山西40條舉措促進民間投資發展

破解堵點問題 激發投資活力
我省40條舉措促進民間投資發展

12月14日，省政府新聞辦舉行新聞發佈會，省發展改革委、省工信廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省能源局有關負責同志深入解讀《關於進一步促進民間投資的實施意見》，並回答記者提問。

民間投資是擴大有效投資的重要組成部分，是市場預期和投資信心的風向標。為破解制約民間投資的堵點問題，進一步激發民間投資活力，近日，省政府辦公廳印發了《關於進一步促進民間投資的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》分為總體要求、支持政策、保障措施三大板塊，提出40條舉措，著力解決六方面問題。一是著力解決民營企業不平等待遇和隱形壁壘問題，提出公平執行“非禁即入”5條舉措，包括建立隱性壁壘臺賬並集中清理、同等享受各項招商引資優惠政策、鼓勵政府投資項目減免投標保證金、鼓勵支持民間資本主導盤活停緩建工程項目、對輕微違法行為分領域建立“減免責清單”等；二是著力解決房地産業民間投資下行壓力較大的問題，提出穩定房地産業民間投資3條舉措，包括適度增加供地、探索政府主導盤活閒置商品房用於補充保障性租賃住房、適度下調商品房預售資金重點監管額度不超過5個百分點等；三是著力解決能源領域民間投資體量不大的問題，提出擴大能源領域民間投資3條舉措，包括一視同仁支持民營企業投資建設各類能源項目、涉及政府配置資源的能源類開發計劃原則上要提前向全社會公開並向民間資本推介、建立光伏發電項目並網多元保障機制等；四是著力解決基礎設施民間投資放緩問題，提出拓寬基礎設施領域民間投資5條舉措，包括有穩定收益的基礎設施和公共服務項目原則上推行市場化運作、向民間資本推介“十四五”規劃102項重大工程項目、鼓勵民間資本主導盤活存量資産、吸引民間資本參與PPP項目、認定民營企業投資建設的基礎設施示範項目並安排前期費支持等；五是著力解決製造業民間投資質量不高、農業民間投資龍頭牽引不強、文旅民間投資挖潛不足的問題，提出激發産業領域民間投資的5條舉措，包括圍繞10條産業鏈遴選“鏈主”項目、“鏈核”項目，支持民營企業參與“數字山西”建設，用好政府技改資金帶動傳統産業改造升級，對農業龍頭企業項目按實際投資額給予獎勵，引進國內外戰略投資者開發運營文旅康養項目等；六是著力解決要素保障效能有待提升的問題，提出項目審批、用地、用能、環境容量、融資等方面共19條舉措。

下一步，我省各級各部門將健全工作機制，細化配套舉措，持續優化環境，狠抓政策落地，有效提升企業投資主體地位，促進民間投資擴規模、優結構、提質效，奮力完成到“十四五”末全省民間投資佔固定資産投資的比重超過58%的預期目標。（記者 晉帥妮）