河南：以能力作風建設推進數字化轉型戰略

“數字引擎”贏未來
——以能力作風建設推進數字化轉型戰略

數字基礎設施進入全國第一方陣、工業互聯網“國家隊”取得零的突破、未來産業實現“從0到1”、一體化政務服務能力指數上升為最高等級……

萬物皆“數”。當前，數字化浪潮正以席捲之勢改變各行各業。省委書記樓陽生強調，要深刻認識實施數字化轉型戰略是搶抓新一輪科技革命和産業變革新機遇的迫切需要，是重塑産業競爭優勢、構建現代化經濟體系的重要抓手，是推進治理體系和治理能力現代化的有力支撐。

省第十一次黨代會以來，河南堅定把數字化轉型作為贏得優勢、贏得主動、贏得未來的戰略之舉，強化頂層設計，全面構建起數字化轉型的四梁八柱；數字基建、數字産業、數字賦能、數字治理、數字生態“五位一體”的數字化轉型新格局加速形成，“數字河南”展現澎湃動能。

未來的世界是數字世界，數字化轉型不僅是一場技術革命，也是一場思維革命，更是一場能力革命。

作為後發地區，河南以時不我待的緊迫感、迎頭趕上的進取心，持續築牢“數字底座”、打造“數字引擎”、錘煉“數字能力”，奮力打造數字經濟發展新高地。

面向未來、逐夢未來，才能贏得未來。

數字基建夯實轉型發展底座

全長9183米的“老界嶺隧道”，連接著洛陽欒川縣和南陽西峽縣，一路串起老君山、老界嶺等多個知名景區。

為了讓來往的遊客時刻保持網絡在線，兩地移動分公司在隧道內手抬肩扛，歷時4個月布放光纜66公里，最終讓這個河南高速公路最長隧道實現5G覆蓋。

“要想富先修路”，如今只有開通了互聯網這條路，偏遠鄉村才能算真正踏上“高速路”。

河南把5G、千兆寬帶、數據中心等數字基建作為數字化轉型的“先手棋”，加快構建支撐經濟社會智慧化運行的信息基礎設施、創新基礎設施、融合基礎設施體系。

國家互聯網信息辦公室日前發佈的《數字中國發展報告（2021年）》顯示，河南在數字基礎設施建設方面已經進入全國第一梯隊：

率先實現鄉鎮以上和農村熱點區域5G網絡全覆蓋，鄭州國家級互聯網骨幹直聯點總帶寬居全國第5位，全省百兆以上寬帶用戶佔比居全國第1位。

今年以來，我省統籌推進、超前建設，持續發力提升數字基建。

打造全國重要的信息通信樞紐。今年新開通5G基站2.76萬個，開通窄帶物聯網基站3.5萬個，實現重點場景深度覆蓋。

瞄準區域性數據中心。搶抓算力時代，建強國家超算鄭州中心，推動鄭州、洛陽等地構建超大型綠色數據中心集群。

夯實數字基建，為的是激活發展動能。未來，高速泛在、智慧敏捷、綠色低碳的數字基建將轉化為全新生産力，進一步推動河南産業轉型升級。

數字産業培育區域競爭優勢

9月13日，新晉“獨角獸”企業超聚變公司成立一週年。這家全球領先的算力基礎設施和算力服務提供者也在這一年新添了“河南戶口”。

為“搶”來超聚變，河南跑出了“超速度”，展現了“超能力”：

僅用時55天，鄭州産線首臺服務器就正式下線；用時8個多月，産值就達百億元。省領導親任服務工作專班組長，從工廠投用、市場拓展到員工的衣食住行，全程服務無微不至。

發展數字核心産業是數字化轉型的重中之重。我省堅持“硬體軟體”雙路突破，“補芯、引屏、固網、強端、育器”協同並進，打造一流數字産業。

連續四次舉辦世界傳感器大會，擦亮“鄭州傳感谷”産業名片；

成立省科學院集成電路研究所，完善半導體研發、設計、製造、封裝全産業鏈；

建設“光電産業谷”，打造千億級光電産業集群……

如今，河南在智慧終端、智慧傳感器、先進計算、網絡安全等有一定基礎的數字賽道上實現從跟跑到並跑、領跑；在區塊鏈、元宇宙、量子信息這些風口産業上敢於突破，勇於角力。

舉辦首屆CCF量子計算大會、落地首個元宇宙産業園、鄭州獲批創建國家區塊鏈發展先導區……8月以來，我省在謀劃數字前沿産業上打出了一套漂亮的組合拳。

項目提速、載體提效。全省還梳理形成數字化轉型重點任務、重點項目、重點企業和重點園區4個清單，首次遴選認定7個省級數字化轉型示範區、9個省級未來産業先導區、9家省級軟體産業園區、15個省級數字化轉型服務中心。

