國務院新聞辦公室于2022年7月29日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請司法部政治部主任趙昌華、司法部行政執法協調監督局負責人徐志群、交通運輸部法制司司長魏東、市場監管總局法規司司長許新建介紹進一步規範行政裁量權、取消和調整一批罰款事項有關工作，並答記者問。
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取消和調整一批罰款事項 進一步規範行政裁量權
7月21日，國務院常務會議審議通過《關於取消和調整一批罰款事項的決定》《關於進一步規範行政裁量權基準制定和管理工作的意見》。
如何保證行政裁量權基準得到有效執行
明確在行政執法決定中適用行政裁量權基準；調整適用行政裁量權基準；不規範適用行政裁量權基準造成嚴重後果的，要依規依紀依法嚴格追究責任。
清理不合理罰款規定的標準是什麼
這次清理行政法規和部門規章中的罰款規定，國務院也提出了明確要求，概括起來就是“三個一律”。
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- [國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗]女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院政策例行吹風會。近日，國務院召開常務會議，研究推進“放管服”改革優化營商環境有關情況。為幫助大家更好地了解相關情況，今天我們非常高興邀請到司法部政治部主任趙昌華先生，請他為大家介紹進一步規範行政裁量權、取消和調整一批罰款事項有關工作，並回答大家感興趣的問題。出席今天政策例行吹風會的還有：司法部行政執法協調監督局負責人徐志群女士，交通運輸部法制司司長魏東先生，市場監管總局法規司司長許新建先生。下面，我們首先請趙昌華先生作介紹。2022-07-29 10:02:24
- [司法部政治部主任 趙昌華]各位媒體界的朋友們，大家上午好！很高興參加今天國新辦舉行的政策例行吹風會。黨中央、國務院高度重視推進“放管服”改革優化營商環境有關工作。習近平總書記要求，要改善投資和市場環境，降低市場運行成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境。要深化行政執法體制改革，推進執法規範化建設，著力解決執法不嚴格、不規範、不文明、不透明等問題。李克強總理強調，要抓緊研究規範行政裁量權，糾正執法不嚴、簡單粗暴、畸輕畸重等行為，提高執法水平。要抓緊清理各領域不合理規定，嚴禁亂罰款。司法部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同有關部門研究起草了《關於進一步規範行政裁量權基準制定和管理工作的意見》《關於取消和調整一批罰款事項的決定》。7月21日，國務院常務會議審議通過這兩個文件。今天我和交通運輸部魏東司長、市場監管總局許新建司長、司法部行政執法協調監督局徐志群副局長一起，向大家介紹這兩個文件的相關情況。第一個文件是《關於進一步規範行政裁量權基準制定和管理工作的意見》。近年來，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷加強制度建設，細化量化行政裁量權基準，執法能力和水平有了較大提高，但仍存在行政裁量權基準制定主體不明確、制定程序不規範、裁量幅度不合理等問題。加強行政裁量權基準制定和管理，對規範行政執法行為，維護公平競爭市場秩序，穩定社會預期具有重要意義。司法部根據黨中央、國務院部署要求，研究起草了《意見》。《意見》包含6個部分共16條：一是總體要求。主要明確了指導思想、基本原則和工作目標。二是明確行政裁量權制定職責權限。主要就嚴格履行制定職責、規範制定權限作出規定。三是準確規定行政裁量權基準內容。主要就如何細化量化行政處罰、行政許可、行政徵收徵用、行政確認、行政給付、行政強制和行政檢查作出規定。四是嚴格行政裁量權基準制定程序。主要就明確制定程序、充分研究論證作出規定。五是加強行政裁量權基準管理。主要就規範適用裁量基準、強化監督管理、推進技術運用作出規定。六是加大實施保障力度。