運行質量持續改善 改革攻堅加速推進——詳解中央企業半年“成績單”

新華社北京7月22日電 題：運行質量持續改善 改革攻堅加速推進——詳解中央企業半年“成績單”

新華社記者 王希、劉羽佳

中央企業上半年運行“成績單”22日揭曉。央企運行有何亮點？全年任務目標能否完成？改革怎樣繼續推進？在22日的國新辦發佈會上，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗回應了相關熱點問題。

上半年央企凈利潤同比增長6.1%

今年上半年，中央企業經濟運行有哪些亮點？彭華崗用五句話來概括：效益增長好于預期、運行質量持續改善、固定資産投資快速回升、社會貢獻穩中有增、央企控股上市公司質量加快提升。

當日發佈的數據印證了他的判斷，也勾勒出中央企業穩字當頭、穩中求進的發展態勢——

上半年，央企實現凈利潤10857.5億元，同比增長6.1%，56家央企凈利潤實現兩位數增長；營業收入利潤率為7.4%，總體保持在較高水平。

前6個月，央企研發經費投入同比增長19.7%，研發經費投入強度同比提高0.12個百分點；年化全員勞動生産率達到76.4萬元/人，同比增長11.2%。

上半年，央企累計完成固定資産投資（不含房地産）1.2萬億元，同比增長6.7%，其中6月當月完成固定資産投資3324.6億元，為今年以來單月最大規模，同比增長14.1%。

中央企業上半年累計上繳稅費1.5萬億元，同比增長14.4%，其中33家企業上繳稅費增速超過20%。

這份“成績單”來之不易。面對國內外疫情反復、國際局勢新變數增多等超預期因素，國資委錨定“確保上半年凈利潤實現正增長”目標，從加快復工達産、加大有效投資、大力降本增效、深化虧損治理等方面提出10條有針對性的硬舉措；各央企頂住壓力、迎難而上，全力以赴開拓市場、深挖潛力、降本增效。

“上半年各項成績的取得為實現全年目標打下了堅實的基礎，也更加堅定了我們的信心和決心。”彭華崗説。

堅持全年效益增長6.5%不改變

當前，經濟恢復基礎還不穩固，經濟下行壓力依然較大。中央企業全年任務目標能否如期完成？

“下半年央企經營形勢十分複雜，存在著許多困難和挑戰。總的來看，我國經濟韌性強，長期向好的基本面不會改變，中央企業高質量發展穩中向好的態勢也不會改變。”彭華崗説。

他強調，國資央企將堅持“兩增一控三提高”的目標不動搖（即利潤總額和凈利潤增速高於國民經濟增速；控制資産負債率；營收利潤率、全員勞動生産率、研發經費投入強度進一步提高），堅持全年效益增長6.5%不改變。

為此，國資委將進一步強化提質增效穩增長工作，並將進一步加強調研督導，完善激勵約束機制，做好政策協調，為中央企業穩增長創造良好的外部環境，支持央企以良好效益支撐宏觀經濟大盤穩定。

多重挑戰之下，改革是關鍵一招。“我們將持續深化改革，釋放改革紅利。”彭華崗表示，下一步一方面要深化三項制度改革，不斷激發企業的動力活力，另一方面要持續抓好整合融合，解決中央企業之間的同質化競爭、重復建設等問題，進一步提高國有資本配置效率。

堅守風險底線是企業健康發展的前提。彭華崗表示，下一步，國資央企將在完善常態化防控措施、強化負債率紅線約束、完善金融業務風險管控、提高依法合規經營水平等方面發力，堅決有力抓好重大風險防範化解工作。

打好國企改革三年行動收官之戰

2022年，國企改革三年行動迎來攻堅之年、收官之年。為確保“鈴響”後交出高質量答卷，開年以來國資央企加速奔跑——

中國特色現代企業制度建設進一步加強，戰略性重組和專業化整合按下“快進鍵”，市場化改革持續落地見效。

“截至6月底，中央企業和地方省級層面的改革任務舉措完成率都超過了95%，三年行動的主體任務基本完成。”彭華崗説。

如何打好三年行動收官之戰？彭華崗表示，首先要按照三年行動的要求逐項對標對表，全面梳理自查改革任務落實情況，採取更為精準有力的措施補短板、強弱項，確保各項改革任務按期完成。

既要進度達標，也要效果達標。他強調，未來要將健全市場化經營機制等關鍵改革任務放在高質量收官階段的突出位置，對改革實效進行再評估、再檢驗，此外還要持續推動三年行動好的做法和重要成果制度化、長效化。

“特別是對破除利益固化藩籬、提升企業活力效率、完善體制機制意義重大且成熟定型的制度舉措，要進一步固化，加快推動國有企業納入公司章程或企業內部制度體系。”彭華崗表示，將堅持目標導向、問題導向、效果導向，系統謀劃下一步國企改革思路，持續將改革向縱深推進。