“跳起來摘桃子”，收穫滿滿。今年上半年，全省電子信息産業增加值同比增長30.6%，互聯網和相關服務業、軟體和信息技術服務業這兩個新興行業的營收同比分別增長30.8%、31.0%。

數字賦能助力千行百業升級

當年，新中國第一台“東方紅”拖拉機的生産，是6000多個工人耗費了4個多月時間才完成的。

如今，在中國一拖大型輪式拖拉機的總裝車間，單班日産量就可以達到200台，産量的上升很大程度上得益於生産製造過程實現了信息化、自動化、智慧化。

不僅如此，“東方紅”還生産出最新的無人駕駛拖拉機，通過北斗定位系統在北大荒黑土地上大顯身手。

數字是最好的轉型驅動力。我省正利用數字技術對傳統産業進行全方位、全鏈條改造，培育了涵蓋智慧能源、智慧文旅、智慧農業等10個領域的109個數字化轉型典型應用場景，加快數字經濟與實體經濟融合。

出臺細分行業數字化轉型指南，推動“河南製造”升級“河南智造”。今年我省在鋼鐵、焦化、水泥等“兩高”行業推動實施數字化轉型項目82個、總投資21.7億元；全省累計建成智慧車間641個、智慧工廠278個，打造智慧製造標桿企業44家，初步建立“1+37”工業互聯網平臺體系。

打造農業數字化發展典範，糧食大省更好夯實“中國糧倉”。尉氏縣張市鎮沈家村萬畝高標準農田裏，土壤墑情、苗情蟲害等12類數字監測設備高效智慧，農民用手機就能澆水、施肥、除蟲，畝均糧食産量提升20%以上，人工費下降一半。

全省加快構建農業物聯網，打造“空天地”一體化農業智慧監測預警系統，3個國家數字農業試點項目落地實施，40多個精準種植、智慧養殖等農業信息化項目開花結果，更多農副産品多維“觸網”、躍上“雲端”，數字農業描繪出鄉村振興“新畫卷”。

數字治理推進社會管理創新

“這是市區的高清攝像數據和畫面的實時傳送，哪堵車、哪有事故需要處理，一目了然，一鍵派單。”許昌市蓮城智慧體管理中心，工作人員通過實時畫面了解全市每一處“神經末梢”的活動。

拆掉“數字煙囪”、打破“數據孤島”，許昌市將38個部門政務相關信息化系統鏈結起來，共同組成“智慧大腦”，每天對海量數據進行深度分析，城市治理更加科學高效，項目一舉榮獲“2021數字政府管理創新獎”。

依數而治、循數而治，治理現代化關鍵在於“數治”化。全省各地運用大數據、雲計算等數字化技術，推進新型智慧城市建設，完善農村智慧黨建體系，推動治理流程優化、模式創新、手段拓展，全面提升數治能力。

55歲的光山縣紫水街道居民程在英最近感覺心跳頻繁，她來到光山縣人民醫院就診，通過移動5G遠程會診中心，鄭州大學第一附屬醫院的專家仔細研究了她的心電圖像，判斷無大礙，讓她放下心來……我省通過數字手段把優質醫療、教育、文化等資源共享，更多看得見、摸得著、真實可感的數字化成果走入尋常百姓家。

均等化、普惠化、便捷化，河南牢固樹立“以人民為中心”理念，建設數字政府，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。

省政務服務中心揭牌運行，匯聚40多個部門1388項政務服務事項，大大方便企業和群眾“一站式”辦事；

搭建全國首家省級金融服務共享平臺，歸集共享涉企數據4億余條，企業通過平臺辦理貸款“不見面”“零接觸”；

建成覆蓋省、市、縣、鄉、村五級的河南政務服務網，零跑動、不見面審批事項比例達95%以上，省級一體化政務服務能力指數晉級為最高等級的“非常高”。

用數據説話、用數據管理、用數據決策的“數治”大格局加速形成。

數字生態厚植創新創造土壤

數據被稱為數字經濟時代的“石油”。8月21日，鄭州數據交易中心揭牌，當日即實現11筆交易，總交易金額3805.5萬元。

“數據只有交易才有價值，通過交易讓冷數據熱起來、活起來、用起來，發揮數據交易對産業的倍增放大效應。”省工信廳副廳長田海濤説，下一步將開展大數據“四創”平臺、“四優”標桿遴選，深度挖掘數據應用場景，構建具有河南特色的數據産業生態。

擁有一流數字生態，才能孕育發展出一流數字經濟。河南正大力營造開放、健康、安全的數字生態，厚植創新創造的土壤，讓更多的數字種子破土而出、茁壯成長。

完善政策規劃。我省出臺《實施數字化轉型戰略工作方案》《河南省“十四五”數字經濟和信息化發展規劃》等，制定《河南省數字經濟促進條例》，全面構建起數字化轉型的四梁八柱。