主要就加強組織領導、強化宣傳培訓作出規定。下一步，司法部將積極組織做好貫徹落實工作。第二個文件是《關於取消和調整一批罰款事項的決定》。為貫徹落實國務院關於清理不合理罰款規定的決策部署，去年5月以來，司法部組織公安部、交通運輸部、市場監管總局清理行政法規、部門規章中的罰款規定。2022年7月21日，國務院決定，取消29個罰款事項，調整24個罰款事項。在清理工作中，我們堅持把握三個重點：一是堅持以人民為中心，嚴格執行國務院明確的“三個一律”的清理標準，聚焦與企業和群眾生産生活密切相關領域，讓企業和群眾感受到實實在在的好處。二是最大限度推進清理成果落地見效，對修改行政法規、部門規章提出了明確的時間要求，有關部門要在規定時間內向國務院報送行政法規修改草案送審稿，並完成部門規章的修改和廢止工作。三是依法推進改革，對取消的罰款事項，提出了信息化查驗、“雙隨機、一公開”等替代監管措施，確保改革措施既能落到實處，也能保障行政機關管得好，進一步提升監管效能，為推動高質量發展提供強有力的支撐。我先簡要介紹這些，謝謝大家！2022-07-29 10:09:30
- [壽小麗]謝謝昌華主任的介紹。下面我們進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。2022-07-29 10:14:47
- [中央廣播電視總臺央視記者]請問，當前行政裁量權基準制定和管理工作中存在哪些問題？《意見》具體規定哪些針對性措施？2022-07-29 10:15:00
- [趙昌華]非常感謝央視記者朋友的提問，這個問題由我來回答。我們在起草《意見》時，調研發現，目前主要存在以下幾個問題。一是制定主體不明確。有時就同一事項可能有幾個單位都制定了基準，一旦出現不一致則容易導致執法人員在具體執法時無所適從。二是制定程序不規範。一些行政裁量權基準的發文比較隨意，有的僅用部門普通文件形式制發，有的僅作為內部工作規範，未對社會公開，在一定程度上影響了行政裁量權基準的公正性。三是裁量幅度不合理。裁量的標準、條件、種類、幅度、方式、時限不統一，容易造成行政執法該嚴不嚴、該寬不寬、畸輕畸重、類案不同罰。四是動態調整不及時。主要是缺乏明確的時效性規定，導致修訂不及時，不能適應新形勢需要。針對這些問題，《意見》從四個方面提出解決措施：一是在制定職責權限方面。明確了國務院有關部門，省級人民政府及其部門，設區的市的政府及其部門，縣級政府及其部門制定行政裁量權基準的職責權限。但同時，也明確規定行政機關可以根據工作需要依法制定行政裁量權基準，不得重復制定。二是在準確規定裁量內容方面。明確行政處罰裁量權基準應當包括違法行為、法定依據、裁量階次、適用條件和具體標準等。細化量化行政許可程序，要優化簡化內部工作流程，合理壓縮行政許可辦理時限。法律、法規規定可以將徵收徵用事務委託實施的，要明確委託的具體事項、條件、權限、程序和責任。不得將法定職責範圍內的行政徵收徵用事務通過購買服務的方式交由其他單位或者個人實施。三是在嚴格行政裁量權基準制定程序方面。明確制定行政裁量權基準要根據管理需要，科學分析影響行政執法行為的裁量因素，充分考量行政裁量權基準的實施效果。以規章形式制定行政裁量權基準的，要履行《規章制定程序條例》規定的程序；以行政規範性文件形式制定行政裁量權基準的，要履行《國務院辦公廳關於加強行政規範性文件制定和監督管理工作的通知》規定的程序。四是在加強行政裁量權基準管理方面。明確行政裁量權基準制定後要按照規章和行政規範性文件備案制度確定的程序和時限報送備案，備案審查機關發現行政裁量權基準與法律、法規、規章相抵觸的，要依法予以糾正。要將行政裁量權基準內容嵌入行政執法信息系統，為行政執法人員提供精準指引，有效規範行政裁量權行使。五是在加大實施保障力度方面。要求各地區各部門要加大宣傳力度，使廣大公民、法人和其他組織充分了解建立健全行政裁量權基準制度的重要性，積極參與監督和評議行政執法活動。同時，明確將行政裁量權基準制定和管理工作納入法治政府建設考評指標體系，列入法治政府建設督察內容。謝謝。2022-07-29 10:16:19
- [鳳凰衛視記者]交通運輸是第一批不合理罰款規定清理的領域之一。請問，交通運輸部在這次清理中開展了哪些工作，採取了哪些舉措？謝謝。2022-07-29 10:17:36
