消費市場提質擴容 流通方式創新發展——黨的十八大以來經濟社會發展成就系列報告之七

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門深入實施擴大內需戰略，積極推出擴大消費需求政策舉措，推動消費市場發展取得歷史性成就。十年來，我國超大規模市場優勢持續發揮，市場銷售規模穩步擴大，消費結構優化升級，商業體系建設不斷加強，流通方式創新發展，流通效率明顯提升，消費成為經濟增長的主要驅動力，構建新發展格局成效持續顯現。

一、市場規模穩步擴大，消費基礎性作用不斷增強

黨的十八大以來，我國經濟進入高質量發展階段，居民收入水平不斷提高，居民消費需求有效釋放，為消費市場發展壯大提供了有力支撐，消費對經濟增長的基礎性作用持續發揮。

（一）消費市場發展動力充足，市場規模不斷擴大

消費市場規模持續擴大。隨著國民經濟邁向高質量發展，經濟增長保持在合理區間，帶動居民收入水平穩步提高，促進市場供給能力持續提升，消費市場日益活躍，各類新型消費快速增長，市場規模不斷擴大，連續邁上新臺階。2016年、2019年社會消費品零售總額先後突破30萬億元和40萬億元，2021年達到44萬億元，再創歷史新高，是2012年的2.1倍。

消費市場發展韌性強勁。我國作為發展中的人口大國，擁有超大規模市場優勢，消費市場發展空間廣、潛力大、韌性足。2020年初，消費市場受到新冠肺炎疫情嚴重衝擊，各地區各部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，社會生産生活秩序穩步恢復，市場銷售逐步改善。2021年，社會消費零售總額比上年增長12.5%，2020年和2021年兩年平均增長3.9%。

（二）居民消費支出較快增長，消費作為經濟增長主驅動力作用持續發揮

消費對經濟增長的基礎性作用凸顯。2021年，我國最終消費率為54.5%，比2012年提高3.4個百分點。在最終消費支出中，居民消費支出保持較快增長。2013—2021年，居民消費支出年均增長超過9%，居民消費支出在最終消費支出的佔比穩定在70%左右，其中2021年佔比為70.7%。2013—2021年，最終消費支出對經濟增長的年均貢獻率超過50%。其中，2021年最終消費支出對經濟增長的貢獻率為65.4%，比資本形成總額高51.7個百分點，是經濟增長的第一驅動力。

二、城鄉市場共同壯大，區域結構逐步優化

黨的十八大以來，城鄉基礎設施網絡加快統籌建設，以城帶鄉、城鄉融合的流通發展機制持續推進，流通設施利用效率和商業服務便利化水平不斷提升，城鄉消費市場穩步增長。與此同時，區域重大戰略與區域協調發展戰略統籌推進，區域經濟聯動發展，帶動消費市場的區域協調性不斷增強。

（一）城區消費增長態勢穩健，縣鄉消費需求有效激發

城區消費市場保持平穩增長。在城鄉居民收入穩步增長的前提下，伴隨著商品市場供給日益豐富，居民消費能力和消費意願有效提升。城鎮化進程加快推進，進一步帶動城鎮特別是城區消費集聚水平和消費潛力不斷提高。與此同時，城市商業佈局更加優化，商業資源整合能力不斷增強，城區消費品市場保持良好發展勢頭。2021年城區消費品零售額超過27萬億元，2013—2021年年均增長8.1%。

縣鄉消費市場增勢較好。隨著脫貧攻堅工作紮實推進以及鄉村振興戰略深入實施，農村居民收入增長快於城鎮居民，城鄉居民收入相對差距縮小。包含鎮區和鄉村地區的縣鄉消費市場活力被有效激發，消費潛力得到進一步挖掘，縣鄉消費市場發展步伐加快，市場佔比明顯提升。2021年，鎮區和鄉村消費品零售額分別達10.8萬億元和5.9萬億元，2013—2021年年均分別增長10.4%和9.8%，增速分別高於城區消費品零售額2.3個和1.7個百分點；鎮區和鄉村合計的消費品零售額佔社會消費品零售總額的比重由2012年的34%提高至2021年的38%。

（二）中西部地區消費市場較快發展，區域結構日趨協調

消費市場地區結構更趨合理。黨中央、國務院統籌推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略，紮實推動西部大開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展等區域協調發展戰略，區域發展空間佈局持續優化，消費市場發展的區域平衡性和協調性不斷增強。從各區域增長情況看，中、西部地區消費市場增速較高。2013—2021年，中部和西部地區消費品零售額年均分別增長10%和9.7%，增速分別比東部地區消費品零售額增速高1.6和1.3個百分點。從各區域佔比情況看，區域結構更趨合理。2021年，東部地區消費品零售額佔全國社會消費品零售總額的比重由2012年的52.5%下降至2021年的50.6%；中、西部地區消費品零售額佔比與東部地區的差距分別由2012年的30.7和33.1個百分點，縮小至2021年的26.5和29.6個百分點。