夯實創新體系。揭牌成立一批省重點實驗室、省中試基地、産業研究院、省級産業創新中心，突破關鍵技術、引育優秀人才，數字技術創新體系更加牢固。

強化要素保障。統籌運用省製造業高質量發展專項資金，今年支付各類數字化轉型獎補資金1.89億元，落地支持企業數字化轉型配套政策，有效激發企業轉型動力。

築牢數字安全。推進河南省網絡安全條例的立法工作，強化網絡安全資源共享、態勢感知、監測預警、應急處置等機制有效協同，築牢數據安全防線。

立足這五年，謀劃十五年，前瞻三十年，河南數字化轉型大潮奔涌，乘風破浪。我們有理由相信，有數字化賦能高質量發展、高品質生活和高效能治理，進入現代化新征程的河南，一定會更加絢麗多彩。（記者 萬川明 張海濤 陳輝）

專家點評

數字化轉型不是選答題而是必答題

中國區域經濟50人論壇成員、上海財經大學長三角與長江經濟帶發展研究院執行院長 張學良

數字經濟是後工業經濟時代公認的新經濟發展形態，業已成為不可逆轉的歷史進程。作為重塑區域經濟結構和競爭格局的關鍵力量，大力發展數字經濟理所當然地是先進地區持續強化引領優勢、後發地區加快拼搶趕超的重要戰略舉措。

河南是地處內陸地區的經濟大省和人口大省，正處於經濟社會發展加速轉型升級的關鍵時期，更需要通過加快數字化轉型，重塑産業競爭優勢，推進治理體系和治理能力現代化。對河南來説，數字化轉型不是選答題，而是必答題。

搶抓數字經濟向內陸轉移滲透的“窗口期”，河南突出政府引導、市場帶動、場景牽引，強力實施數字化轉型戰略，一系列數字化重大平臺、重要工程、重點項目陸續快速落地見效。數字基礎設施、數字核心産業、數字融合應用、數字治理能力、數字生態體系“五位一體”發展格局正在加速構建，展現出河南幹部群眾善於學習、敢於謀事、勇於創新的精神狀態和過硬作風。

當前，河南數字化轉型正加快從單點突破、示範試點轉向面上展開、體系融合的新階段，整個經濟形態、生産模式和治理方式等正由此發生巨大變革，由數字驅動區域高質量發展的模式雛形初顯，未來非常值得期待。（記者 陳輝 整理）

親歷者説

我們被齊力推進了“國家隊”

天瑞集團信息科技有限公司董事長 李玄闊

今年5月，我們公司打造的天信工業互聯網成功入選工信部“雙跨”平臺，實現了河南工業互聯網躋身“國家隊”零的突破。

復盤整個申報過程，我們感觸很深。一方面，我們真切體會到各級部門是在真心幫助企業，從原來的“發令者”變成了“志願者”，當好24小時服務員。另一方面，我們也有幸趕上河南數字化轉型大潮，從省委、省政府領導到各級部門負責人，身體力行作表率，一起推著我們往前走。

天瑞集團原本的主業是水泥、鑄造、煤焦化等傳統製造業，通過近幾年對自身生産管理的數字化、綠色化改造，積累了一定轉型經驗。但要説搞一個大型工業互聯網平臺，我們一開始也有點“怯戰”。

省裏出臺工業互聯網平臺培育方案後，主管部門就“關注”到了我們，多次來企業深入調研，動員我們參與申報，還邀請全國知名專家到企業座談，幫助解決各種技術難題。在這個過程中，各級幹部對行業趨勢、平臺特徵等專業領域的熟悉程度，給我們留下了深刻印象，指導得非常到位、有用。

我印象最深的一件事，是主管部門組織專家考察組來企業進行評估，會上提了很多合理化建議，讓我們少走了彎路，節省很多人力物力。他們提出的要推進工業大數據的應用，發揮龍頭企業建平臺的引領作用，一下子打開了我們的思路，平臺建設也因此突飛猛進。

得知我們遇到資金困難，主管部門積極向上爭取支持政策，為企業解了燃眉之急。還幫助我們走出去開闊眼界，多次支持企業參加全國性的培訓和論壇，推薦我們參加第三屆中國工業互聯網大賽，我們的項目獲得原材料行業新銳組一等獎。

尤其讓人難忘的是，今年工信部“雙跨”平臺申報遴選時，競爭激烈，強手如林，省工信廳的業務處室工作人員和我們一起加班修改申報材料，真的是手把手、心貼心。

付出汗水定能收穫果實。今天的天信工業互聯網平臺已從服務自身變成服務全行業的生態平臺，為各類企業提供節能減排、質量管控、供應鏈管理、研發設計、生産製造、倉儲物流、運維服務等全流程數字化服務，鏈結服務全國企業1萬多家。下一步，我們將繼續提升核心競爭力，發揮好“雙跨”平臺作用，更好地服務於河南數字化轉型戰略。（記者 陳輝 整理）