- [交通運輸部法制司司長 魏東]謝謝記者的提問。交通運輸部認真貫徹落實國務院關於清理不合理罰款規定的統一部署和要求，主要採取了以下三方面的舉措：一是精心組織、統籌安排。按照國務院關於清理工作要進一步推進“放管服”改革、優化營商環境的有關要求，我部堅持以人民為中心的發展思想，堅持全面清理、不留死角，堅持刀刃向內、真降真改，對清理工作全面進行安排，制定了工作方案，研究解決具體問題，高效完成了清理任務。我部將清理工作納入了同期開展的交通運輸執法領域突出問題專項整治行動，請各省級交通運輸主管部門對清理工作提出了意見和建議，並組織各省級交通運輸部門對交通運輸領域的地方性法規、政府規章同步開展清理，將所提出的取消或者調整不合理罰款建議，報地方人大和地方政府按立法程序處理，促進交通運輸領域不合理罰款清理工作形成全國“一盤棋”。二是全面摸排、深度清理。我部對公路水陸領域27部行政法規、139件部門規章設定的475項罰款規定的執行情況進行了全面摸排、逐項研究，嚴格貫徹落實新修訂的《行政處罰法》要求，並結合實踐中社會公眾反映的主要問題、以及在執法工作中遇到的主要矛盾，特別是我們收集到的有關意見建議，提出了清理意見。經司法部審核，明確需取消、調整的不合理罰款事項共45項。在7月21日國務院常務會議召開之前，我部按照部門規章的制定權限，已先行修訂了14個不合理罰款事項的取消和調整工作，因此在國務院常務會議研究取消和調整交通運輸領域的罰款事項裏面正式明確是31項。其中，取消的12項，主要是對通過其他手段可以進行規範和管理的事項，不再設定處罰；另外還有19項下調了罰款的額度，主要是根據經濟發展、行業變化等多方面的因素和情況，在確保處罰與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度之間符合“過罰相當”原則的前提下，合理下調罰款額度，兼顧了監管效力和社會效果，體現了執法工作的力度和溫度。三是轉變方式、提升效能。我們堅持運用法治思維和法治方式推動行政管理變革，轉變管理方式，創新管理機制，健全監管規則，在取消、調整不合理罰款規定的同時，切實履行監管職能，落實監管責任，鼓勵構建以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信息化監管為支撐、以信用監管為基礎的新型監管體系，努力提升交通運輸行政管理效能。交通運輸領域的不合理罰款規定清理工作受到了從業者和社會公眾的關心和支持，下一步，對於國務院常務會議明確的31個不合理罰款事項，交通運輸部將進一步落實國務院部署，保質保量完成取消和調整工作。謝謝。2022-07-29 10:25:18
- [中國新聞社記者]剛才趙主任介紹了《意見》制定的有關考慮和具體內容以及重要意義，那麼下一步如何保證行政裁量權基準得到有效執行，充分發揮作用？謝謝。2022-07-29 10:29:55
- [司法部行政執法協調監督局負責人 徐志群]感謝這位記者朋友的提問，我來回答這個問題。行政裁量權基準適用效果好不好的一個關鍵因素就是效力是否明確，以及行政執法機關和執法人員使用行政裁量權基準是否得到有效監督。針對這些情況，《意見》作了以下規定：一是明確在行政執法決定中適用行政裁量權基準。行政機關在作出行政執法決定前，要告知行政相對人有關行政執法行為的依據、內容、事實、理由，有行政裁量權基準的，要在行政執法決定書中對行政裁量權基準的適用情況予以明確。二是調整適用行政裁量權基準。對適用本行政機關制定的行政裁量權基準可能出現明顯不當、顯失公平或者行政裁量權基準適用的客觀情況發生變化的，經本行政機關主要負責人批准或者集體討論通過後可以調整適用，批准材料或者集體討論記錄應作為執法案卷的一部分歸檔保存。適用上級行政機關制定的行政裁量權基準可能出現明顯不當、顯失公平或者行政裁量權基準適用的客觀情況發生變化的，報請該基準制定機關批准後，可以調整適用。對調整適用的行政裁量權基準，制定機關要及時修改。三是不規範適用行政裁量權基準造成嚴重後果的，要依規依紀依法嚴格追究有關人員責任。謝謝。2022-07-29 10:30:13
- [光明日報記者]請問，為什麼要清理不合理罰款規定？清理的標準是什麼？謝謝。2022-07-29 10:31:32