三、新型消費快速發展，升級類消費需求持續釋放

黨的十八大以來，互聯網、雲計算和人工智慧等新技術快速發展，助力網絡購物、移動支付等新業態為特徵的新型消費持續壯大，有效激發市場活力，消費轉型升級穩步推進，服務消費蓬勃發展。

（一）線上消費蓬勃發展，綠色消費不斷提升

網上零售持續快速增長。隨著互聯網特別是移動互聯網技術加快應用，物流配送體系不斷完善，居民消費方式發生了深刻變革，網絡購物已經成為消費市場的重要增長點。2021年，反映快遞物流業務量的郵政行業業務總量超過1.3萬億元，2013—2021年年均增長超過50%。全國實物商品網上零售額10.8萬億元，比上年增長12%；實物商品網上零售額佔社會消費品零售總額的比重為24.5%，比2014年1提高15.3個百分點。2015—2021年，實物商品網上零售額年均增長超過20%。特別是2020年，網上商品零售在社會消費品零售總額出現下降的情況下實現逆勢增長，全國實物商品網上零售額9.8萬億元，比上年增長14.8%。

綠色消費大力發展。隨著綠色環保理念逐步深入人心以及市場供給能力不斷優化提升，能耗水平較低、減碳低碳等綠色商品消費快速增長，相關産品市場認可度持續提升。據中國汽車流通協會統計，2021年新能源乘用車銷售約300萬輛，是2015年的25倍以上，2016—2021年年均增長超過70%；2021年二手車銷售超過1700萬輛，是2012年的3.7倍，2013—2021年年均增長超過14%。

（二）消費結構優化升級，大宗商品消費增勢良好

升級類消費較快增長。伴隨居民收入穩步增長及市場供給不斷完善，居民消費結構逐步升級，商品消費更加注重質的提升，居民多樣化、個性化、品質化消費持續增加。2021年，限額以上單位商品類值中，化粧品類和通訊器材類商品零售額比上年增長均超過10%，佔比分別比2012年提高1.2和2.5個百分點。滿足品質化消費需求的品牌專賣店較快發展。2021年，限額以上零售企業中，品牌專賣店超過3.3萬家，比2012年增加1萬餘家；2013—2021年，品牌專賣店單位數量年均增長超過6%，實現銷售額年均增長超過10%。

汽車消費加快更新換代。在以舊換新、下鄉惠農以及加快廢舊汽車報廢等政策措施帶動下，城鄉汽車消費需求不斷激發釋放，汽車保有量持續增長。2021年末全國民用汽車擁有量近3億輛，2013—2021年年均增長11.6%。2021年，全國居民每百戶家用汽車擁有量為41.8輛，為2013年的2.5倍。限額以上單位汽車類商品零售額超過4.3萬億元，佔社會消費品零售總額比重約為10%。與此同時，消費者對品質性能的追求不斷提升，高端汽車換購需求旺盛，MPV、SUV等車型銷售良好。

（三）服務消費熱點紛呈，餐飲消費較快增長

服務消費市場不斷拓展。從需求端看，居民生活水平的穩步提高激發了居民對服務消費的需求，文化娛樂、休閒旅遊、教育培訓、健康養生等服務消費逐步成為新的消費熱點。從供給端看，現代服務業加快發展，服務質量和精細化水平不斷提高，滿足注重體驗、崇尚品味的高品質服務的市場供給不斷擴大，服務市場供給有效提升。居民服務消費需求持續釋放，促使服務消費成為消費結構升級的重要方面。2013—2021年，全國居民人均消費支出中，人均教育文化娛樂消費支出年均增長超過8%，其中2021年比上年增長27.9%；人均交通通信消費支出年均增長9%，其中2021年增長14.3%。2021年, 居民服務消費支出佔居民人均消費支出的比重為44.2%，比2013年提高4.5個百分點。

餐飲消費較快發展。2021年，餐飲收入超過4.7萬億元，是2012年的2倍，2013—2021年年均增長7.7%。在互聯網特別是移動互聯網普及率持續提升等因素帶動下，近年來外賣餐飲服務快速增長，2019—2021年限額以上單位餐飲配送及外賣送餐服務營業額年均增速超過15%，其中2021年比上年增長超過30%，增速明顯快於餐飲業整體水平。

