中國人民銀行等部門印發三地普惠金融改革試驗區總體方案

人民銀行等部門印發三地普惠金融改革試驗區總體方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院關於大力發展普惠金融和實施鄉村振興戰略的重大部署，探索普惠金融服務鄉村振興的有效路徑，經國務院同意，近日，人民銀行聯合銀保監會、發展改革委、工業和信息化部、財政部、農業農村部、證監會和鄉村振興局向陜西省人民政府印發《陜西省銅川市普惠金融改革試驗區總體方案》，聯合銀保監會、發展改革委、財政部、農業農村部、證監會和鄉村振興局向浙江省人民政府印發《浙江省麗水市普惠金融服務鄉村振興改革試驗區總體方案》、向四川省人民政府印發《四川省成都市普惠金融服務鄉村振興改革試驗區總體方案》（以下分別簡稱“陜西銅川方案”“浙江麗水方案”和“四川成都方案”）。

三地方案堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅持充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。在三地開展普惠金融改革試驗有助於探索普惠金融服務鄉村振興的有效路徑，有利於形成錯位發展、各具特色的區域金融改革格局，為全國普惠金融發展進一步積累可複製可推廣的經驗。

“陜西銅川方案”立足典型資源枯竭型城市的發展實際，以探索普惠金融助力經濟轉型為目標，提出拓展普惠金融服務覆蓋面、發展數字普惠金融、加大重點領域金融支持力度、強化保障措施等4個方面17項具體改革舉措。

“浙江麗水方案”立足農業大市、生態大市的區域特點，以探索普惠金融支持鄉村振興為目標，提出建立服務鄉村振興的多元化金融體系、加大對鄉村振興重點領域的金融支持力度、構建支持鄉村振興的融資機制、提升鄉村振興金融服務水平、強化保障措施等5個方面20項具體改革舉措。

“四川成都方案”立足“大都市+農業農村現代化”的發展要求，以探索普惠金融支持高水平城鄉融合發展為目標，提出健全農村金融服務體系、加大金融資源傾斜“三農”力度、運用金融科技增加金融服務鄉村振興能力、促進農村産權和金融資源有機銜接、滿足多層次全生命週期金融需求、優化農村金融基礎設施、強化保障措施等7個方面20項具體改革舉措。

下一步，人民銀行將認真落實黨中央、國務院部署，會同有關部門加強溝通協作，指導陜西、浙江、四川省政府認真組織實施，加強政策評估與經驗總結，確保試驗區各項改革舉措穩妥有序推進，取得積極實效。