- [趙昌華]這個問題我來回答，感謝光明日報記者朋友。黨的十八大以來，各級行政執法機關認真貫徹落實習近平總書記關於行政執法的重要指示要求，不斷推進嚴格規範公正文明執法，執法水平有了顯著提高，但亂罰款、亂收費等問題在一定程度上還存在，為進一步提高行政執法的效能和質量，打造法治化營商環境，國務院部署開展清理行政法規和部門規章中不合理罰款規定工作。去年11月國務院發佈了《關於進一步貫徹實施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》,明確要求罰款數額的設定要與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當，該嚴的要嚴，該輕的要輕。這次清理行政法規和部門規章中的罰款規定，國務院也提出了明確要求，概括起來就是“三個一律”：第一個“一律”就是凡是違反法定權限和程序設定的罰款事項,一律取消。關於設定權限，行政法規和部門規章能夠對哪些行為規定罰款，以及罰款的種類、幅度和範圍，行政處罰法都有明確規定；《國務院關於進一步貫徹實施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》也要求，不得通過增減違反行政管理秩序的行為、在法定幅度之外調整罰款上下限等方式層層加碼或者“立法放水”。關於設定程序，立法法對行政法規和部門規章的制定、修改都有明確規定，罰款事項的設定必須在法定權限內、按照法定程序設定。沒有按照法定權限和程序設定的，予以取消。第二個“一律”就是凡是罰款事項不適應經濟社會發展需要、有違“放管服”改革精神、不利於優化營商環境的，或者有失公允、過罰不當的，一律取消或調整。比如，對企業試生産的産品，未標明“試製品”即銷售的行為處以罰款，已不符合經濟社會發展要求，對“試製品”可以按普通産品統一監管，取消相應罰款，有利於減輕企業負擔。第三個“一律”就是凡是罰款事項可採取其他方式進行規範或管理的，一律取消。比如，以前要求隨車攜帶道路運輸證，如果不帶就被警告或者罰款，但現在有關部門可以通過信息化手段查詢證件信息，已不需要再隨車攜帶，通過設定罰款進行監管已沒有必要。同時，在罰款清理工作中，我們還堅持維護公共利益和行政管理秩序，在堅決杜絕亂罰款的同時，也不簡單地為了清理而清理，對涉及公共安全、清理後可能出現監管空白確需保留的，不予清理。謝謝。2022-07-29 10:32:48
- [長江日報記者]取消這些罰款事項後，市場監管部門對此有沒有一些相應的監管制度或者替代措施，來保障消費者的生命健康安全？謝謝。2022-07-29 10:33:53
- [市場監管總局法規司司長 許新建]感謝這位記者朋友的提問，也感謝你對市場監管部門工作的關心和關注。不合理罰款，一直是黨中央、國務院和社會關注的重點問題。按照國務院清理罰款事項工作方案的部署和要求，市場監管總局積極主動開展了自查工作，全面梳理本系統、本領域的罰款規定。這次取消或者調整的21項罰款事項，就是強化法治引領、激發市場活力、發揮企業主體責任、減輕企業負擔的重要舉措。“放”和“管”是一個動態平衡關係，該放給市場的放到位，該管的要管好、管到位。取消或調整罰款事項以後，並不意味著市場監管部門對上述的違法違規行為不再監管了，因為罰款只是監管手段之一。你剛才提的問題，市場監管總局將從以下幾個方面來加強監管。一是嚴格執行現行法律法規和規章的相關規定。對於上位法已調整、與上位法規定不一致或者其他法律法規已有規定的，要嚴格按照相關規定來執行，避免重復進行罰款。對於可以採取其他措施替代罰款的，在下一步行政法規、規章修訂中，儘快完善相關的管理制度或者替代的監管措施，嚴格落實，做到監管不越位但是也決不缺位。二是提高監管能力、豐富監管手段。市場監管總局提出要不斷深化、系統推進法治監管、信用監管和智慧監管，促進這三者相互支撐、相互配合、協同發力。加強市場監管信息化建設，加快建立全方位、多層次、立體化監管體系，提升與超大規模市場相適應的市場監管綜合能力。三是齊抓共管、形成合力。進一步加強“上下”“左右”行政執法的協調配合，我們將抓好市場監管部門內部執法的指導工作，並做好與其他有關部門執法工作的銜接。充分發揮專業部門與綜合部門、行業監管與市場監管的協調作用，形成監管合力，用好“工具箱”，打好“組合拳”。四是加強重點領域監管，保障安全。對於涉及産品質量安全、食品安全、特種設備安全等關係公共安全、公眾健康的重點領域，將深化底線思維、安全意識，加強安全監管，壓實安全責任，織密安全網絡。我們正在積極探索末端發力、終端見效的長效工作機制，徹底打通市場監管工作的“最後一公里”，讓人民群眾能夠買得放心、吃得安心、用得舒心。謝謝。2022-07-29 10:34:37
