防禦水旱災害 建設幸福河湖——“中國這十年”系列主題新聞發佈會聚焦新時代水利發展成就

新華社北京9月13日電 題：防禦水旱災害 建設幸福河湖——“中國這十年”系列主題新聞發佈會聚焦新時代水利發展成就

新華社記者 劉詩平

黨的十八大以來，習近平總書記提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，確立國家“江河戰略”，解決了許多長期想解決而沒有解決的水利難題，辦成了許多事關戰略全局、事關長遠發展、事關民生福祉的水利大事，我國水利事業發生了歷史性變革。

9月13日，中共中央宣傳部在北京舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會，聚焦新時代水利發展成就。新華社記者 李賀 攝

中共中央宣傳部13日舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會，聚焦新時代水利發展成就。

水旱災害防禦能力實現整體性躍升

“近十年我國洪澇災害年均損失佔GDP的比例，由上一個十年的0.57%降至0.31%。”水利部部長李國英説，十年來，我國不斷完善流域防洪工程體系，強化預報、預警、預演、預案措施，科學精細調度水利工程，成功戰勝黃河、長江、淮河、海河、珠江、松花江和遼河、太湖等大江大河大湖嚴重洪澇災害。

水利部水旱災害防禦司司長姚文廣説，十年來，我國大江大河基本形成了以河道及堤防、水庫、蓄滯洪區等組成的流域防洪工程體系；監測預報預警能力顯著提升，全國各類水情站點由2012年的7萬多處增加到2021年的12萬處，南、北方主要河流洪水預報精準度分別提升到90%和70%以上。

今年7月以來，長江流域發生1961年以來最嚴重旱情。對此，水利部門積極應對，實施“長江流域水庫群抗旱保供水聯合調度專項行動”，保障了1385萬群眾飲水安全和2856萬畝秋糧作物灌溉用水需求。

水資源利用方式實現深層次變革

節水與生産、生活息息相關。水利部農村水利水電司司長陳明忠説，2021年，全國用水總量控制在6100億立方米以內，萬元國內生産總值用水量51.8立方米、萬元工業增加值用水量28.2立方米，比2012年分別下降45%和55%；農田灌溉水有效利用系數從2012年的0.516提高至2021年的0.568。

李國英錶示，我國堅持“節水優先”方針，實施國家節水行動，強化水資源剛性約束，推動用水方式由粗放低效向集約節約轉變，十年來水資源利用方式實現了深層次變革。

十年來，水資源配置格局也實現了全局性優化。統計顯示，全國水利工程供水能力從2012年的7000億立方米提高到了2021年的8900億立方米。

“十年來，我國建設了南水北調中、東線一期工程等跨流域、跨區域引調水工程54處，設計年調水量647.9億立方米，我國的水資源統籌調配能力得到顯著提升。”水利部規劃計劃司司長張祥偉説，今年以來，淮河入海水道二期、南水北調中線引江補漢、環北部灣廣東水資源配置等一批具有戰略意義的重大項目順利開工建設，這些項目都是論證已久、多年想幹而沒有幹的重大水利基礎設施。

江河湖泊面貌實現根本性改善

河湖長制是黨的十八大以來我國進行的一項重大制度創新。目前，我國省、市、縣、鄉、村五級共有120萬名河長、湖長上崗履職，每一條河流、每一個湖泊基本上都有人管護。

李國英説，各地充分發揮河湖長制的制度優勢，面對河湖存在的水災害、水資源、水生態、水環境等突出問題，重拳治理河湖亂象，依法管控河湖空間，嚴格保護水資源，加快修復水生態，大力治理水污染，河湖面貌發生了歷史性改變，越來越多的河流恢復“生命”，越來越多的流域重現生機，越來越多的河湖成為造福人民的幸福河湖。

華北地區地下水超採問題備受社會關注。李國英説，通過採取“節、控、換、補、管”等措施，這幾年華北地區地下水水位總體回升，2021年治理區淺層地下水、深層承壓水較2018年平均回升1.89米、4.65米。同時，白洋淀水生態得到恢復，永定河等一大批斷流多年的河流恢復全線通水。

統計顯示，十年來，我國共治理水土流失面積58萬平方公里，全國水土流失面積和強度實現“雙下降”。

“這十年是我國水土流失治理力度最大、速度最快、效益最好的十年。”姚文廣説，甘肅定西土豆、江西贛南臍橙、陜北蘋果等特色産業在水土流失治理過程中培育發展，全國累計1000多萬名貧困群眾通過水土流失治理受益。

李國英錶示，邁入新征程，水利部門將錨定全面提升國家水安全保障能力總體目標，紮實推動新階段水利高質量發展。