳費費率從之前的0.9‰和0.75‰兩類，統一降低至項目工程合同（含追加合同款）總造價的0.65‰，在全國最低。

在“返還”方面，繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策。新出臺政策重點向中小微企業傾斜，並提高大型企業的返還比例。將中小微企業返還比例由60%提高至90%，將大型企業返還比例由30%提高至50%。推行“免申即享”，對沒有對公賬戶的小微企業，可將資金直接返還到企業繳納社會保險費賬戶。從今年7月1日起，失業保險基金實行全省統一集中管理，享受穩崗返還政策的企業擴大至全省範圍。

在“補貼”方面，為企業提供補貼等“真金白銀”支持。給足“用工紅包”，實實在在幫助企業降低用工成本。對招用就業困難人員、高校畢業生的企業，按每招用1人給予一次性獎勵2000元。為符合條件的企業發放就業見習補貼、企業職工崗位技能培訓補貼、創業補貼等。今年底前，階段性實施高校畢業生擴崗補助政策，對招用畢業年度高校畢業生、簽訂勞動合同並參加失業保險的企業，按每人1000元的標準發放一次性擴崗補助（與一次性吸納就業補貼政策不重復享受）。對創業者提供個人最高30萬元、小微企業最高300萬元的創業擔保貸款，今年預計發放10億元。

在“調降”方面，優化農民工工資保證金管理。按行業、工種等分類設置人工費用撥付比例，降低人工費用撥付標準。一般房屋建築工程、裝飾裝修工程、園林綠化工程降低5%；裝配式建築降低10%；市政工程（不含園林綠化）、交通運輸工程、水利水電工程降低15%。為有效減輕企業資金壓力，施工合同額在300萬元以下或作業工期不超過1個月，可不開立專用賬戶，取消了存儲工資保證金作為辦理施工許可證的前置條件。（記者 易宗平）