取消這些罰款事項後如何保障消費者的生命健康安全

國務院新聞辦公室于2022年7月29日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請司法部政治部主任趙昌華、司法部行政執法協調監督局負責人徐志群、交通運輸部法制司司長魏東、市場監管總局法規司司長許新建介紹進一步規範行政裁量權、取消和調整一批罰款事項有關工作，並答記者問。

【長江日報記者】

取消這些罰款事項後，市場監管部門對此有沒有一些相應的監管制度或者替代措施，來保障消費者的生命健康安全？

【市場監管總局法規司司長 許新建】

不合理罰款，一直是黨中央、國務院和社會關注的重點問題。按照國務院清理罰款事項工作方案的部署和要求，市場監管總局積極主動開展了自查工作，全面梳理本系統、本領域的罰款規定。這次取消或者調整的21項罰款事項，就是強化法治引領、激發市場活力、發揮企業主體責任、減輕企業負擔的重要舉措。“放”和“管”是一個動態平衡關係，該放給市場的放到位，該管的要管好、管到位。取消或調整罰款事項以後，並不意味著市場監管部門對上述的違法違規行為不再監管了，因為罰款只是監管手段之一。你剛才提的問題，市場監管總局將從以下幾個方面來加強監管。

一是嚴格執行現行法律法規和規章的相關規定。對於上位法已調整、與上位法規定不一致或者其他法律法規已有規定的，要嚴格按照相關規定來執行，避免重復進行罰款。對於可以採取其他措施替代罰款的，在下一步行政法規、規章修訂中，儘快完善相關的管理制度或者替代的監管措施，嚴格落實，做到監管不越位但是也決不缺位。

二是提高監管能力、豐富監管手段。市場監管總局提出要不斷深化、系統推進法治監管、信用監管和智慧監管，促進這三者相互支撐、相互配合、協同發力。加強市場監管信息化建設，加快建立全方位、多層次、立體化監管體系，提升與超大規模市場相適應的市場監管綜合能力。

三是齊抓共管、形成合力。進一步加強“上下”“左右”行政執法的協調配合，我們將抓好市場監管部門內部執法的指導工作，並做好與其他有關部門執法工作的銜接。充分發揮專業部門與綜合部門、行業監管與市場監管的協調作用，形成監管合力，用好“工具箱”，打好“組合拳”。

四是加強重點領域監管，保障安全。對於涉及産品質量安全、食品安全、特種設備安全等關係公共安全、公眾健康的重點領域，將深化底線思維、安全意識，加強安全監管，壓實安全責任，織密安全網絡。我們正在積極探索末端發力、終端見效的長效工作機制，徹底打通市場監管工作的“最後一公里”，讓人民群眾能夠買得放心、吃得安心、用得舒心。