- [封面新聞記者]請問，《意見》主要規範了哪些行政執法行為？壓縮裁量空間後是否會導致行政效率下降，降低有關部門的工作積極性？謝謝。2022-07-29 10:37:36
- [趙昌華]這個問題我來回答。行政執法行為作為行政機關最大量的日常行政活動，不僅包括行政處罰，還包括行政許可、行政確認、行政徵收徵用、行政給付、行政強制、行政檢查等行為，這些行為關係到人民群眾的切身利益，應當予以規範。同時，在實踐中，一些地方和部門在制定行政許可、行政徵收徵用、行政強制、行政檢查方面的實施規範時，存在變相增加條件、設置門檻等不規範現象，導致人民群眾辦事難，合法權利受到侵害。為此，《意見》從以下四個方面作了制度性安排：一是推動行政處罰裁量適當。對同一種違法行為，法律、法規、規章規定可以選擇處罰種類、幅度，或者法律、法規、規章對不予處罰、免予處罰、從輕、減輕、從重處罰的條件只有原則性規定的，要根據違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度細化量化行政處罰裁量權基準，防止過罰不相適應、重責輕罰、輕責重罰。二是推動行政許可便捷高效。法律、法規、規章對行政許可的條件、程序、辦理時限、不予受理以及行政許可的變更、撤回、撤銷、登出只有原則性規定，或者對行政許可的申請材料沒有明確規定的，有關行政機關可以對相關內容進行細化量化，但不得增加許可條件、環節，不得增加證明材料，不得設置或者變相設置歧視性、地域限制等不公平條款，防止行業壟斷、地方保護、市場分割。三是推動行政徵收徵用公平合理。制定行政徵收徵用裁量權基準要遵循徵收徵用法定、公平公開、尊重行政相對人財産權等原則，重點對行政徵收徵用的標準、程序和權限進行細化量化，合理確定徵收徵用財産和物品的範圍、數量、數額、期限、補償標準等。對存在徵收、停收、減收、緩收、免收情形的行政徵收項目，要明確具體情形、審批權限和程序。四是規範行政確認、行政給付、行政強制和行政檢查行為。法律、法規、規章對行政確認、行政給付、行政強制的條件、程序和辦理時限只有原則性規定，對行政檢查的職責和範圍只有原則性規定，對行政確認申請需提交的材料沒有明確規定，對行政給付數額存在一定幅度的，有關行政機關可以依照法定權限和程序對相關內容進行細化量化。壓縮裁量空間之後不會導致行政效率下降，不會降低有關部門的工作積極性。加強行政裁量權基準制定和管理工作，一方面，可以規範行政裁量權的行使，保證法律法規規章的有效實施；另一方面也為行政機關和執法人員辦理案件提供具體的執法依據，避免行政相對人的質疑。謝謝。2022-07-29 10:38:25
- [中宏網記者]市場監管總局是國務院各部門中罰款事項數量較多的部門。這次罰款事項取消以後，市場監管總局如何建立長效機制，來保障市場監管領域行政處罰事項的合理性和合法性？謝謝。2022-07-29 10:45:55
- [許新建]謝謝這位記者朋友的提問，這個問題由我來回答。受疫情影響，今年我國經濟新的下行壓力加大，國務院推出了穩經濟33條一攬子政策措施。不合理罰款事項清理，也是穩市場主體、穩就業、穩預期、穩住經濟大盤等一系列舉措之一。下一步，市場監管部門將按照國務院部署開展好下面幾項工作。一是按照國務院的時限要求，完成好相應的行政法規和部門規章修改工作。剛才我介紹了，市場監管部門這次涉及到21項罰款事項，涉及到4部行政法規和7部部門規章。我們現在已經啟動了這項工作，近期將有關行政法規、部門規章的修改向社會公開徵求意見，歡迎社會各界多提寶貴意見。二是完善市場監管總局的權責清單，全面厘清行政職責。編制權責清單是保障行政機關依法履職的重要舉措，按照黨中央、國務院決策部署，在中央編辦的指導下，市場監管總局對市場監管領域執行的法律、行政法規、部門規章已經進行了全面梳理，形成並報送了總局的權責清單，並形成市場監督管理綜合執法行政指導事項目錄。