四、商貿流通體系建設成效持續顯現，消費市場高質量發展穩步推進

黨的十八大以來，商業體系建設持續推進，商貿領域市場主體培育成效顯著，連鎖化經營、商品交易市場以及多層次流通網絡體系不斷發展。“互聯網+”等新模式助力企業經營提質增效，商貿流通效率提升向好。

（一）商業體系建設穩步推進，商貿企業數字化水平持續提升

商貿領域市場主體數量快速增長。“簡政放權、放管結合、優化服務”改革深入推進，營商環境明顯改善，市場主體活力極大激發，市場主體數量大幅增加。2021年末，批發和零售業法人單位超過930萬個，約為2012年的3.5倍，2013—2021年年均增長超過15%；住宿和餐飲業法人單位超過57萬個，約為2012年的3倍，2013—2021年年均增長超過13%。商貿流通行業市場主體的不斷增多既體現了市場環境的持續優化，更有助於提升消費市場活力。

商貿企業數字化轉型持續推進。雲計算、大數據、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術廣泛深入應用，為商貿流通領域變革提供了技術保障。商貿流通行業市場主體主動擁抱互聯網信息技術，加快推進網絡銷售、外賣送餐等業態開展，“互聯網+”商業模式層出不窮，開展互聯網業務的企業數量明顯增加。2021年，限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業企業開展互聯網業務的超過4萬家，佔限上企業的比重為12.4%，比2012年提高6.5個百分點。商貿企業數字化轉型助力企業銷售增長。2021年，開展互聯網業務的限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業企業銷售額（營業額）比上年增長超過20%。

（二）市場供給主體多元發展，新商業模式方興未艾

商貿企業連鎖化和商品交易市場規模化有序推進。在新商業模式快速發展同時，連鎖經營企業和商品交易市場保持平穩發展。連鎖企業規模不斷擴大。2021年，全國連鎖零售企業門店總數29.2萬個，比2012年增長51.6%；商品銷售額比2012年增長8.3%。全國連鎖餐飲企業門店總數4.3萬個，比2012年增長1.4倍；營業額比2012年增長96.8%。商品交易市場規模效益不斷增強。2021年，全國共有年成交額億元以上商品交易市場 3753個，戶均成交額由2012年的17.9億元提高到2021年的30.8億元[1]。

城市商業綜合體和社區便利店快速發展。以中心商圈及商業街區為核心、以社區商業為基礎的多層次城市流通網絡體系持續構建。商業綜合體等大型商業設施顯著增多。截至2021年底，全國共有城市商業綜合體21700家，比2015年增加612家。城市商業綜合體中獨立運營的商戶數共有33.1萬戶，比2015年增長65.1%。城市商業綜合體中商戶實現總銷售額（包括零售業商品銷售額、餐飲業和服務業商戶營業額）超過1萬億元，比2015年增長超過90%。社區生活服務更加便利。2021年末，限額以上零售業法人企業中，便利店數量超過2000家，2013—2021年年均增長超過10%。

（三）商貿流通成本逐步降低，流通效率不斷提高

商貿企業經營成本有所下降。減稅降費等政策措施持續顯效，推動商貿企業經營費用率降低、債務負擔減輕。2021年，限額以上批發和零售業企業費用率（銷售費用、管理費用和財務費用佔主營業務收入的比重）為4.7%，比2012年降低0.6個百分點；2021年末企業資産負債率為72.2%，比2012年末下降1個百分點。

商貿企業經營效率明顯提升。在信息化水平不斷提高、新技術新模式應用逐步深化等因素帶動下，商貿企業經營效率持續提升。2013—2021年，限額以上批發和零售業企業流動資産週轉次數總體保持較高水平，其中2021年為2.7次，比上年提升0.2次，比2013—2020年平均水平提升0.1次；2021年限額以上批發和零售業企業人均營業收入比2012年大幅提升，2013—2021年年均超過500萬元/人。

黨的十八大以來，我國消費市場規模持續擴大，消費結構優化升級，新業態新模式方興未艾，流通效率明顯提升。但也要看到，消費市場發展中制約居民消費潛力釋放的難點堵點仍然較多，有關體制機制仍需進一步完善。展望未來，隨著擴大內需戰略深入實施，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建，完整內需體系不斷健全,消費市場規模將持續擴大，轉型升級進一步深化，消費對經濟發展的基礎性作用將繼續鞏固增強。

注：

[1]2021年全國連鎖零售和餐飲企業、億元以上商品交易市場數據為年報數據。