三是嚴格立法。對新起草的行政法規、部門規章設立的罰款事項加強審查，對行政處罰適用的條件、處罰強度等方面加強評估，充分論證了新設的行政罰款的必要性、合理性，減少不必要的行政處罰事項，為優化營商環境提供堅強有力的法治保障。四是持續推進規章清理工作。市場監管總局自2018年成立以後，我們已經一攬子廢止了規章40部，修改了規章45部。下一步，市場監管總局將以不合理罰款事項清理為契機，進一步推動市場監管領域的規章清理，緊密圍繞新時期市場監管法治建設的新形勢、新要求，充分利用規章的“立、改、廢”，不斷推進市場監管法律體系的系統性、規範性、協調性，最大限度地發揮市場監管在宏觀經濟治理、維護市場經濟秩序中的作用。謝謝。2022-07-29 10:46:53
- [第一財經記者]交通運輸部在不合理罰款取消調整之後，相關的監管措施是不是也有一些相應調整？另外，下一步應該如何提升監管效能，為行業高質量發展提供一個堅實的保障？謝謝。2022-07-29 10:51:56
- [魏東]謝謝您的提問，這個問題和前面也有關聯，我概括一點回答。交通運輸部堅持清理工作與加強監管同步謀劃、同步推進，也是同步抓落實。我們在取消和調整不合理罰款規定的同時，多措並舉，綜合施策，切實加強監管、轉變政府職能、提升監管效能。具體路徑有這麼幾個：一是深入推進互聯網+監管。充分利用互聯網、大數據、雲計算等新技術，加強監管信息歸集共享，將交通運輸主管部門履職過程中形成的行政許可等管理信息進行關聯整合，實現信息共享和實時查詢，對通過信息化等科技手段可以達到監管目的的事項不再進行處罰，減輕相對人負擔。二是積極探索信用監管方法。加快建立健全信用管理制度，構建以信用監管為基礎的新型監管機制，探索信用監管代替罰款處罰。充分發揮社會監督作用，加強全國交通運輸信用信息共享平臺建設，做好相關信用信息歸集、共享、公開，推進行業的信用評價和分級分類監管，依法依規對失信主體予以懲戒。三是切實加強跨部門、跨區域的協同聯動監管。我部積極會同相關部門完善協作監管機制，開展跨部門聯合監管，推動“聯合檢查、一次到位”，“進一次門、查多項事”，切實提升監管效率，提高監管效能，減輕企業負擔。在這方面，目前我部與相關部門在交通運輸新業態、道路運輸安全、國際航行船舶口岸查驗等方面已經建立了協同監管機制，形成了監管合力，也取得了實效。與此同時，我部積極推動長三角、京津冀等地區開展跨區域協作監管，目前已在聯合執法和聯合治超等方面形成了上下聯動、地區協同的監管機制，在一定程度上實現了違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。下一步，我們將繼續推動跨部門、跨區域協同聯動監管，進一步完善交通運輸行業監管機制，進一步提升監管效能，促進行業的高質量發展。謝謝。2022-07-29 10:52:47
- [壽小麗]最後一個問題。2022-07-29 10:53:18
- [新京報記者]國務院常務會議決定取消29個罰款事項。請問，這些罰款事項涉及的行為具有哪些特點？如何確保落實到位？未來是否還會繼續壓減罰款事項？謝謝。2022-07-29 10:54:54
- [徐志群]感謝這位記者朋友的提問，我來回答這個問題。取消的這29個罰款事項涉及的行為主要有兩個特點：一是違反程序性管理規定、社會危害程度相對較低；二是可以通過信息化查驗等其他方式達到監管效果。下一步，國務院將印發取消和調整一批罰款事項的決定，向社會公佈取消和調整的罰款事項，並對涉及的行政法規、部門規章的修改和廢止提出明確要求。同時，要求有關部門在罰款事項取消後，創新和完善監管方式，嚴格落實監管責任。在這裡我還想給大家介紹一下，這次清理的罰款事項只是第一批，接下來司法部將會同其他部門繼續清理其他領域的罰款事項，目前有關工作已經同步開展了。我們將會同國務院有關部門，按照國務院常務會議精神，堅持執法為民，刀刃向內，勇於擔當，對應當清理的罰款事項，及時予以取消和調整，保護人民群眾和市場主體的合法權益，持續營造法治化營商環境。謝謝。2022-07-29 10:55:14
- [壽小麗]謝謝各位發佈人，謝謝記者朋友們的參與。今天的國務院政策例行吹風會就到這裡。2022-07-29 10:56:34